土建工程造價預結算審核方法分析

1.高 蕾 2.梁慧媛

1.遼寧東聯(lián)工程造價咨詢事務所有限責任公司 2.身份證號：21142219781009462X

1 土建工程造價預結算審核的內(nèi)容和意義

(1)節(jié)約工程造價和成本。在造價審核工作，可以及時的糾正各種違規(guī)或者失誤的預結算行為，實現(xiàn)消除虛假部分的目的，保證工程總造價和實際費用相一致，實現(xiàn)節(jié)約成本的目的。(2)提升工程施工質(zhì)量。工程造價審核工作，能夠有效的發(fā)現(xiàn)各種與設計不符合的地方，并且利用預結算書準確的反映與設計有出入的地方，保證工程施工的規(guī)范性，保證工程變更審批手續(xù)的完善性，為工程施工質(zhì)量奠定基礎。(3)可以改善土建工程施工的環(huán)境。通過工程造價預結算審核工作，保證施工方的價格基本相一致，從而使施工方之間的競爭變?yōu)橐环N軟實力的競爭，保證競爭的科學性和規(guī)范性，促進土建施工行業(yè)的健康發(fā)展和進步，促進土建工程行業(yè)整體素質(zhì)的提升。

2 土建工程造價預結算審核中的問題

2.1 工程量計算中的問題

通常在完成一項工程后，會對一個工程量進行兩次甚至多次的計算就是計算工程量的重復計算。如果在整理一項工程項目的工作內(nèi)容時，列出了某一項工程量，但在其他的項目中也羅列了這個項目工程，就會對該項目進行多次計算。多次計算的工程量會對建設項目的公平性產(chǎn)生影響，據(jù)此進行的檢查工作也難以有效的開展。招標圖紙中羅列的工程項目就容易出現(xiàn)工程量的清單漏項，在招標文件的工程量清單中其羅列的有些工程項目根本不存在。在大型合作項目中，編制單位不重視工程量清單的工作檢查，不同專業(yè)間的造價工程師難以進行有效的溝通，此時就容易出現(xiàn)這一問題。對于工程量計算中的偏差關系最大的審價人員的業(yè)務水平，他們必須了解具體施工過程和所有的環(huán)節(jié)。專業(yè)不同的相關人員的溝通也存在一定的問題，使得專業(yè)的交界邊緣經(jīng)常會出現(xiàn)工程量計算偏差。還有一些委托單位想要盡早結束工期，就減少了預結算的審核過程，審計人員對圖紙的審核就會比較粗略，影響了工程工作的效率。

2.2 材料價格問題

土建工程的施工材料種類和工程的結構變得更加復雜，對更多的專業(yè)領域都有所涉及，所以生產(chǎn)廠家和材料詢價部門也就五花八門的出現(xiàn)了。同時，不同的季節(jié)土建材料的價格也有不同程度的變動，像鋼材和混凝土的價格變動，這樣就會影響工程項目的準確性。在實際的審核過程中，由于審核人員的工作不認真，沒有進行設計圖紙中材料的型號、材質(zhì)等因素的詢價對比，也沒有進行深入的了解，影響預結算審核的準確性。

2.3 定額的高標準問題

定額的高標準是指在工程建設前選用的定額標準比較高，但在后來的實際建設中生產(chǎn)工作開展的標準低于選定的定額。比如構件的斷面、混凝土的標號和石子的粒徑等建設項目中這一問題就會經(jīng)常發(fā)生。還有一種是把人工挖基坑的定額項目盲目的套用在人工挖土方的項目建設中，使得結算審核實際工程量時，兩種定額出現(xiàn)了很大的差別，這就會提高工程造價。而審核人員缺乏對定額計算規(guī)則的認識和了解是這一問題出現(xiàn)的主要原因，在進行工程的實際建設中，審核內(nèi)容不夠明確，就會影響定額進行規(guī)定的換算。

3 土建工程造價預結算審核方法分析

3.1 合理確定預結算的范圍

在開展工程審核工作之前，要根據(jù)設計要求、編制說明、合同約定、招投標文件等，明確工程造價預結算范圍。工程施工和工程項目施工圖是明確工程預結算范圍的重要依據(jù)。因此，審核人員要認真的熟悉、了解施工圖紙，同時將施工現(xiàn)場的檢查工作落實到位(例如：現(xiàn)場踏勘、實測實量、隱蔽工程查看)，為工程預結算工作的合理性和可行性提供保障。

3.2 做好實施階段的材料審核工作

工程費是工程造價的重要組成部分之一，而材料和設備費占據(jù)了工程費的65～80%。當市場經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化時，主要材料的價格漲跌明顯，對工程造價影響很大，因此審價人員要做好材料審核工作，利用材料價格對工程造價進行控制。審價人員要及時的了解土建材料的市場變化狀況，同時了解影響材料變化的因素，保證能夠及時準確的對這些信息進行反映，在部分特殊材料審核的過程中，例如：保溫材料、噴刷涂料、裝飾幕墻、裝飾石材等等，要選擇具有較高信譽的專業(yè)詢價機構進行咨詢，多方面咨詢價格，并且將咨詢的結果進行比較，保證所使用的材料價格是最合適的，同時提高預結算的準確性。

3.3 加強工程量的審核力度

(1)口徑一致的原則。在計算工程量的過程中，要在動態(tài)上掌握審查工程量清單中工作內(nèi)容和特征，同時在動態(tài)上掌握施工設計圖和地方定額項目中工作內(nèi)容所列出的工程細目口徑，以此保持二者的一致性。計算口徑的一致性，能夠保證工作的效率和質(zhì)量，確保預結算工作的準確性。(2)計量單位一致的原則。在計算工程量的過程中，對施工設計圖中所有工程項目計量單位的準確度進行嚴格審查，從而實現(xiàn)使計算單位和預算定額中相應工程子目的計算單位一致性的目的。如果存在偏差的情況，就會直接導致工程預結算工作的誤差，給工程施工的進度和施工質(zhì)量帶來不利的影響。因此，要保持工程計量單位一致性的原則，在保證土建工程造價預結算審核工作準確性的基礎上，提高工程的經(jīng)濟效益。(3)計算依據(jù)合法性原則。在計算工程量的過程中，要保證所參考的數(shù)據(jù)是工程所在地權威部門和公眾都認可的。保證工程量計算工作符合工程量計算規(guī)律，避免出現(xiàn)多算和漏算的情況，要深入的認識和了解工程計算規(guī)則，保證所使用的計算規(guī)則是行業(yè)人員普遍認可的。