挖潛資本市場(chǎng)貴州金融改革再提速

袁航

隨著資本市場(chǎng)逐漸盤活，貴州迎來(lái)“十三五”開局之年的“開門紅”，直接融資首破2000億元大關(guān)。

2016年8月，貴陽(yáng)銀行成功登陸A股市場(chǎng)，貴州沉寂5年之久的A股“上市荒”被打破；12月，永吉印務(wù)、貴廣網(wǎng)絡(luò)兩家企業(yè)相繼上市。

回顧公司發(fā)展歷程，貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司董事長(zhǎng)劉文嵐說(shuō)，貴廣網(wǎng)絡(luò)的成長(zhǎng)之路主要得益于三個(gè)方面——良好的發(fā)展環(huán)境、順暢的體制機(jī)制、堅(jiān)持不懈的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

貴廣網(wǎng)絡(luò)的上市之路，其實(shí)也是貴州近年來(lái)不斷壯大的資本市場(chǎng)和不斷向好的政策環(huán)境的真實(shí)寫照。

隨著資本市場(chǎng)逐漸盤活，貴州也迎來(lái)“十三五”開局之年的“開門紅”。

截至2016年末，全省境內(nèi)外上市（掛牌）企業(yè)共79家。其中，境內(nèi)外上市企業(yè)28家、新三板掛牌企業(yè)51家，2016年分別新增5家和15家；新天藥業(yè)、威門藥業(yè)等10家企業(yè)進(jìn)入IPO排隊(duì)或輔導(dǎo)階段；全省直接融資首次突破2000億元大關(guān)，達(dá)到2737億元。其中，股票融資155億元，債券融資2363億元，同比增長(zhǎng)199%，位列全國(guó)第3位，西部第1位。

多元資本市場(chǎng)盤活經(jīng)濟(jì)動(dòng)力

“貴州推動(dòng)金融改革創(chuàng)新，最大的短板在資本市場(chǎng)，最大的潛力也在資本市場(chǎng)?！?月5日，在貴州省多層次資本市場(chǎng)發(fā)展大會(huì)上，貴州省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)秦如培說(shuō)。

“強(qiáng)大的資本市場(chǎng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的‘加速器。”貴州省政府金融辦主任李瑤認(rèn)為，資本市場(chǎng)不僅為企業(yè)拓寬外部融資渠道，改變以往單純依靠銀行貸款的局面，也提高了資源配置效率，推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

對(duì)于“貧困縣多、貧困面廣、貧困程度深”的貴州而言，資本市場(chǎng)的活躍與否，直接關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)貴州人的生活水平和數(shù)百萬(wàn)貧困人口的脫貧問題。

“貴州不缺好企業(yè)，只是過(guò)去對(duì)資本市場(chǎng)認(rèn)識(shí)還有盲區(qū)，一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)錯(cuò)失了對(duì)接資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自身做大做強(qiáng)的機(jī)會(huì)?！辟F州省證監(jiān)局局長(zhǎng)楊光坦言。

2016年，貴州抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，開展了歷時(shí)兩個(gè)月的“多層次資本市場(chǎng)·多彩貴州行”系列活動(dòng)，挖掘貴州企業(yè)潛在價(jià)值，積極培育上市企業(yè)，激活貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。

與此同時(shí)，貴州大力加強(qiáng)地方資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，一批地方法人證券機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金紛紛涌現(xiàn)：海際證券遷址貴州；華創(chuàng)證券并購(gòu)重組；旅游扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)基金有效募集；地方資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，服務(wù)企業(yè)。

截至2016年末，貴州通過(guò)發(fā)行私募債、供應(yīng)鏈融資、股權(quán)融資等方式為中小企業(yè)累計(jì)融資450多億元；貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)836家，三年來(lái)累計(jì)為企業(yè)融資364億元，逐步成為貴州企業(yè)直接融資的重要渠道。

作為貴州從戰(zhàn)略高度為經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀定的良方，“引金入黔”工程也不負(fù)眾望，正豐富和完善著貴州的金融體系。

2016年底，16家證券公司在貴州設(shè)立分公司，新增華融、九州、廣州、中泰、申萬(wàn)宏源、中郵6家證券分公司，正在籌建的聯(lián)儲(chǔ)證券貴州分公司即將開業(yè)。同時(shí)，貴州股交中心實(shí)現(xiàn)市（州）全覆蓋，為市、縣企業(yè)融資和掛牌服務(wù)創(chuàng)造了必要條件。

“綠色通道”為企業(yè)上市保駕護(hù)航

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分利用資本市場(chǎng)尤其是證券市場(chǎng)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用明顯。作為資本市場(chǎng)的基石，上市公司在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要。

在經(jīng)濟(jì)總量、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)位居貴州第二的遵義，不僅有一批“三線”建設(shè)時(shí)期扎根的大企業(yè)，還有一批質(zhì)地優(yōu)良的中小企業(yè)，貴州茅臺(tái)、紅色旅游品牌更是享譽(yù)中外。

