陳云黨建思想對全面從嚴(yán)治黨的啟示*

郭世軍

(桂林航天工業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院, 廣西 桂林 541004)

新時(shí)代，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合提出，“深切懷念為中國革命、建設(shè)、改革，為中國共產(chǎn)黨建立、鞏固、發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云同志等老一輩革命家”。[1]陳云是第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，曾擔(dān)任中組部部長長達(dá)七年，擔(dān)任中央紀(jì)律檢查委員會第一書記長達(dá)九年，對黨的建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，他的黨建思想對新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨仍有重要啟示。

一、黨性原則：每個(gè)黨員都要提高自覺性，同自己的錯(cuò)誤思想作斗爭

共產(chǎn)黨員要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持做到“慎獨(dú)”。我國有“修身齊家治國平天下”的文化傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨人代表著先進(jìn)文化前進(jìn)方向，承繼著中華千年文明滋養(yǎng)，既自覺修其身，又自覺傳承良好家風(fēng)，最終自愿承擔(dān)起對中國人民和中華民族的責(zé)任。這種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在黨性上，“就是共產(chǎn)主義道德的最高表現(xiàn)，就是無產(chǎn)階級政黨原則性的最高表現(xiàn)，就是無產(chǎn)階級意識純潔的最高表現(xiàn)！”[2]131可以認(rèn)為：黨性是無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)意識的集中表現(xiàn)。因此，作為共產(chǎn)黨員，當(dāng)個(gè)人利益與黨的利益有矛盾時(shí)，必須堅(jiān)持把黨的利益放在第一位。這意味著，堅(jiān)持把黨的利益放在第一位就是堅(jiān)持把集體的利益、人民的利益放在第一位，陳云說：“集體主義與個(gè)人主義就是表現(xiàn)為黨性與非黨性。黨的利益與個(gè)人利益是有矛盾的，但是個(gè)人利益必須以黨的利益為前提。每個(gè)黨員都要提高自覺性，與自己的錯(cuò)誤傾向作斗爭?！盵3]322

馬克思主義具有科學(xué)性、革命性、實(shí)踐性等特征，因此，以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨天然的具有“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的內(nèi)在自覺，總能直面自身建設(shè)中存在的問題，正確分析問題產(chǎn)生的原因，采取有力的措施解決這些問題。其中，延安時(shí)期是黨發(fā)展壯大的重要?dú)v史時(shí)期，“抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)前后，我黨黨員人數(shù)為4萬左右，到1940年已有80多萬?！盵4]49黨員數(shù)量的增長為完成艱巨的革命斗爭任務(wù)提供了組織保障，不過絕大多數(shù)出生于農(nóng)民階級和小資產(chǎn)階級的黨員，長期戰(zhàn)斗生活在游擊戰(zhàn)爭的環(huán)境中，沒有接受過黨的基本理論教育和培訓(xùn)，也出現(xiàn)部分新黨員黨性不純，將個(gè)人利益放在第一位，不服從黨的利益，不接受黨的分配。1940年，陳云說：“中國是一個(gè)小資產(chǎn)階級占極大優(yōu)勢的國家?！麄兣c農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級有自然的聯(lián)系，優(yōu)點(diǎn)在于可以與之結(jié)成親密的革命聯(lián)盟，缺點(diǎn)在于容易保留和滋長自由散漫的習(xí)氣，或受各種非無產(chǎn)階級思想的侵蝕?！盵5]195

面對復(fù)雜的斗爭環(huán)境，面對黨內(nèi)思想不純的情況，“若不給以無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會要錯(cuò)誤的?！盵6]771945年通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》更是深刻地分析并指出：“因?yàn)閹е≠Y產(chǎn)階級革命性的黨員，雖然在組織上入了黨，但是在思想上卻沒有入黨，或沒有完全入黨，他們往往是以馬克思列寧主義者的面貌出現(xiàn)的自由主義者、改良主義者、無政府主義者、布朗基主義者等等……”[7]993同時(shí)，這種社會階級狀況所決定的社會結(jié)構(gòu)又在不同程度上影響著社會思想，最終滲透到黨內(nèi)，在黨內(nèi)有所表現(xiàn)，因此，“黨外的小資產(chǎn)階級愈是廣大，黨內(nèi)的小資產(chǎn)階級出身的黨員愈是眾多，則黨便愈須嚴(yán)格地保持自己的無產(chǎn)階級先進(jìn)部隊(duì)的純潔性?！盵7]993因?yàn)殡A級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，因此，階級階層分析方法仍然是分析某些問題非常好用管用耐用的方法，有助于我們把握深層次社會矛盾、厘清問題解決思路。

