特朗普上臺(tái)后美俄關(guān)系前瞻

楊民青

特朗普上臺(tái)后，美國(guó)與俄羅斯的關(guān)系如何變化，成為公認(rèn)的最大變數(shù)之一。然而，特朗普?qǐng)?zhí)政下的美國(guó)與俄羅斯關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)根本性的改觀，這是由于在根本利益和地緣關(guān)系上，雙方始終存在結(jié)構(gòu)性矛盾。

軍事實(shí)力強(qiáng)大決定相互對(duì)立

冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，美國(guó)和俄羅斯結(jié)束了危險(xiǎn)的軍事對(duì)抗，各自軍事戰(zhàn)略也做了相應(yīng)調(diào)整，國(guó)際安全格局發(fā)生了重大變化。世界大戰(zhàn)不再像以前那樣，時(shí)時(shí)箭在弦上一觸即發(fā)，全球進(jìn)入了和平發(fā)展時(shí)代，這已經(jīng)成為世界的一種共識(shí)。

在葉利欽執(zhí)政期間，美俄關(guān)系得到了歷史上少有的緩和。在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上，兩國(guó)似乎消除了障礙，俄羅斯儼然成為西方的一員。然而，沒(méi)有多久，美俄關(guān)系蜜月便難以繼續(xù)。普京執(zhí)政后，美俄新的對(duì)抗與敵意不斷增加，特別隨著北約勢(shì)力日益逼近，俄羅斯不得不做出強(qiáng)烈反應(yīng)，人們驚呼新冷戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)始。

對(duì)于兩個(gè)世界軍事強(qiáng)國(guó)而言，無(wú)論對(duì)方怎樣表明和平愿望，怎樣許諾注定走和平發(fā)展道路，各自強(qiáng)大軍事實(shí)力必然令對(duì)方感到嚴(yán)重的威脅?？梢哉f(shuō)，即便是社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)相同相近的國(guó)家，軍事實(shí)力強(qiáng)大，就會(huì)令對(duì)方采取防范措施。無(wú)論從人的本性、國(guó)家利益，還是地緣政治、歷史教訓(xùn)上說(shuō)，這都是必然的。

最令美國(guó)擔(dān)心的是俄羅斯強(qiáng)大的戰(zhàn)略進(jìn)攻能力。在核戰(zhàn)略武器、常規(guī)打擊力量、電子信息裝備力量軍事戰(zhàn)略等方面，俄羅斯一直是美國(guó)最強(qiáng)大的對(duì)手。

據(jù)美國(guó)《原子科學(xué)家公報(bào)》2012年公布的資料顯示，美國(guó)核武庫(kù)中約有8000個(gè)核彈頭，其中，實(shí)戰(zhàn)部署約2150個(gè)。而俄羅斯則大約有1萬(wàn)個(gè)核彈頭，實(shí)戰(zhàn)部署為4430個(gè)。

對(duì)洲際導(dǎo)彈而言，除了精度、射程之外，機(jī)動(dòng)發(fā)射性能和分導(dǎo)彈頭是重要的考核指標(biāo)。在這兩個(gè)領(lǐng)域里，俄羅斯“白楊”-M洲際導(dǎo)彈，絲毫不遜色于美國(guó)“民兵”-3洲際導(dǎo)彈。

美國(guó)的核打擊優(yōu)勢(shì)在?；I(lǐng)域。目前，美海軍擁有14艘“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇，其中，12艘已實(shí)戰(zhàn)部署，每艘裝載24枚“三叉戟”-2潛射導(dǎo)彈，每枚導(dǎo)彈攜帶4個(gè)核彈頭。相比較而言，俄羅斯有9艘現(xiàn)役的戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇，可攜帶共144枚潛射導(dǎo)彈，約528枚核彈頭。

近幾年來(lái)，雖然俄羅斯一直遭受西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁，在發(fā)展軍事力量方面一直困難重重，但是在普京主持下，俄羅斯并不甘示弱，一直努力追趕美國(guó)，大力發(fā)展先進(jìn)的武器裝備，其中，軍事裝備采辦經(jīng)費(fèi)總額努力保持增加，更加大了美國(guó)的擔(dān)憂。

近幾年，國(guó)際軍事專家對(duì)全球軍事強(qiáng)國(guó)綜合實(shí)力進(jìn)行評(píng)估，美國(guó)和俄羅斯一直穩(wěn)居第一名和第二名。其中，美國(guó)《軍事周刊》對(duì)全球軍事強(qiáng)國(guó)的綜合實(shí)力做了如下排名，前7位分別的是：美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、德國(guó)、印度、英國(guó)、日本。

正因如此，在軍事和安全領(lǐng)域，美國(guó)一直視俄羅斯為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

