遼寧省出臺(tái)健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見推進(jìn)美麗遼寧建設(shè)

逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性。為貫徹落實(shí)國家有關(guān)精神，遼寧省出臺(tái)健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見，大力推進(jìn)美麗遼寧建設(shè)。

實(shí)施意見涵蓋遼寧省森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地七大重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)政策和具體措施。

在建立補(bǔ)償資金穩(wěn)定投入機(jī)制方面，遼寧省將積極爭取中央各類生態(tài)補(bǔ)償資金支持，在多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上，加大生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度。

在完善重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制方面，遼寧省將加大東部山區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)補(bǔ)償力度，統(tǒng)籌各類補(bǔ)償資金，探索綜合性補(bǔ)償辦法。

在推進(jìn)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方面，遼寧省將推動(dòng)受益方（地區(qū)）和保護(hù)生態(tài)地區(qū)通過協(xié)商方式建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

遼寧省還將健全配套制度體系：加快生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型地區(qū)特點(diǎn)，以生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)出能力為基礎(chǔ)，完善測算方法，分別制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新政策協(xié)同機(jī)制：研究建立生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)產(chǎn)品市場交易與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新機(jī)制。結(jié)合生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧：在生存條件差、生態(tài)系統(tǒng)重要、需要保護(hù)修復(fù)的地區(qū)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，探索生態(tài)脫貧新路子。加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償法制建設(shè)：密切關(guān)注國家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例制定情況，根據(jù)條例精神，研究制定遼寧省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例。

為強(qiáng)化此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促落實(shí)，遼寧省將建立由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對跨市行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織開展政策實(shí)施效果評估，研究解決全省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)中的重大問題，加強(qiáng)對七大領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌推進(jìn)和落實(shí)。

到2020年，遼寧省將實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋，補(bǔ)償水平與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，跨地區(qū)、跨流域補(bǔ)償試點(diǎn)示范取得明顯進(jìn)展，多元化補(bǔ)償機(jī)制初步建立，基本建成符合遼寧省省情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。