建筑工程造價全過程控制中存在的問題及有效措施

高金琪

江蘇交通工程投資咨詢有限公司

引言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程數(shù)量在不斷增加，建筑相關(guān)的行業(yè)與企業(yè)也迅速崛起和發(fā)展，但是，在這一過程中，我國的工程造價控制仍然處于一個較為落后的狀態(tài)，沒有達到理想的效果，對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴重的影響，因此，對工程管理中的全過程控制是十分重要的，所以，筆者開題立論，其目的是探究更好地進行全過程造價控制的方式和方法，促進建筑行業(yè)的發(fā)展。

1、建筑工程全過程造價管理控制的重要意義

建筑工程的造價是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)，從建筑工程的決策到最后的建筑工程的竣工投入使用，可以說在工程的施工過程中，都涉及到建筑工程的施工造價管理，建筑工程的施工造價管理工作貫穿了工程的施工所有過程，所以在工程的施工過程中，對全過程造價進行控制能夠促進建筑工程的成本控制和提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。工程的全過程造價控制，顧名思義就是工程的整個施工建筑過程中對所產(chǎn)生的所有造價進行的控制和管理，在實際的控制工作中，通過不斷的優(yōu)化設(shè)計方案和施工方案能夠?qū)崿F(xiàn)對工程全過程造價的有效管理和控制，能夠?qū)崿F(xiàn)建筑企業(yè)的效益最大化。因此，全過程造價控制并不僅僅是對資金進行把握，而是而且是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。

2、建筑工程造價全過程控制存在的問題

2.1 忽視建筑工程籌建階段的造價控制

建筑工程項目首要環(huán)節(jié)就是工程立項，但是土建工程為了控制成本，往往會對工程的造價進行壓制，很可能造成工程建設(shè)因為資金不足而陷入停滯。在工程設(shè)計中，設(shè)計方案的內(nèi)容與工程實際情況存在較大的偏差，從而導(dǎo)致資金的不合理浪費。在工程競標階段，一些建筑企業(yè)為了中標故意壓價，這也會對工程造價的控制造成一定的影響。

2.2 施工階段的造價管控不到位

在建筑工程施工的過程中，一旦出現(xiàn)設(shè)計內(nèi)容與施工現(xiàn)場實際情況不符合的情況，為了保障施工活動的順利開展，必須對設(shè)計內(nèi)容進行變更，這樣不僅會造成工期延誤，還會導(dǎo)致資源的不合理浪費。施工單位為了降低成本，在選擇質(zhì)量較差、價格較低的材料進行施工，或是對施工工藝進行簡化，這樣會導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)缺陷，無法達到設(shè)計要求，在驗收階段必然不會通過，返工整改也會造成工程造價的增長。

2.3 工程結(jié)算費用超支

在建筑工程施工完成后，建設(shè)單位要對工程質(zhì)量進行審核驗收，同時進行項目核算。在這一階段，一部分施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟效益，往往會謊報開支或是提高預(yù)定價格標準，若是不能進行有效的監(jiān)管，會對賬目的整理造成一定的影響，出現(xiàn)超出預(yù)算的情況下，造成工程造價的增長。

3、建筑工程管理中全過程造價控制措施

3.1 決策階段的造價控制

投資方在全面掌握工程項目的選址、規(guī)模、功能、技術(shù)標準、環(huán)境影響等方面的基礎(chǔ)上，編制可行性研究報告和項目建議書。對投資估算力求實事求是，從實際出發(fā)，優(yōu)化建設(shè)方案，以科學(xué)的態(tài)度和可靠的數(shù)據(jù)制定投資估算，防止低估或高估工程造價，確保概算不能超過估算、預(yù)算不能超過概算、決算不能超過預(yù)算，保障工程項目順利完工。

3.2 設(shè)計階段的造價控制

該階段的造價控制主要是對工程的投資資金的使用控制，要在設(shè)計時根據(jù)工程的相應(yīng)條款和相關(guān)的資料進行研讀，進行工程設(shè)計，在該階段要重視對估算資料指標積累和投資估算編制的重視，要編制詳細的投資金額使用方案，設(shè)置正確合理的估算指標，并以此作為對整個工程項目設(shè)計的指導(dǎo)。在進行工程的設(shè)計階段的造價控制時，要根據(jù)工程的實際情況進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證編制的方案的準確性和有效性，要能夠?qū)ΜF(xiàn)實情況進行指導(dǎo)。在進行投資估算編制時，要能夠根據(jù)建筑工程的風(fēng)險和收益進行全面的分析，要保證估算的準確性和合理性，在設(shè)計時還要保證設(shè)計的質(zhì)量，對于設(shè)計中的相關(guān)項目進行嚴格的檢查，在發(fā)生項目變更時要及時進行備注和相應(yīng)的調(diào)整，保證其對整個工程的造價造成的影響最小。

3.3 施工階段造價控制

建筑工程在具體的建設(shè)過程中包含了多方面的內(nèi)容，大多數(shù)項目的實際建設(shè)工程量都非常大，而且施工工序比較復(fù)雜，施工周期也相對比較長，和其他工程相比較而言，施工難度也有了進一步的提升，在具體施工過程中很容易由于項目的變更而發(fā)生一系列的索賠現(xiàn)象。除此之外，在施工過程中還需要大量的資金投入，如果收到一些外界因素的影響還有可能會加大投入，所以一定要對項目工程的造價進行嚴格的控制，相關(guān)的工作人員應(yīng)該對造價過程進行合理的管理，及時發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的問題，并采取相應(yīng)的處理措施以更好地控制工程造價，保證工程施工質(zhì)量。

3.4 結(jié)算階段的工程造價控制

工程建設(shè)的結(jié)算階段是最后一個階段，也是利益關(guān)系牽扯最深的階段，對整個項目最終的工程造價有直接的關(guān)系。這個環(huán)節(jié)對相關(guān)審查人員的要求相對較高，要求他們必須嚴肅認真、客觀公正，不受其他各種因素的干擾，同時做好與其它部門的配合和銜接工作。通過實地考察得出，通常在經(jīng)過結(jié)算階段以后的工程造價的款項與審查前的工程結(jié)算款項相差10%甚至20%左右，在很大程度上可以節(jié)約資金，提高資金利用率?？偠灾こ探ㄔO(shè)的整個過程都離不開對工程造價的控制，只有做好造價控制工作才能提高整個工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，推動工程造價行業(yè)向前邁進，適應(yīng)不斷變化和發(fā)展的市場需要。

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