姚喬君
(南京師范大學(xué) 社會(huì)發(fā)展學(xué)院,江蘇 南京210024)
古希臘混合政體思想的演變
姚喬君
(南京師范大學(xué) 社會(huì)發(fā)展學(xué)院,江蘇 南京210024)
西方古典政體學(xué)說(shuō)最早可追溯到古希臘。古希臘城邦林立,政體復(fù)雜多樣,這為當(dāng)時(shí)的政治思想家們思考政體問(wèn)題提供了豐富材料,并促進(jìn)了古代政體學(xué)說(shuō)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)柏拉圖和亞里士多德政體的研究分析,可以了解到古希臘混合政體的演變經(jīng)歷了從理想走向現(xiàn)實(shí),從體系建構(gòu)走向具體而微的過(guò)程。
古希臘;混合政體;柏拉圖;亞里士多德
古代希臘城邦政體經(jīng)過(guò)了君主制、貴族制、僭主制、民主制的演變,但這種演化依據(jù)不同的思路被呈現(xiàn)為各種各樣的模式,而所有關(guān)于政體分類(lèi)與演化的理論都?xì)w于理想政體問(wèn)題。混合政體作為古典和現(xiàn)代學(xué)者備受推崇的政體形式,最早由柏拉圖在分析君主制的斯巴達(dá)和民主制的雅典這兩種極端政體城邦中得出,亞里士多德繼承這一思想,并將其完善引伸,而后在羅馬政制中充分體現(xiàn)。
古希臘的混合政體源于其氏族民主制所追求的和諧政治。[1]柏拉圖便是這思想的創(chuàng)始人,他的著作展現(xiàn)了他關(guān)于理想政體的思想演變,《理想國(guó)》中他最為推崇的是人治的賢人政體,而到了晚年,他開(kāi)始關(guān)注于法治的混合政治,并稱(chēng)其為“次好政體”,這種思想演變體現(xiàn)了柏拉圖從理想到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變。
在《理想國(guó)》中,柏拉圖對(duì)古希臘歷史上曾存在的五種不完善政體比較分析,其中他更多地注意到民主政體中的缺陷,認(rèn)為這是一種無(wú)政府狀態(tài)的管理形式,這種過(guò)度的自由會(huì)產(chǎn)生最壞的僭主政治。由此,柏拉圖建構(gòu)了由哲學(xué)家統(tǒng)治的主題,提出最理想的政體就是賢人政體,因?yàn)橹挥兄腔鄢5恼軐W(xué)家才善于明智地利用他們所擁有的東西,包括他們的財(cái)產(chǎn)?!胺駝t,對(duì)國(guó)家甚至我想對(duì)全人類(lèi)都將禍害無(wú)窮,永無(wú)寧日。”[2]而法律則被柏拉圖當(dāng)作劣等知識(shí)的意見(jiàn),被置于無(wú)關(guān)緊要的地位,城邦需要哲學(xué)家依靠自己的理性進(jìn)行統(tǒng)治。到晚年,柏拉圖開(kāi)始清醒地認(rèn)識(shí)到這種賢人政體只是空中樓閣,單純政體下統(tǒng)治者的目的只是部分人的利益而非城邦的共同利益。人們對(duì)真正政治家的統(tǒng)治感到絕望,“因?yàn)檎也坏饺魏稳嗽敢獠⒛軌驅(qū)嵤┖虾醯赖潞屠碇堑慕y(tǒng)治,極為公正地對(duì)待每個(gè)人。”[3]而后柏拉圖開(kāi)始轉(zhuǎn)向考慮混合政體,這反映了他對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種妥協(xié),以滿足社會(huì)各階級(jí)都企圖控制政權(quán)的要求。[1]35這便是所謂的“次好政體”,它采用的政治體制是君主制和民主制的混合體,自由是民主制的福佑,君主制可能傾向于破壞自由,二者的結(jié)合能保證統(tǒng)治者的智慧和被統(tǒng)治的自由。[4]在柏拉圖看來(lái),理想型的政治體制要符合“適度”原則,即不能過(guò)分專(zhuān)制,也不能過(guò)分自由。
民主政體的典型是古代雅典,體現(xiàn)了自由與獨(dú)立的精神,服務(wù)于城邦共同利益。然而民主制下的民眾卻極易偏離這一至高目的,此類(lèi)精神一旦過(guò)度泛濫,就會(huì)導(dǎo)致民主政體的腐敗。柏拉圖認(rèn)為雅典城邦的毀滅正是這種自由過(guò)度泛濫的必然結(jié)果。而混合政體中君主制部分則是參考了斯巴達(dá)政治制度,斯巴達(dá)有兩位國(guó)王相互制約;在重要事務(wù)上,有與國(guó)王同等權(quán)力的元老院鎮(zhèn)守;并設(shè)立監(jiān)察官來(lái)防止政府的自我膨脹?!斑@種方式使你們的王權(quán)變成了一種正確要素的混合物,于是它自身的穩(wěn)定性保證了國(guó)家其余部分的穩(wěn)定”。[5]
