高職院校產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)

管丹?黃一波

摘 要 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本特征是“產(chǎn)教融合、校企合作”，這也是高職院校改革發(fā)展過程的瓶頸之一。常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院從資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、制度保障等方面探索產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建校企合作項(xiàng)目和協(xié)同實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，取得了實(shí)質(zhì)性的突破。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)教融合；長(zhǎng)效機(jī)制；職業(yè)教育

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）27-0061-03產(chǎn)教融合含義豐富，體現(xiàn)了職業(yè)教育跨界的特征?！爱a(chǎn)”既泛指“產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及企業(yè)”，又包含“生產(chǎn)、制造”的意思；“教”包含“教育”和“教學(xué)”等內(nèi)容。產(chǎn)教融合，不是簡(jiǎn)單的結(jié)合，而是相互融合，相互滲透，體現(xiàn)了彼此關(guān)系緊密，相互影響，相互促進(jìn)，并實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展[1]。產(chǎn)教融合的核心理念實(shí)際上是指產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育教學(xué)科研的全過程深入融合式發(fā)展，跨越職業(yè)與教育、企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習(xí)的疆域，實(shí)現(xiàn)了“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)”的對(duì)接[2]。

產(chǎn)教融合體現(xiàn)了教育教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)踐、技能積累與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，通過職業(yè)院校和企業(yè)相互協(xié)作，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，成為高等職業(yè)教育發(fā)展的熱點(diǎn)[3]。

一、國(guó)家推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的政策要求與現(xiàn)實(shí)背景

2014年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，確定現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要任務(wù)是服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)；基本特征是產(chǎn)教融合、校企合作；培養(yǎng)模式是工學(xué)結(jié)合、知行合一；培養(yǎng)目標(biāo)是職業(yè)精神與技術(shù)技能高度融合[4]?！爱a(chǎn)教融合”被認(rèn)為是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基本要求之一。

2015年教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》[5]以及《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中，均提出“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作”的基本原則[6]，并闡述高職院校通過“完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制”，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才?！爱a(chǎn)教融合”已經(jīng)成為高職教育未來改革和創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。

然而，職業(yè)院校在實(shí)施“產(chǎn)教融合，校企合作”的過程中，受到社會(huì)、歷史、文化、國(guó)家政策配套等因素的影響，存在不少現(xiàn)實(shí)問題。就合作雙方分析，突出問題主要有兩方面[7]。一是缺乏行業(yè)企業(yè)的深度參與。這主要是由于許多行業(yè)協(xié)會(huì)缺少編制、缺少人員和運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，參與教育的功能較弱。同時(shí)，因國(guó)家層面配套政策不夠完善，企業(yè)缺乏合作積極性，僅停留在“功利性合作”的層面。二是高職院校自身的社會(huì)服務(wù)能力不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在院校的人才培養(yǎng)、技術(shù)技能積累方面還不能完全滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。另外，高職院校在科技創(chuàng)新、研究開發(fā)和社會(huì)服務(wù)方面能力有所欠缺，對(duì)合作單位的有效供給不足。

破解這些難題，高職院校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)行動(dòng)，積極求變，在辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式方面深入探索，突破教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的壁壘，建立互惠互利的產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制。

二、實(shí)踐探索

近年來，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要從資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、制度保障等方面積極探索建立產(chǎn)教融合的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）以資源整合為基礎(chǔ)

產(chǎn)教融合中的“生產(chǎn)”要素包括廠房、設(shè)備、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力；而“教育”要素則包括學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地、師資、學(xué)生、課程和教材[8]。人才、土地、資金、技術(shù)、廠房、設(shè)備、課程和教材等均是重要的整合資源?！吧a(chǎn)”和“教育”形成融合的重要途徑即是資源整合。

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過資源整合，積極探索產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制。2015年與江蘇海潤(rùn)光伏科技股份有限公司共建價(jià)值為236萬元的光伏電站，并設(shè)立光伏發(fā)電數(shù)據(jù)分析研究中心。2016年，該公司進(jìn)一步在學(xué)校投資1000多萬元共建新型校園電站。以此為載體，為學(xué)校在光伏材料加工與應(yīng)用專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)踐，提供了豐富的資源。同時(shí)，也為企業(yè)員工培訓(xùn)，校企合作申報(bào)科技項(xiàng)目等提供了便利。

（二）以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力

學(xué)校建立政府、行業(yè)、企業(yè)專家和院校教育專家組成的專業(yè)建設(shè)理事會(huì)與技術(shù)委員會(huì)，在專業(yè)建設(shè)、課程與教材資源建設(shè)、教學(xué)診斷與改進(jìn)、實(shí)習(xí)與就業(yè)、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技開發(fā)與社會(huì)服務(wù)等方面，建立共管、共建、共贏的協(xié)同育人機(jī)制。學(xué)校為了深入推動(dòng)產(chǎn)教融合和校企合作，成立了由學(xué)院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管校企合作的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，人事處、教務(wù)處、科技處、校企合作處、國(guó)資處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等職能部門負(fù)責(zé)人作為組員的校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)教融合工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，歸口管理。另外，學(xué)校與江蘇志云新材料股份有限公司、VECAST（北京）科技有限公司三方共建“志云功能玻璃研究院”，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，遵循共建、共管、共享原則，按研究院章程獨(dú)立開展工作，以此推進(jìn)產(chǎn)教深度融合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極探索體制機(jī)制的創(chuàng)新舉措。