但長(zhǎng)期以來(lái)，遵義資本市場(chǎng)上僅有貴州茅臺(tái)、天成控股和貴繩股份3家上市公司。2004年5月，貴繩股份首發(fā)上市12年來(lái)再無(wú)IPO新增企業(yè)，在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中，遵義企業(yè)截至目前暫無(wú)身影。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年。

這一年，貴州出臺(tái)8條舉措，為全省企業(yè)開起上市發(fā)展的“綠色通道”。

“企業(yè)登記注冊(cè)一律實(shí)行‘一窗受理、‘五證合一、一照一碼登記流程標(biāo)準(zhǔn)，并提供全程無(wú)償代辦；對(duì)協(xié)助貴州引入擬上市企業(yè)的證券、基金公司相關(guān)團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)......”8條舉措在政務(wù)服務(wù)、資金支持、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、要素保障等方面大力支持企業(yè)上市。

遵義市副市長(zhǎng)吳建輝表示，2016年，遵義市抓住貴州“綠色通道”政策機(jī)遇，按照“重點(diǎn)引進(jìn)一批、存量盤活一批、并購(gòu)重組一批、支持培育一批”的工作思路，實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)上市掛牌工作跨越式發(fā)展，新三板掛牌取得零的突破，6戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，掛牌企業(yè)數(shù)排全省第一。

隨著“綠色通道”的好處凸顯，一大批本土企業(yè)正借助資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。

作為貴州第一家上市公司，也是唯一一家本土房地產(chǎn)類上市公司，中天城投集團(tuán)股份有限公司自1994年上市以來(lái)，經(jīng)歷多次調(diào)整，發(fā)展勢(shì)頭不減。

“十二五”時(shí)期，中天城投以年均40%以上的增速迅速增長(zhǎng)，2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收154億元，總資產(chǎn)超554億元，凈資產(chǎn)超130億元，支付各項(xiàng)稅費(fèi)超30億元，成為貴州規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的民營(yíng)控股集團(tuán)。

中天城投集團(tuán)股份有限公司董事會(huì)秘書譚忠游說(shuō)：“中天城投將充分利用貴州資本市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇和政策機(jī)遇，積極推進(jìn)下屬物業(yè)板塊和康體板塊實(shí)現(xiàn)新三板獨(dú)立上市，形成貴州本土金融體系?！?/p>

加強(qiáng)直接融資比重助推后發(fā)趕超

由于受金融市場(chǎng)發(fā)育滯后、銀企信息不對(duì)稱和企業(yè)自身發(fā)展局限等多種因素影響，當(dāng)前，貴州本土企業(yè)的資本市場(chǎng)融資意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)融資渠道少、融資成本偏高、融資結(jié)構(gòu)不合理的問題依然突出。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)看，投資拉動(dòng)是貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的方式。如何發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)境內(nèi)外資本市場(chǎng)多渠道、多形式籌集資本，是貴州當(dāng)前和今后面臨的重要任務(wù)。

專家表示，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超，需要顯著提高直接融資比重。

而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，推動(dòng)更多金融資源通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行配置，提高直接融資比重，是全球金融體系發(fā)展的趨勢(shì)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，直接融資體系的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、定價(jià)市場(chǎng)化和服務(wù)多層次特性，使其更有利于推動(dòng)中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

2016年，貴州直接融資首破2000億元大關(guān)，但就直接融資和間接融資的比例而言，貴州的融資結(jié)構(gòu)還有很大的改善空間。

秦如培表示，貴州將加大直接融資力度和比重，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)債券融資、股權(quán)融資穩(wěn)步增長(zhǎng)，推動(dòng)上市公司再融資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引入保險(xiǎn)資金，為貴州重大基礎(chǔ)設(shè)施等民生工程和重點(diǎn)工程提供長(zhǎng)期資金支持。

“資本市場(chǎng)是企業(yè)發(fā)展的加速器，東方科技通過(guò)在資本市場(chǎng)的直接融資，使公司的整體業(yè)務(wù)獲得快速發(fā)展，為‘東方祥云的技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)推廣打下了良好基礎(chǔ)?！辟F州東方世紀(jì)科技股份有限公司董事長(zhǎng)助理余林梅表示，作為貴州第一批在“新三板”掛牌的企業(yè)之一，東方科技的凈利潤(rùn)從2013年掛牌前的500多萬(wàn)增長(zhǎng)到2015年的2275萬(wàn)元。

未來(lái)，貴州將大力實(shí)施企業(yè)上市“百千行動(dòng)計(jì)劃”、千企“四板”掛牌培育工程與引進(jìn)擬上市企業(yè)和戰(zhàn)略投資者工程，到2020年末，實(shí)現(xiàn)貴州區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)新增1200家以上，總數(shù)達(dá)到2000家以上；在境內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌公司新增100家以上，總數(shù)達(dá)180家以上。（責(zé)任編輯/蒙 珺）