柏拉圖提出混合政體更多是出于政治實(shí)用的立場(chǎng),首先混合政體力圖規(guī)避斯巴達(dá)人過(guò)于推崇勇武精神而淡化其他德行的價(jià)值觀念,包括漠視人文修養(yǎng)和忽視高等科學(xué)的傳統(tǒng)習(xí)慣;其次,它試圖革除雅典人對(duì)自由的膜拜,修正他們對(duì)權(quán)威的拒斥態(tài)度,降低他們對(duì)個(gè)體利益和抱負(fù)的追捧熱情;最后,混合政體汲取了斯巴達(dá)和雅典的優(yōu)勢(shì),是權(quán)威性和自由性的適度結(jié)合,是君主政體與民主政體的折中互補(bǔ)。從賢人政體到混合政體,體現(xiàn)了柏拉圖從理想走向現(xiàn)實(shí),通過(guò)中庸的方式提出這種折中的政體。然而柏拉圖并沒(méi)有對(duì)混合政體進(jìn)行詳細(xì)的勾畫(huà),對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)定是非常凌亂的,正因如此,亞里士多德批評(píng)柏拉圖所陳述的混合政體實(shí)際上混合的不是君主制與民主制,而是寡頭制與平民制,而且在平民制和寡頭制的因素混合中而又偏重于寡頭政體那一邊??梢?jiàn),柏拉圖關(guān)于混合政體的思想尚不成熟。但這一觀點(diǎn)直接影響了亞里士多德,在這一基礎(chǔ)上,亞里士多德將混合政體思想進(jìn)一步深化。
亞里士多德繼承了柏拉圖的政體分類(lèi),并做出了適用自己理論目的的改造,認(rèn)為最理想的政體應(yīng)該是中產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政的共和政體。[6]47亞里士多德以?xún)身?xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將政體劃分成六種政體,首先,統(tǒng)治者是否照顧到整個(gè)城邦的共同利益,以此將六種政體區(qū)分為“正宗政體”和“變態(tài)政體”;其次,城邦的最高統(tǒng)治人數(shù)。并指出政體存在的基礎(chǔ)不僅僅存在于人數(shù),對(duì)于貴族政體和寡頭政體來(lái)說(shuō),真正的基礎(chǔ)是社會(huì)階級(jí),寡頭政體是富人統(tǒng)治的階級(jí),平民政體是窮人統(tǒng)治的政體。[7]261
關(guān)于理想政體,亞里士多德比較了“正宗政體”中的君主制和貴族制的區(qū)別。在古希臘,君主制的形式多樣,后人普遍認(rèn)知的君主制是指君王一人總攬城邦公共事務(wù)的家長(zhǎng)制形式。這種政體忽視了城邦所追求的公平正義原則,易造成政策上的失誤和腐敗。相比而言,貴族制作為由少數(shù)良善公民群體統(tǒng)治的政體,更加貼近于理想政體的標(biāo)準(zhǔn)。然而,古希臘城邦中,品德超群之人確是少見(jiàn),只能存在于理想狀態(tài)下。在現(xiàn)實(shí)中,研究所謂最優(yōu)良的政體實(shí)際上就是研究“貴族”和“君主”這兩種政體,兩者須有必要的條件并以建立社會(huì)的善德為宗旨?!罢谡w”中的另一政體——共和政體應(yīng)是能夠?qū)崿F(xiàn)的最優(yōu)良政體,因?yàn)槿我粏渭冋w都會(huì)有失偏頗,這種包含多種要素的政體才能最大程度滿足城邦利益和治理的要求。
在這一點(diǎn)上,亞里士多德繼承了希臘早期的和諧政治思想,追求正義、穩(wěn)定的政體。在中庸思想的指導(dǎo)下,亞里士多德提出混合政體應(yīng)是對(duì)于絕大多數(shù)城邦來(lái)說(shuō)可以接受的理想政體,由自身內(nèi)部各個(gè)要素的相互制約和相互制衡而達(dá)到理想狀態(tài)。他所闡述的混合政體是君主制、貴族制和平民制的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和諧共治。在共和政體中,亞里士多德認(rèn)為應(yīng)由中產(chǎn)階級(jí)組成統(tǒng)治的基礎(chǔ)。平民大眾由于素質(zhì)低下,容易急功近利、貪贓枉法,甚至被平民領(lǐng)袖所利用,往往難以獨(dú)立為政。只有出身較好、有一定財(cái)富的階層才具備統(tǒng)治階級(jí)所要求的品德才能。中產(chǎn)階級(jí)介于富人和窮人之間,既沒(méi)有富人的野心也沒(méi)有窮人的狹隘,可以促進(jìn)各政治勢(shì)力的結(jié)合,他不會(huì)搞宗派紛爭(zhēng),而有利于社會(huì)穩(wěn)定。[7]423即便優(yōu)良的共和政體也難以實(shí)現(xiàn),亞里士多德仍建議其他政體應(yīng)更多地顧及中產(chǎn)階級(jí)的利益,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)政體的穩(wěn)定。