（三）以制度保障為根本

在協(xié)調(diào)機(jī)制保障方面，作為理事單位，學(xué)校加入江蘇化工職教集團(tuán)和江蘇建筑職教集團(tuán)，通過職教集團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校的資源整合共享，促進(jìn)了教學(xué)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合。另外，學(xué)校也加入中國(guó)石油與化工聯(lián)合會(huì)、中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)、機(jī)械職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、常州市光伏協(xié)會(huì)及常州市裝飾協(xié)會(huì)等各類行業(yè)組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制，保障了產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

三、典型案例

（一）“不斷創(chuàng)新，互利共贏”中德諾浩校企合作項(xiàng)目范例

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院在產(chǎn)教融合、校企合作方面開展了許多探索性工作。2014年，通過與中德諾浩（北京）教育投資有限公司合作成立中德諾浩汽車學(xué)院，開展高技能汽車人才合作培養(yǎng)項(xiàng)目。中德諾浩提供總價(jià)值600萬元左右的汽車職業(yè)教育產(chǎn)品及服務(wù)，幫助和支持學(xué)校開展高素質(zhì)技術(shù)技能型汽車人才培養(yǎng)模式和課程改革。學(xué)校在已建成的汽車實(shí)訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，繼續(xù)配套投入600多萬元，改善汽車實(shí)訓(xùn)裝備條件和環(huán)境布置。

該項(xiàng)目具有三大特色：一是辦學(xué)模式創(chuàng)新。以中德合作、校企合作的辦學(xué)模式，引入德國(guó)先進(jìn)的汽車人才培養(yǎng)課程體系，對(duì)接國(guó)際通用職業(yè)資格證書課程。二是培養(yǎng)模式創(chuàng)新。小班授課，實(shí)操為主，采取大一見習(xí)實(shí)習(xí)，大二輪崗實(shí)習(xí)，大三頂崗實(shí)習(xí)的三段式企業(yè)實(shí)習(xí)。三是教學(xué)模式創(chuàng)新。將學(xué)校傳統(tǒng)的項(xiàng)目化課程教學(xué)模式與情境教學(xué)法有機(jī)結(jié)合，學(xué)生主體，做中學(xué)，學(xué)中做，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和課堂教學(xué)效果。四是教學(xué)環(huán)境創(chuàng)新。理實(shí)一體化的教學(xué)環(huán)境，保障了良好的教學(xué)效果。按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)配置德系轎車教學(xué)整車和博世故障診斷儀。五是人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新。實(shí)施第三方人才質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，由學(xué)校、企業(yè)和德方專家組成專業(yè)考試委員會(huì)，考教分離，學(xué)生取得畢業(yè)證書的同時(shí)，獲得國(guó)際通用的德國(guó)技能證書，作為學(xué)生進(jìn)入寶馬、奔馳等知名德系汽車4S店的通行證。

（二）“共建、共管、共享和共贏”的協(xié)同實(shí)訓(xùn)平臺(tái)育人范式

2016年，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報(bào)的“政、校、行、企”四方合作共建、共管、共享和共贏的“化學(xué)檢驗(yàn)與環(huán)境檢測(cè)協(xié)同實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”，獲江蘇省教育廳首批產(chǎn)教融合深度合作實(shí)訓(xùn)平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)。該項(xiàng)目與常州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園、常州市出入境檢驗(yàn)檢疫局、世界500強(qiáng)企業(yè)SGS公司開展三方合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供“精準(zhǔn)供給”的高素質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)技能型人才。

該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)、技能培訓(xùn)和技能鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、社會(huì)服務(wù)“五位一體”的協(xié)同實(shí)訓(xùn)功能。在機(jī)制上，建立實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)理事會(huì)和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)技術(shù)委員會(huì)，充分發(fā)揮政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，探索實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的建立、管理、運(yùn)行和融合的體制機(jī)制，建立《校企合作共建模式管理制度》《學(xué)生赴企業(yè)實(shí)訓(xùn)管理與考核制度》《教師赴實(shí)訓(xùn)平臺(tái)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)管理制度》，以及檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證學(xué)院管理制度與運(yùn)行機(jī)制。在育人方面，創(chuàng)新多方協(xié)同的育人模式，并通過“政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)”共建檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證學(xué)院，探索與園區(qū)世界知名企業(yè)的訂單班和現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目，培養(yǎng)具有國(guó)際視野，通曉國(guó)際通用法則，能參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域技術(shù)技能型人才。在隊(duì)伍方面，聘任常州市出入境檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)專家以及企業(yè)專家為特聘教授，指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)工作。

四、經(jīng)驗(yàn)與反思

一是產(chǎn)教融合必須積極鼓勵(lì)多方（院校、行業(yè)、企業(yè)、地方各級(jí)政府等）共同參與，創(chuàng)新全方位的合作模式（人才培養(yǎng)，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，科技合作等），促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。二是產(chǎn)教融合必須以資源互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展為原則，促進(jìn)互惠互贏。產(chǎn)教融合雖是各方因素共同促成的結(jié)果，但利益互贏也是模式成功實(shí)施的前提。各方主體應(yīng)在平等互立、利益共贏的愿景上，開展各類合作和資源整合。三是因國(guó)家制度的缺失，對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不夠，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)力度不足，沒有充分發(fā)揮其在產(chǎn)教融合工作中的橋梁紐帶作用。這將是長(zhǎng)效推動(dòng)產(chǎn)教融合工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

參 考 文 獻(xiàn)

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