電力工程項目管理的標準化研究

張海巖

泗縣達利電氣化實業(yè)有限公司

1 電力工程項目管理的內(nèi)涵

所謂電力工程項目管理，實際上就是一種為了能夠在確定的時間范圍內(nèi)將一個既定的項目完成，通過采取一定的方式來對有關人員進行合理的組織，并對工程項目中所有的資源與數(shù)據(jù)進行科學有效的管理，同時，對項目的進度進行系統(tǒng)的控制與管理。工程項目管理是一種能夠對科學的原理進行利用來計劃、組織與控制工程項目的系統(tǒng)的管理方法。如何按照所選擇的研制方法，有效地計劃、組織、協(xié)調、領導、控制所開發(fā)的工程項目，是項目管理要解決的一大基本問題。項目管理是“一把手”工程，其最大的關鍵就是領導的參與。

2 我國電力工程項目管理的問題

2.1 項目管理方法不夠科學

受傳統(tǒng)觀念的影響，我國許多工程項目管理者還沒有形成科學管理的意識，把大部分精力放在政治層面，而對經(jīng)濟問題的研究不夠重視。項目管理的水平與項目負責人的經(jīng)驗和能力有著直接的關系，以高度計劃集中和財政統(tǒng)收統(tǒng)支方式為主要模式，項目管理方法缺乏科學性。另外，還存在著項目管理的精細化程度不夠，主觀性過強，實際上是一種非常落后的基于勞務密集的粗放式管理模式，遠未形成制度化和標準化。

2.2 質量管理和工藝管控松散

在激烈的市場競爭中，不少施工企業(yè)通過低價競爭的方法來提高中標機率，而在中標后，由于資金有限，不得不在一定程度上降低工程質量和工藝管控力度，導致工程管理進入了一個惡性循環(huán)。另外，我國的電力工程項目管理還存在著激勵機制不合理，管理人才培養(yǎng)力度不夠等問題，工程質量和工藝管控總體水平十分松散。

2.3 工程設計標準未成體系

我國幅員遼闊，工程技術規(guī)范的制定和設備選型有明顯的地域差異，很難對工程設計標準進行統(tǒng)一的管理的監(jiān)控，造成的結果是各設計院、建設單位基于對工程設計標準的不同理解和實踐經(jīng)驗，造成了相關技術文件的反復評審，設備也不具備良好的通用性，資金浪費嚴重，工程項目管理起來非常不便。

3 我國電力工程項目管理的有效措施

3.1 加強電力企業(yè)項目標準化機構和管理模式設置

對于電力工程建設項目，國家已出臺相關建設標準，根據(jù)國家電網(wǎng)公司標準化建設的要求，可以將電力公司分為建設管理處、安全質量處、技術經(jīng)濟處、綜合處四個機構。為了達到真正的標準化，電力公司可以使用垂直和水平兩種管理方式。垂直管理是直接受國家電網(wǎng)公司的監(jiān)督和管理。水平管理主要是電力公司內(nèi)部的自行管理，并對各個部門的質量、安全、造價和技術等進行分別負責和管理，多個環(huán)節(jié)同時進行。除此之外，設立專業(yè)的培訓部門來進行相關培訓，同業(yè)對標等。同時，電力工程項目管理標準化一般采取國家電網(wǎng)公司規(guī)定的三級管理模式來完成。

3.2 工程項目施工場地標準化管理

根據(jù)現(xiàn)場實際情況，定置各施工功能區(qū)，如加工區(qū)、施工材料區(qū)、備品備件區(qū)、工器具區(qū)和廢舊物資堆放區(qū)等，每個區(qū)都用堅固圍欄圍好，并放置相應標示牌。安全帽、工具箱、圖紙資料、調試設備都統(tǒng)一整齊放置。規(guī)范各類臨時電源接線，在通過過道的電源線上統(tǒng)一采用護板加以保護。在各個施工區(qū)域均放置一塊木板，工器具和器材在木板上整齊放置。施工人員、廠家、外協(xié)人員各自著裝統(tǒng)一。將集裝箱進行改造利用，將大修技改常用的工器具和器材通過隔間相應定置堆放，每次大型檢修只要把集裝箱一次性運到現(xiàn)場，物品便都齊備，省時省力，便于統(tǒng)一補齊、統(tǒng)一檢驗、統(tǒng)一管理，工作效率大大提升。

3.3 管理流程

電力工程項目的標準化管理一般有項目決策、可行性研究、初步設計、招標采購、施工建設、竣工驗收、總結評價等幾個主要階段，這些階段的實施對應地由策劃部、基建部、招投標管理部、業(yè)主項目部等部口進行統(tǒng)一歸口管理。根據(jù)標準化理論的簡化原理，電力工程項目的管理流程應盡量精簡，但又必須保持功能完整，保證質量。通過加強各部門的合作溝通，在合同、進度、協(xié)調、安全、質量、造價、技術和檔案的管理流程中，應避免重復的和不必要的環(huán)節(jié)，提高項目管理效率。

3.4 管理標準最優(yōu)化

在項目的決策與可研環(huán)節(jié)，從管理策劃開始，到監(jiān)理招標、設計招標、到最后形成初步設計方案的整個過程上中都必須由基建部把關，以確立最優(yōu)的實施方案。在施工過程中，質量管理部全面負責施工技術的指導、監(jiān)督，定期召開質量管理總結會，積極研究和改善施工過程中遇到的問題。在初步設計與招標采購過程中，招投標管理部應做好物資招標和采購工作，認真落實開工條件，并與業(yè)主項目部協(xié)調施工事宜，定期向上級有關部門匯報項目進度，在必要時還要組織工程建設協(xié)調會議。

在正式施工過程中，由基建部全面負責土建施工、設備裝與調試、桿塔和架線施工等建設內(nèi)容，全面考慮合同管理、進度管理、安全管理和質量管理等方面，研究最優(yōu)施工方案。工程竣工后，應由基建部牽頭，協(xié)調其它相關部門對工程建設的優(yōu)化程度進行預先評估，在合同指定的時間內(nèi)完成投產(chǎn)送電、資料移交、竣工結算和資產(chǎn)入賬等必要的手續(xù)。

總的來講，隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展，標準化管理模式的應用已成必然，必須對其進行不斷的完善，建立標準化的組織機構和管理模式，嚴格掌控電力工程項目管理技術，提高標準化管理水平，才能促進我國電力事業(yè)的良性發(fā)展，從而造福于子孫后代。

[1]王凱.電力工程項目管理的標準化研究[J].中國市場，2017(36)：138-139.

[2]沈宇箭.電力工程項目管理的標準化分析[J].低碳世界，2017(33)：189-190.