亞里士多德的混合政體主要是平民政體和寡頭政體的混合。具體方式有三種:第一種是同時(shí)采用平民和寡頭政體的法規(guī);第二種是把兩種法規(guī)折中而加以平均;第三種是在平民和寡頭政體中各選一些因素加以混合。[1]44亞里士多德希望通過(guò)混合能夠使不同階級(jí)和諧共治,所有公民都能參與到政治中,并讓中產(chǎn)階級(jí)擔(dān)任治理者,走上安分守己的節(jié)制之路。同時(shí)貴族和平民在政體中需保持一定的獨(dú)立性,形成不同階級(jí)之間相互補(bǔ)充、牽制的局面,中產(chǎn)階級(jí)則在其中起到調(diào)節(jié)作用,這種調(diào)和政治觀至今仍在西方政治學(xué)中占支配地位。
在城邦的治理方式上,亞里士多德一改柏拉圖人治的主張,堅(jiān)持法治是產(chǎn)生自由、民主的最佳方式。法治的作用是避免政體由正宗轉(zhuǎn)變?yōu)樽儜B(tài)政體,因?yàn)槿酥稳菀咨兴?,法治則可秉公,[6]40法律可以避免一切感情用事;另外法律是由大多數(shù)人制定的,能做出更好的裁斷,不易造成政權(quán)的腐敗,還可以避免政權(quán)因一人治理而失去平衡,可見(jiàn)法律是優(yōu)良的統(tǒng)治者。在法治基礎(chǔ)上,亞里士多德開(kāi)創(chuàng)西方分權(quán)思想的先河。他提出一個(gè)政體中的議事部門(mén)、行政部門(mén)和審判部門(mén)都應(yīng)有良好的組織,使得政體得以健全。只有權(quán)力分開(kāi)、使之相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互監(jiān)督,才能真正實(shí)行法制、真正實(shí)現(xiàn)民主。[6]42亞里士多德雖然強(qiáng)調(diào)法律,卻也承認(rèn)法律范圍內(nèi)的自由的存在,認(rèn)為統(tǒng)治者的才智如能做出正確判斷并作為法律的佐證和補(bǔ)充,以彌補(bǔ)法律的欠缺。
亞里士多德最優(yōu)良政體思想的基礎(chǔ)是中庸道路,在各階級(jí)相互牽制中,抑制最富有階層的力量,引導(dǎo)平民階層,擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的基礎(chǔ),從而緩和奴隸主貴族與平民間的矛盾,鞏固奴隸主階級(jí)的統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定。
通過(guò)柏拉圖和亞里士多德的分析,可見(jiàn)所謂混合政體,就是在一個(gè)既定的城邦或國(guó)家中同時(shí)采用兩種或兩種以上不同政體的原則,并通過(guò)政體結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)不同階級(jí)的利益滿足。柏拉圖主張一個(gè)城邦的政體應(yīng)該同時(shí)體現(xiàn)這兩個(gè)方面。亞里士多德發(fā)展了這一理論,認(rèn)為平民政體和寡頭政體都是極端形式的政體,體現(xiàn)了各自不同的正義觀或各自理解的平等思想,都有失偏頗。因此混合政體中的共和政體才是一種優(yōu)良的政體,它讓不同階級(jí)的利益都能在城邦政治結(jié)構(gòu)中得到體現(xiàn)。
