一座城就是一個景區(qū)

凱里依托特有的生態(tài)資源和民族文化，通過實施城市改造、重大基礎設施及新興產業(yè)項目建設，提升城市風貌和品位，打造“見公園、見廣場、見景區(qū)、見綠道、見水系”的“山江公園市”。

搶抓天時

把“山地公園省”落到實處

：2016年11月15日，凱里市在香爐山景區(qū)舉行誓師大會，這標志著投資720億元打造的“山江公園市”戰(zhàn)略構想正式啟動實施。那么，凱里打造“山江公園市”的立足點是什么？

張淼：為全面貫徹中央和省、州關于推動綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明的系列指示及會議精神，落實好省委、省政府關于打造“山地公園省·多彩貴州風”品牌和州委、州政府提出“守住兩條底線，用好兩個‘寶貝，打造國內外知名民族文化旅游目的地”的工作部署，借力2018年全省旅發(fā)大會將在黔東南州舉辦的契機，凱里按照“打造一座城就是一個景區(qū)”的總體思路，充分依托凱里獨有的山水生態(tài)資源和多姿多彩的民族文化，通過實施一系列城市改造和重大基礎設施建設項目，著力提升凱里的城市風貌和城市品位，實現“人在城中、城在園中、園在景中”的美好愿景，把凱里打造成一座“見公園、見廣場、見景區(qū)、見綠道、見水系”的“山江公園之城”。

：請你談談“山江公園市”的具體內涵。

張淼：建設“山江公園市”是一個系統(tǒng)工程。我們把“山江公園市”的建設作為“一張大藍圖”，全面貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以率先全州全面建成小康社會，以率先全州向基本現代化邁進為奮斗目標；以打造“黔東經濟增長極和貴州東部區(qū)域中心城市”為發(fā)展目標，突出建設“國際旅游城市、國家生態(tài)園林城市、國家創(chuàng)新型城市”功能定位，推動凱里經濟社會發(fā)展實現新的歷史性跨越。

從短期來看，凱里面臨著新機遇和新挑戰(zhàn)。通過實施“山江公園市”戰(zhàn)略，力爭實現城市、生態(tài)和旅游領域的再度飛躍，爭取獲得2018年全省旅游發(fā)展大會的舉辦權。

從長遠來講，我們希望通過打造“山江公園市”進一步加快凱里城鎮(zhèn)化步伐，推動全域旅游格局形成，使凱里城市形象更美、環(huán)境更優(yōu)、文脈更盛、品味更高，全力提升群眾的幸福感和獲得感。

同時，凱里堅持把整個城市作為一個大旅游景區(qū)進行整體規(guī)劃建設，著力抓好香爐山景區(qū)、小高山城市公園、行政中心森林公園、蘋果山公園、大閣山公園、羅漢山森林公園、開懷民族文化主題公園等城市公園的建設及升級打造，總面積超過40平方公里，力爭在2018年完成主體項目建設并投入使用，最大限度滿足群眾在家門口就可以逛公園的愿望。

依托地利

發(fā)揮優(yōu)勢促發(fā)展

：作為一個系統(tǒng)工程，凱里市怎樣協調發(fā)展？

張淼：按照尊重自然、順應自然、“天人合一”的理念，凱里市牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的理念，把生態(tài)文明建設貫穿于新型城鎮(zhèn)化的全過程，依托清水江及其沿線秀麗山水的獨特風光，著力打造富有清江山水田園特色的城市景觀，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

：打造“山江公園市”是在全省首次把“山地公園省”品牌由概念落到實處的具體表現，作為凱里來講，敢為人先的底氣和自信來自哪里？

張淼：自信源自經驗。近年來，凱里市始終干在實處，走在前列，以打造國內外知名民族文化旅游目的地和建設國際旅游城市為契機，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、彰顯特色的城市建設路徑，在率先全面建成小康社會，率先全州實現基本現代化“兩個率先”和建設道路。

社會快速發(fā)展是動力。預計，2016年全市地區(qū)生產總值達243.39億元，同比增長14.9%；固定資產投資完成350.5億元，同比增長22.8%；工業(yè)增加值完成57.68億元，同比增長15%；財政總收入完成59.59億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達26908元、9796元，同比分別增長9%、11.1%；產業(yè)結構明顯優(yōu)化，傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型，戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展，城市首位度持續(xù)提高。