新時(shí)代，黨要統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，必須增強(qiáng)自身戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力，就必須加強(qiáng)長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。2016年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：“截止2016年12月31日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8944.7萬名。工人(工勤技能人員)709.2萬名，農(nóng)牧漁民2596.0萬名，企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1324.1萬名，企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位管理人員931.0萬名，黨政機(jī)關(guān)工作人員756.2萬名，學(xué)生187.0萬名，其他職業(yè)人員748.5萬名，離退休人員1692.7萬名?！盵8]從黨員的職業(yè)看，工人(工勤技能人員)黨員，農(nóng)牧漁民黨員，企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位管理人員黨員約占黨員總?cè)藬?shù)的比例為7.93%、29.02%、10.41%，工人(工勤技能人員)黨員和企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員黨員約占黨員總?cè)藬?shù)的比例為22.73%。

可見，目前農(nóng)牧漁民黨員人數(shù)比例仍比較大，“由于農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)與生活等方面的獨(dú)立性較強(qiáng)，而且其個(gè)體或特殊小群體，還常常因?yàn)槔婕m葛與地方尤其是基層的黨組織和政權(quán)組織發(fā)生局部矛盾，”[9]而另一方面，企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)工作人員黨員人數(shù)也占一定的比例，并且處在關(guān)鍵的崗位上，“在執(zhí)政從政、改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境四大考驗(yàn)下，加上較長時(shí)期黨治、法治都不夠嚴(yán)的特殊原因，公務(wù)人員階層對黨和國家的向心力雖然最強(qiáng)，但內(nèi)部的分化也相當(dāng)嚴(yán)重，熱愛黨、忠于黨、擁護(hù)黨的是主流，但疏遠(yuǎn)黨、背叛黨、危害黨的也不少?！盵9]總之，“在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，商品交換原則必然會滲透到黨內(nèi)生活中來?！盵10]22因此，全面從嚴(yán)治黨還要在加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)上持久用力，全面提升不想腐的自覺，全面扎牢制度的籠子，全面實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)。這也是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)這一新的偉大工程，共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)定黨性原則，保持對黨的忠實(shí)，保持黨性的純潔，真正從思想上入黨?！拔覀兯f的純潔，主要的不是年幼齡輕、沒有社會關(guān)系、單純的純潔，而是指在復(fù)雜動(dòng)蕩的環(huán)境中忠心為共產(chǎn)主義堅(jiān)持奮斗的純潔?！盵5]200-201回顧延安時(shí)期，我們黨雖然遭受物質(zhì)的貧乏之苦，但是依靠堅(jiān)定的信仰，依靠人民群眾的支持，始終保持著勃勃的生機(jī)與活力，始終擁有著保持著引領(lǐng)社會前進(jìn)方向的強(qiáng)大力量。改革開放后，我們黨發(fā)揚(yáng)了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，提出物質(zhì)文明和精神文明兩手都要抓，兩手都要硬。但是，在一些地方、一些部門也存在著另一個(gè)方面的問題——過度地關(guān)注物質(zhì)激勵(lì)，出現(xiàn)精神上“缺鈣”，理想信念動(dòng)搖和滑坡。新時(shí)代黨要幫助理想信念動(dòng)搖的黨員干部堅(jiān)定理想信念，幫助丟失理想信念的黨員干部找回丟失的理想信念，將深化改革、促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制由主要依靠物質(zhì)激勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽课镔|(zhì)和精神激勵(lì)，并強(qiáng)調(diào)理想信念的作用，增強(qiáng)廣大黨員干部為共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身的思想覺悟和內(nèi)在自覺，使廣大黨員干部不忘初心搞建設(shè)，牢記使命抓改革。

陳云將提高共產(chǎn)黨員素質(zhì)作為黨的建設(shè)上的一個(gè)根本性問題，在革命時(shí)期，他說：“學(xué)習(xí)理論一定要聯(lián)系實(shí)際。掌握了馬列主義的原理和思想方法，就會自然地同自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，把具體經(jīng)驗(yàn)提高到一般理論，再拿這種一般理論去指導(dǎo)實(shí)際工作?！盵5]188-189改革開放新時(shí)期，他提出：“要充分認(rèn)識到，社會主義精神文明的建設(shè)，關(guān)鍵是執(zhí)政黨要有好的黨風(fēng)。要加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨性教育，提高共產(chǎn)黨員的素質(zhì)?！盵11]348理想信念教育任何時(shí)候都不能淡化，更不能模糊化。新時(shí)代我們黨更加重視政治建設(shè)，更加突出政治自覺，更加強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員的政治擔(dān)當(dāng)和政治本色，同時(shí)，更加重視用長遠(yuǎn)理想和共同理想凝心聚力、定心塑魂。