柏拉圖與亞里士多德的政體思想得益于兩人對(duì)古希臘各城邦的實(shí)際考察。其中,柏拉圖最為贊賞的當(dāng)屬斯巴達(dá)式的君主制。斯巴達(dá)國(guó)王不是對(duì)一切事物都有絕對(duì)權(quán)力,只有在國(guó)王指揮軍事作戰(zhàn)時(shí),才有絕對(duì)統(tǒng)治權(quán)利,可見(jiàn),斯巴達(dá)君主制是一種終生軍事統(tǒng)帥制,政權(quán)掌握在少數(shù)氏族貴族手中,實(shí)行奴隸主寡頭政治。整個(gè)城邦的居民都生活在嚴(yán)苛的軍事管理之下,維持著氏族公社的平均主義和集體主義的傳統(tǒng),卻達(dá)成了政體穩(wěn)定的效果。正是斯巴達(dá)的穩(wěn)定政局吸引了柏拉圖,并將其設(shè)定為理想政體的典范。而亞里士多德在繼承古希臘先賢的思想基礎(chǔ)上,以雅典城邦為藍(lán)本,勾勒出理想政體的愿景。雅典城邦在氏族公社解體后,建立起適應(yīng)奴隸主工商業(yè)發(fā)展的民主政治。這一政體在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,個(gè)人自由思想得以發(fā)展,民主制達(dá)到鼎盛,政治賢明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)開(kāi)放,人民在民主和法律的約束下安居樂(lè)業(yè)。正是這一民主富強(qiáng)的城邦被亞里士多德列為最接近理想政體的模本。但在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后,雅典奴隸制遭到破壞,民主政治受到?jīng)_擊,陷入極端絕對(duì)的民主制。柏拉圖對(duì)這一時(shí)期的雅典政制予以堅(jiān)決否定。正是雅典斯巴達(dá)在政制上的不同造成了柏拉圖和亞里士多德政體思想的對(duì)立。
兩者的混合政體思想對(duì)于后世政治思想的發(fā)展都有著深遠(yuǎn)影響。羅馬政治思想家波里比阿不僅吸收了柏拉圖關(guān)于整體周期循環(huán)的理論,并且發(fā)揚(yáng)了混合政體思想,提出羅馬之所以避免了自發(fā)性的衰敗,就是因?yàn)榛旌狭司髦?、民主制和貴族制的多重因素。古羅馬政治家西塞羅同樣沿襲了混合政體的思想,并提倡法治取代人治的主張。此外,西塞羅和波里比阿進(jìn)一步完善了亞里士多德分權(quán)的思想,提出“分權(quán)”與“制衡”的理論,[6]134繼而成為西方民主政治的主要原則。孟德斯鳩也曾將柏拉圖的混合政體作為其三權(quán)分立學(xué)說(shuō)中各項(xiàng)權(quán)力平衡的論證。古希臘混合政體不僅是后世理論發(fā)展的源頭,也深深影響了西方政治實(shí)際的進(jìn)程。柏拉圖“賢人政體”思想構(gòu)成了西方傳統(tǒng)專(zhuān)制主義的雛形。亞里士多德混合政體思想中重視的社會(huì)公正、中產(chǎn)階級(jí)和法治成為西方政治發(fā)展的起源,對(duì)當(dāng)今東西方國(guó)家的憲政建設(shè)都有啟示作用。
英國(guó)學(xué)者厄爾斯特·巴克曾質(zhì)疑亞里士多德《政治學(xué)》中的創(chuàng)新程度,“如果說(shuō)亞里士多德寫(xiě)了《政治學(xué)》,并在此范疇之內(nèi)以及他自己的哲學(xué)框架之內(nèi)安排了內(nèi)容,那么正是柏拉圖為其提供了大部分內(nèi)容。就像《英國(guó)大憲章》里的內(nèi)容一樣,《政治學(xué)》里的內(nèi)容幾乎沒(méi)有全新的東西。這兩者都無(wú)意求新,都意在把先前的成就系統(tǒng)化?!盵8]從研究方法上來(lái)看,從柏拉圖到亞里士多德,混合政體問(wèn)題開(kāi)始從遠(yuǎn)而大的體系構(gòu)建轉(zhuǎn)向?qū)唧w細(xì)微問(wèn)題的關(guān)注,研究的方式也開(kāi)始從簡(jiǎn)單理想化處理方式轉(zhuǎn)變到向復(fù)雜全面的方向發(fā)展。如果說(shuō)柏拉圖的理想城邦基本難以踐行,亞里士多德則是立足于現(xiàn)實(shí)對(duì)于城邦政體的勾勒而更具操作性。
(責(zé)任編輯 遠(yuǎn) 揚(yáng))
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1671-5454(2017)04-0079-04
10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2017.04.021
2017-05-01
姚喬君(1992-),女,安徽安慶人,南京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院世界史專(zhuān)業(yè)2015級(jí)碩士研究生。研究方向:英國(guó)史。
湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2017年4期