生態(tài)資源和民族文化是優(yōu)勢。近年來，依托豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢和厚重的民族文化底蘊，我們緊跟國家標準化城市創(chuàng)建步伐，贏得多項城市品牌。隨著國家環(huán)境保護模范城市、全國文明城市等城市品牌創(chuàng)建加快推進，凱里被命名為貴州省森林城市、貴州省園林城市；被省委、省政府劃定為革命老區(qū)；榮膺“中國特色民族風情旅游城市”“魅力生態(tài)典范城市”“中國苗侗醫(yī)藥養(yǎng)生之鄉(xiāng)”“中國酸湯美食之都”“中國民族優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”等稱號，凱里的知名度和美譽度進一步提升。

基礎設施是保障。我們正在加快完善基礎設施建設，夯實發(fā)展條件。隨著二龍至臺盤等一批城市主干道相繼建成，全市路網進一步織密；水利、電力、通訊、信息等基礎設施建設加快；“小康六項行動計劃”深入實施，不斷改善著農村基礎設施；成功入圍我省整縣推進小城鎮(zhèn)建設試點，實施小城鎮(zhèn)“8+X”項目建設，打造宜居特色小鎮(zhèn)；城市擴容提質加速，城市功能不斷完善。城市空間向濱江、開懷、鴨塘、開發(fā)區(qū)等片區(qū)拓展，“產城景”互動發(fā)展的大格局初步形成；慢行系統(tǒng)、公園廣場、綠色公交、智能公交、智慧停車等建設逐步成為新亮點；城市干道拓寬改造，地下人防工程、背街小巷綜合整治，各行業(yè)劃行歸市，使城鄉(xiāng)發(fā)展條件大幅改善。

重獲得感

發(fā)展成果讓百姓共享

：凱里將采取哪些措施讓老百姓享受發(fā)展成果？

張淼：公園作為城市發(fā)展進程中的基礎性公共設施，是民心工程，能有效凝聚民心、凝聚力量，促進社會和諧發(fā)展。

完善全域旅游格局。凱里正在全力推進拆墻見綠，拆違見綠工程，完善城市園林綠地結構，積極拓展城市綠量，加快城市空間、河道水景、特色建筑建設，實現“城市景區(qū)化、道路景觀化、建筑民族化”。同時，啟動“一社區(qū)一廣場”建設，包括周邊環(huán)境的整治，地面的硬化、綠化、美化、亮化，安裝適合各年齡段居民使用的健身器材和設備，增添LED屏等多種配套設施。

始終把脫貧攻堅作為頭等大事。凱里市以脫貧攻堅統(tǒng)攬凱里經濟社會發(fā)展全局，構建大扶貧格局，深入實施“1+21”精準扶貧實施方案。依托黔東南區(qū)域中心城市地位，啟動了周邊縣城跨區(qū)域移民和幫扶工作，面向全州開展新型職業(yè)農民培訓、易地扶貧搬遷、教育專項扶貧、易地產業(yè)扶貧等工作，對口支援臺江、麻江，打好抱團脫貧攻堅戰(zhàn)。新型職業(yè)農民培訓脫貧的做法和易地扶貧搬遷“一步搬到位、五個全覆蓋”的經驗模式得到省、州高度肯定。

提振干部精氣神。凱里正處于彎道取直、后發(fā)趕超的加速沖刺期，需要打造一支有激情、肯干事，有辦法、會干事，作風硬、干成事的干部隊伍。我們深知，紀律規(guī)矩是生命線。一個松松垮垮的黨員，一個稀稀拉拉的組織，是不能干事、也干不成事的。我市堅持不懈辦好“周末黨校”，持續(xù)加強干部政治理論武裝，不斷強化干部監(jiān)管，深入開展干部思想作風整頓，狠抓干部執(zhí)行力建設，全面整治“責任撂荒”，深入開展“鑄勤行動”，不斷提升各級干部的精氣神。

未來，隨著區(qū)域旅游格局逐步形成和“山江公園市”的建成，一個宜居宜業(yè)宜游幸福的凱里，將成為融山、水、林、園、城為一體的國際濱江生態(tài)綠色之城。（責任編輯/ 蒙 珺）