我們黨是通過不斷的自我革命鍛造出的政黨，具有高度的理論自覺和實(shí)踐自覺，也因此能夠發(fā)出時(shí)代先聲，引領(lǐng)前行方向，也因此能夠構(gòu)筑起先進(jìn)的上層建筑促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)社會不斷進(jìn)步。新時(shí)代，我們黨需要在復(fù)雜的國際環(huán)境中領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)，這是一場光榮而艱巨的歷史使命。因此，“全黨要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利?！盵12]打鐵還要自身硬，自身硬了才能防止“病毒”對肌體的侵蝕，自身硬了才能鑄造好鋼——自覺承擔(dān)起歷史賦予的新時(shí)代神圣使命?！办柟厅h的首先而且基本的工作是鞏固黨的內(nèi)部，教育黨員，清除壞人。因?yàn)橹挥薪∪撵柟痰狞h，才能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾去完成它的歷史任務(wù)。”[5]156這句話今天讀來，仍然意味深長、發(fā)人深省。

二、黨風(fēng)問題：有關(guān)黨的生死存亡的問題

黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾，“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！盵13]366陳云指出：“充分發(fā)動(dòng)群眾是開展一切工作的關(guān)鍵?！盵5]162他科學(xué)地分析基層黨組織的群眾工作，將群眾工作的好壞作為測量黨組織的鞏固程度的標(biāo)準(zhǔn)，將群眾工作的好壞作為衡量黨支部工作好壞的尺度，強(qiáng)調(diào)使自上而下與自下而上兩者配合起來，采取組織上的辦法，使黨和群眾團(tuán)體接近群眾，支部要經(jīng)常注意解決群眾迫切需要解決的問題，要把民眾組織于團(tuán)體之內(nèi)，“把解決群眾的切身問題列入地方黨部的經(jīng)常議事日程。”[5]167他還說:“行政村工作是發(fā)展群眾運(yùn)動(dòng)的中心一環(huán)，它是縣的工作的樞紐。”[5]174這對當(dāng)前提高基層治理能力，重新厘定縣鄉(xiāng)村三級基層黨組織關(guān)系，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用有重要啟示。

我們黨從來都是從全局的高度認(rèn)識黨風(fēng)建設(shè)問題。十一屆三中全會后，陳云擔(dān)任中共中央紀(jì)律檢查委員會第一書記長達(dá)九年，這期間，他對黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了許多有益的探索。面對新出現(xiàn)的問題，他提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”[11]273，將黨的作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識提高到一個(gè)新的高度，把抓黨風(fēng)作為關(guān)系改革成敗的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢工作應(yīng)該“研究新情況，適應(yīng)新情況。黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問題。沒有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的。”[11]275從關(guān)乎改革成敗全局的高度提出了黨要管黨從嚴(yán)治黨的重要性，從唯物史觀的高度認(rèn)識到上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，包涵著馬克思主義哲學(xué)的智慧，警示著我們黨矢志不渝抓黨的建設(shè)，不忘初心抓全面從嚴(yán)治黨。

“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。”[14]改革開放近四十年，黨的執(zhí)政環(huán)境十分復(fù)雜，在發(fā)展中新問題叢出疊加，黨風(fēng)問題的具體內(nèi)涵也在不斷變化。“在商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，以權(quán)謀私，鉆改革、搞活經(jīng)濟(jì)的空子，‘一切向錢看’的歪風(fēng)在不少地方、不少人中還是不斷滋長起來?！盵15]1752甚至一些老黨員、老干部也卷入其中，陳云憂心忡忡，他一方面強(qiáng)調(diào)要國家紀(jì)檢部門要查案子，抓好黨員黨性教育，另一方面，又從國家長遠(yuǎn)發(fā)展的角度提出，黨風(fēng)“不只是黨的問題，還關(guān)系到我國青年的志向問題，把青年的思想和興趣引向這些亂七八糟的方面，也會亡黨亡國的。”[16]541從根本上看，黨風(fēng)又關(guān)乎國家后繼是否有人，前途是否有望。習(xí)近平同志在紀(jì)念建黨95周年的講話和黨的十九大報(bào)告中，都有一部分專門論述青年發(fā)展對黨的事業(yè)的重要性，將國家的未來寄托在青年的身上，因此，必須抓好黨風(fēng)，帶好青年。

