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加強(qiáng)“學(xué)習(xí)”意識(shí)
嚴(yán)明換屆紀(jì)律
2016年,貴陽(yáng)市紀(jì)委、貴陽(yáng)市監(jiān)察局堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,通過(guò)市紀(jì)委常委會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、培訓(xùn)班等進(jìn)行全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
成立換屆涉嫌違紀(jì)問(wèn)題紀(jì)律審查專班,開通換屆信訪舉報(bào)投訴無(wú)障礙“綠色通道”,實(shí)行下查一級(jí)機(jī)制,一律快查快結(jié)。截至2016年12月底,共收到違反換屆紀(jì)律信訪反映41件,涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆問(wèn)題1件,涉及村(居)換屆問(wèn)題36件,對(duì)查處的3起違反換屆紀(jì)律案例進(jìn)行通報(bào)曝光。
創(chuàng)新民生監(jiān)督機(jī)制
激發(fā)監(jiān)督活力
以開展民生領(lǐng)域整治鑄廉行動(dòng)為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民生項(xiàng)目監(jiān)督特派工作的指導(dǎo)性意見》《貴陽(yáng)市村級(jí)民生監(jiān)督員管理辦法(試行)》等,在全市100個(gè)低收入困難村選擇100個(gè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)精準(zhǔn)監(jiān)督,保障扶貧項(xiàng)目資金精準(zhǔn)落地、惠及于民。對(duì)信貸扶貧、農(nóng)村飲水安全、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目資金開展專項(xiàng)監(jiān)察,督促檢查相關(guān)職能部門對(duì)民生項(xiàng)目資金自查自糾。
截至2016年12月底,全市各民生監(jiān)督組立案1306件,黨政紀(jì)處分1152人,移送司法機(jī)關(guān)43人,涉案金額達(dá)6941.04萬(wàn)元;發(fā)出工作提醒書159份、督辦意見書84份、監(jiān)察建議書49份、監(jiān)察決定書23份。
強(qiáng)化“抓緊”意識(shí)
堅(jiān)持挺紀(jì)在前
制定《2016年貴陽(yáng)市關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正“四風(fēng)”工作檢查方案》,強(qiáng)化“節(jié)前抓教育提醒、節(jié)中抓暗訪督查、節(jié)后抓典型曝光”的工作機(jī)制,緊盯年節(jié)假期、采取交叉檢查,抓牢公款送節(jié)禮、公款吃喝、公車私用、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等問(wèn)題,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。將踐行“四種形態(tài)”的要求貫徹到黨員干部教育管理監(jiān)督和線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理的全過(guò)程。強(qiáng)化履職留痕,監(jiān)督留痕。2016年,全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題272起404人,其中271人受到黨政紀(jì)處分,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型問(wèn)題46起,約談31369人,其中預(yù)防提醒28548人,詢問(wèn)示警1124人,糾錯(cuò)誡勉548人,問(wèn)責(zé)處分約談577人。
強(qiáng)化巡察監(jiān)督
讓利劍高懸震懾常在
貴陽(yáng)市率先在全省組建市委巡察辦(原市委巡視辦更名),同步推動(dòng)各區(qū)(市、縣)組建巡察辦,市級(jí)巡察監(jiān)督向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延伸。建立問(wèn)題線索排查匯總分析機(jī)制、問(wèn)題線索了解機(jī)制、問(wèn)題線索跟蹤督查機(jī)制,創(chuàng)新巡察方法,加快巡察節(jié)奏。2016年,共對(duì)被巡察單位黨委(黨組)班子成員和黨員干部開展預(yù)防提醒談話291人次,詢問(wèn)示警約談104人次。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索134件,梳理出應(yīng)整改問(wèn)題509個(gè),清退各類違規(guī)違紀(jì)資金逾275萬(wàn)元。
深化紀(jì)檢體制機(jī)制改革
推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新
市紀(jì)委印發(fā)《2016年貴陽(yáng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)清單和監(jiān)督責(zé)任任務(wù)清單》,制定《貴陽(yáng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”暫行辦法(試行)》,出臺(tái)《關(guān)于線索處置和案件查辦向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的暫行辦法》《關(guān)于線索處置和在民生監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的實(shí)施要點(diǎn)(試行)》《三個(gè)提名考察辦法》等,深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。 2016年,全市有38名領(lǐng)導(dǎo)干部被黨內(nèi)問(wèn)責(zé)。
打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)管制約。制定全面推進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”工程建設(shè)的《指導(dǎo)意見》《工作措施》等,推動(dòng)40家市級(jí)政府部門“數(shù)據(jù)鐵籠”工程建設(shè)全覆蓋。 2016年,累計(jì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)4億余條,推送異常預(yù)警數(shù)據(jù)53萬(wàn)條,督促整改5864余人次,約談100余人次,制定整改措施39余條。同時(shí),積極建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) “干部監(jiān)督哨”智能終端應(yīng)用程序、大數(shù)據(jù)綜合展示分析中心等子系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理監(jiān)督,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督科學(xué)化水平。
強(qiáng)黨風(fēng)廉政
筑牢思想道德防線
貴陽(yáng)市紀(jì)委班子成員分赴各區(qū)(市、縣)、市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組、市屬教育系統(tǒng)等部門,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)暨黨規(guī)黨紀(jì)專題宣講。以一個(gè)月警示教育活動(dòng)、一個(gè)民生鑄廉教育展廳、一個(gè)廉政文化教育基地、一臺(tái)廉政大戲、一場(chǎng)廉政活動(dòng)等“五個(gè)一工程”為載體,扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政警示教育。組織拍攝警示教育片《底線》,編印《貴陽(yáng)市反腐敗典型案例警示教育讀本》,率先在全省打造并投用民生監(jiān)督警示教育展,目前己有124家單位5420余人次黨員干部前往接受警示教育。
打造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍
嚴(yán)防“燈下黑”
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),總結(jié)好第九屆市紀(jì)委常委會(huì)五年工作,深入開展理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持做到“三重一大”事項(xiàng)集體決策,全年共召開常委會(huì)37次、議定事項(xiàng)105個(gè)。
開展全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三轉(zhuǎn)”回頭看,對(duì)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行再清理促整改。組織推薦689名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止。2016年,全市共談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部834名,查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部案件8起,黨政紀(jì)處分8人,其中移送司法機(jī)關(guān)2人。
回眸2016年 寄語(yǔ)2017年
回顧2016年,貴陽(yáng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)雖取得了一定的成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。
2017年,貴陽(yáng)市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次黨代會(huì)精神,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)格責(zé)任追究,督促責(zé)任履行;堅(jiān)定不移向民生監(jiān)督發(fā)力,不斷加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè);堅(jiān)定不移向“四風(fēng)”頑疾宣戰(zhàn),交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷;堅(jiān)定不移向主責(zé)主業(yè)聚焦,鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì);堅(jiān)定不移向?qū)嵺`創(chuàng)新深化,鞏固拓展紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革成果;堅(jiān)定不移向從嚴(yán)從實(shí)踐行,全面建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。(責(zé)任編輯/喻 丹)