歐洲戰(zhàn)略利益重疊難改變

二戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲一直是美國(guó)全球戰(zhàn)略的重點(diǎn)。蘇聯(lián)解體前，美蘇兩霸的戰(zhàn)略利益爭(zhēng)奪主要在歐洲。進(jìn)入21世紀(jì)，美國(guó)宣布實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略后，美國(guó)在歐洲的軍事部署也從來(lái)沒(méi)有放松過(guò)。以美國(guó)為首的北約軍事組織不斷東擴(kuò)，不斷削弱和壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間。

由于美國(guó)所具備的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事優(yōu)勢(shì)，在歐美關(guān)系中，美國(guó)占據(jù)了主導(dǎo)地位，歐洲充當(dāng)了附屬角色。

以前，美國(guó)通過(guò)強(qiáng)大歐洲牽制蘇聯(lián)，但是，美國(guó)不需要強(qiáng)大的可與自己平起平坐的歐洲，更不需要超越自己的歐洲。歐盟國(guó)家不斷擴(kuò)大后，美國(guó)的擔(dān)心越來(lái)越明顯。但是，數(shù)十年來(lái)，美國(guó)從未考慮放棄歐洲。尤其不會(huì)放棄歐洲利益，與俄羅斯全面交好合作。

如今，特朗普在總統(tǒng)競(jìng)選前后，不斷表示將與俄羅斯交好，甚至稱贊普京的國(guó)際戰(zhàn)略，如果他執(zhí)政后真的承諾競(jìng)選時(shí)的諾言，必然與美國(guó)既定的歐洲戰(zhàn)略相悖離，與美國(guó)為主導(dǎo)的北約戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生矛盾?？梢哉f(shuō)，美國(guó)與俄羅斯交好合作，必然與歐洲及北約離心離德，甚至可能發(fā)生沖突。對(duì)此，有西方學(xué)者不無(wú)擔(dān)心地認(rèn)為，“特朗普與普京的關(guān)系將遭遇北約考驗(yàn)”。

前不久，美國(guó)全國(guó)廣播公司援引專家的話稱，一旦特朗普對(duì)俄太過(guò)友善，或?qū)γ藝?guó)的承諾有所放松，俄羅斯就將步步進(jìn)逼，測(cè)試北約的決心?！疤乩势諏?duì)北約的態(tài)度到底如何，不得而知”。對(duì)此，澳大利亞新聞網(wǎng)的文章稱，在競(jìng)選期間，特朗普說(shuō)了很多，但是，他當(dāng)選后，其立場(chǎng)似乎在軟化。最近，特朗普已經(jīng)與北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕伯格交談過(guò)，雙方都強(qiáng)調(diào)美國(guó)和北約的盟友關(guān)系有著持久重要性。

最近，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表的社評(píng)分析了特朗普面臨的選擇。文章稱，對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，與普京達(dá)成某種協(xié)議的吸引力又大又明顯。從政治上說(shuō)，這將大大有助于特朗普從一個(gè)大亨、明星和政治局外人轉(zhuǎn)變成一位政治家。但是，全世界一定希望特朗普還能看到與俄羅斯達(dá)成任何大妥協(xié)必然伴隨的巨大風(fēng)險(xiǎn)?！捌站┍硎?，如果北約繼續(xù)東擴(kuò)，俄羅斯將讓其窒息?，F(xiàn)在，俄羅斯又宣布計(jì)劃在加里寧格勒部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”。美國(guó)全國(guó)廣播公司的文章也認(rèn)為，北約將考驗(yàn)特朗普和普京之間的關(guān)系，“這個(gè)組織將成為二人爭(zhēng)執(zhí)的源頭”。

有媒體發(fā)表英國(guó)智庫(kù)學(xué)者錢(qián)伯斯的分析文章說(shuō)，特朗普將和俄羅斯再次“重啟”兩國(guó)關(guān)系，并和奧巴馬一樣不愿介入烏克蘭危機(jī)，但是，不會(huì)在對(duì)北約和歐盟的立場(chǎng)上后撤太多。

對(duì)于外界的關(guān)注，特朗普最近已經(jīng)給出部分回應(yīng)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普表示，他希望與普京和睦相處，但是不支持“重啟”兩國(guó)間關(guān)系的概念，其潛臺(tái)詞是，美俄兩國(guó)關(guān)系將維持原來(lái)的格局，不會(huì)發(fā)生重大歷史性變化。

對(duì)此，美國(guó)《大西洋月刊》的一篇分析文章說(shuō)得更加明確。文章說(shuō)：“和俄羅斯合作是可能的，但取決于特朗普想實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?！蔽恼略诨仡櫫颂K聯(lián)解體以來(lái)美俄的交往，特別提到雙方合作與對(duì)抗的過(guò)程后說(shuō)，同俄羅斯打交道，特朗普必須認(rèn)真思考他想要避免什么，想要實(shí)現(xiàn)什么，當(dāng)然，前提是不危及歐洲享受了71年的和平與繁榮。