面對“進(jìn)京趕考”的考驗(yàn)，中國共產(chǎn)黨時(shí)刻保持著警醒。陳云注重從抓黨的作風(fēng)入手，促進(jìn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。他深刻的指出：“不加強(qiáng)思想政治工作，不嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)，黨風(fēng)、社會風(fēng)氣無法根本好轉(zhuǎn)?！盵11]356抓黨風(fēng)必須用紀(jì)律保障黨的意志和行動(dòng)的統(tǒng)一，必須用紀(jì)律維護(hù)黨的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。陳云說：“紀(jì)律是黨的生存和斗爭勝利的一個(gè)根本條件”[3]182“嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律為所有黨員及各級黨部之最高責(zé)任。”[5]196“只有使全體黨員自覺地遵守紀(jì)律，紀(jì)律才能成為鐵的、不可動(dòng)搖的、有效的東西?！盵5]128陳云尤為強(qiáng)調(diào)黨的思想政治工作和紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)為黨員干部必須自覺接受黨規(guī)黨紀(jì)的約束。這啟示著我們，不管在革命年代，還是在新時(shí)代，自覺地遵守紀(jì)律、不斷提高自身政治覺悟和政治修養(yǎng)都是共產(chǎn)黨員保持政治本色的基本功。

對于如何做，陳云從黨內(nèi)生活制度層面提出，“要有民主生活制度。民主集中制要堅(jiān)持?！盵11]359他領(lǐng)導(dǎo)中央紀(jì)委制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，特別強(qiáng)調(diào)要“端正黨風(fēng)的關(guān)鍵是提高黨員素質(zhì)，尤其是提高黨員高中級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)?！盵11]363“做表率首先從中央政治局、書記處和國務(wù)院各位同志做起。”[16]543這些論述實(shí)際上從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，高中級干部特別是從中央政治局、書記處和國務(wù)院各位同志以上率下等角度提出了解決問題的工作思路。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，繼承了以往管黨治黨成功的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，需要以上率下馳而不息地抓下去。

三、選賢任能：培養(yǎng)選拔使用黨和人民需要的好干部

首先，干部在黨統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中的作用重大?！罢温肪€確定以后，干部就是決定因素?！盵17]144“干”是骨干，“部”是部署，歸結(jié)起來就是骨干去部署，“黨的一切決議和政策，都要通過干部去實(shí)現(xiàn)。”[5]211革命時(shí)期如此，新時(shí)代要使黨的政令得到貫徹，仍需要宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)新老干部的平穩(wěn)過渡，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的承繼。1980年，陳云說：“干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、 專業(yè)化、制度化，仍然是我們在干部政策上的大方針?！盵11]281青年干部寄托了黨的未來，要成千上萬地選拔年輕干部，“按臺階的辦法上臺的人，他的基礎(chǔ)鞏固扎實(shí)，本領(lǐng)全面。”[11]301黨的十九大報(bào)告指出：“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部?！盵12]可以看出，黨一直重視發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，選拔使用優(yōu)秀年輕干部。

其次，選撥干部要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。陳云提出選拔干部的五條標(biāo)準(zhǔn)：“忠實(shí)于無產(chǎn)階級事業(yè)；忠實(shí)于黨；與群眾有密切聯(lián)系；能獨(dú)立決定工作方向并負(fù)起責(zé)任；守紀(jì)律。”[5]212-213這幾點(diǎn)與新時(shí)代好干部的四條標(biāo)準(zhǔn)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，高度契合，從中可以看出黨的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)的延續(xù)性和內(nèi)在的邏輯自洽。在講到干部政策時(shí)，他還說：“凡是提拔干部，得全面估計(jì)他的德和才；既提拔起來，就得多方面幫助他，不使他垮臺。對干部一切不安心的問題，都要很耐心很徹底地去解決。”[5]122同時(shí)，他又強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的重要性，指出“一個(gè)革命的隊(duì)伍必須有鐵的紀(jì)律，來保障完成革命的任務(wù)?！盵5]122可以看出，他對干部管理的思想，一方面相信干部，大膽選任使用干部；另一方面，又注意干部思想上的變化，對于一切不安心的問題及時(shí)關(guān)注，做到“扶上馬、送一程”，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格要求干部，用鐵的紀(jì)律保障革命任務(wù)完成。

再次，他提出：“愛護(hù)干部主要是政治上愛護(hù)”。[5]261對犯錯(cuò)誤的干部要采取正確的方式進(jìn)行組織處理，“干部犯了三分錯(cuò)誤，你把他當(dāng)作十分，這是不對的。但是，完全不批評他，縱容錯(cuò)誤，也不對。如果犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤不處罰，這樣就不能教育他，也不能教育其他同志?！盵5]261歸根到底，干部犯錯(cuò)誤是黨的重大損失。要干部發(fā)揮作用，“不垮臺”，就必須做到獎(jiǎng)罰分明，引導(dǎo)廣大干部在政治立場、政治方面、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。因此，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸即是對黨員干部的愛護(hù)。

最后，提撥使用、教育培養(yǎng)、管理干部有若干細(xì)節(jié)問題要關(guān)注。陳云提出，審查干部“不單看言論和態(tài)度，主要看本質(zhì)和實(shí)際。不僅看一時(shí)一事，主要看整個(gè)工作歷史。”[5]214他還列舉了干部工作上的若干錯(cuò)誤傾向，提出：“反對家長式的對待干部，同時(shí)反對放任干部的錯(cuò)誤；反對私人拉攏，搞個(gè)人系統(tǒng)；反對當(dāng)面客氣，背后指摘，甚至打擊報(bào)復(fù)；反對輕視干部政治生命、隨便擺布干部的傾向；反對濫用紀(jì)律懲辦干部。”[5]217新時(shí)代，習(xí)近平總書記針對黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，提出“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩的重要性，批評了個(gè)人主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化、兩面派、兩面人等現(xiàn)象，對黨員干部提出了新要求，推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。另外，在加強(qiáng)同非黨干部的團(tuán)結(jié)問題時(shí)，陳云說：“黨與非黨干部鬧不團(tuán)結(jié)，應(yīng)由黨員干部負(fù)主要責(zé)任。”[5]219這點(diǎn)對于處理干部隊(duì)伍中黨的干部與非黨干部不團(tuán)結(jié)問題仍有指導(dǎo)意義：共產(chǎn)黨的干部要胸懷寬廣，能容人，敢擔(dān)責(zé)，善于團(tuán)結(jié)不同意見的黨外干部。

總之，堅(jiān)定黨性原則、改進(jìn)黨的作風(fēng)、培養(yǎng)選拔使用管理干部是黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨中的重要環(huán)節(jié)，有著內(nèi)在的聯(lián)系。首先，要以政治建設(shè)為根本，以思想建設(shè)為基礎(chǔ)。遵從黨的核心，服從黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，錘煉黨性，堅(jiān)定理想，落實(shí)在組織工作中，體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)上。其次，黨的紀(jì)律是黨帶領(lǐng)人民取得革命、建設(shè)、改革勝利的根本條件，是全面從嚴(yán)治黨的有力武器，是黨長期執(zhí)政、保持先進(jìn)性和純潔性的重要保證。因此，遵守紀(jì)律就是純潔黨性。再次，作風(fēng)建設(shè)具有顯性特征，與群眾關(guān)系最直接，群眾最容易看得見、最容易感受得到，因此，也是黨員干部黨性的直接表現(xiàn)。抓作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，與黨員干部政治、思想、組織、紀(jì)律建設(shè)互為一體，并應(yīng)有制度建設(shè)貫穿其中。最后，“干部決定一切”。全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)在立于上，難點(diǎn)在施于下。一些問題長期得不到解決，表現(xiàn)在基層，根子在上層；一旦風(fēng)氣形成，形成慣性，則最難治的病癥突出表現(xiàn)為服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。因此，要形成一種新習(xí)慣、一種新風(fēng)氣、一種新常態(tài)，要取得新的歷史條件下偉大斗爭的勝利，就要馳而不息抓黨建，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想提供組織保障。

[1]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報(bào),2017-7-2(02).

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[12]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利十九大報(bào)告[N].人民日報(bào),2017-10-28(02,05).

[13]習(xí)近平談治國理政[M].北京:人民出版社,1995.

[14]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報(bào),2016-07-02.

[15]陳云傳(四)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2015.

[16]陳云文集(第三卷)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005.

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