“三統(tǒng)一”構(gòu)建供電所黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式

白瑞雪

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 按照黨的有關(guān)規(guī)定，黨組織和黨員應(yīng)采取屬地管理原則。長(zhǎng)期以來，國(guó)網(wǎng)臨朐縣供電公司供電所黨支部及大部分黨員隸屬各鎮(zhèn)街黨委管理，農(nóng)電員工黨員組織關(guān)系分布在其戶口所在地。鎮(zhèn)街黨委負(fù)責(zé)供電所黨建工作的指導(dǎo)檢查考核，而業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政管理則由公司承擔(dān)，形成了業(yè)務(wù)、黨建“兩張皮”現(xiàn)象，黨建工作的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞 標(biāo)準(zhǔn)化管理

一、解決問題的工作思路

堅(jiān)持“三個(gè)有利于”（有利于加強(qiáng)黨組織建設(shè)、有利于黨員教育管理、有利于農(nóng)電員工隊(duì)伍穩(wěn)定）原則，以“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一“三個(gè)建設(shè)”、統(tǒng)一“三大標(biāo)準(zhǔn)”、統(tǒng)一“三項(xiàng)舉措”）為主要措施，解決供電所黨建“四不”（供電所黨建機(jī)制不完善、制度不規(guī)范、管理不精細(xì)、黨員歸屬感不強(qiáng)）難題。

二、基本做法

（一）統(tǒng)一“三個(gè)建設(shè)”，夯實(shí)供電所黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)

1.統(tǒng)一組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織全面覆蓋。一是單獨(dú)建立黨支部。3名以上正式黨員的8個(gè)供電所，單獨(dú)建立黨支部；正式黨員不足3人的供電所，與農(nóng)電員工黨員建立了3個(gè)兼合式黨支部，實(shí)現(xiàn)了黨組織在基層供電所的全面覆蓋。二是配齊配強(qiáng)黨支部班子。按照組織程序，召開支部黨員大會(huì)，選舉支部班子，委派供電所黨支部書記擔(dān)任農(nóng)電員工黨建指導(dǎo)。

2.統(tǒng)一陣地建設(shè)，保障活動(dòng)正常開展。一是建設(shè)“先鋒引領(lǐng)工作室”。根據(jù)供電所場(chǎng)所情況分別設(shè)計(jì)，建設(shè)先鋒引領(lǐng)工作室，配齊黨員教育學(xué)習(xí)必須的硬件設(shè)施、電教設(shè)備。二是建設(shè)“創(chuàng)新工作室”。建成了以譚焱、張建、馮紅濤等優(yōu)秀農(nóng)電員工命名的創(chuàng)新工作室，大大增強(qiáng)了農(nóng)電員工隊(duì)伍對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感；三是建設(shè)“文化廣角”。建立安康廣角、知識(shí)廣角、服務(wù)廣角、溫馨廣角、愛心廣角等具有品牌效應(yīng)的五大類文化廣角群，為農(nóng)電職工學(xué)習(xí)提高、休閑娛樂提供場(chǎng)所。

3.統(tǒng)一制度建設(shè)，明確工作職責(zé)和內(nèi)容。一是明確工作職責(zé)。供電所黨支部將農(nóng)電員工黨員納入管理范疇，切實(shí)履行黨員教育管理、發(fā)展黨員、文明創(chuàng)建等黨建工作職責(zé)；二是明確管理內(nèi)容。供電所黨支部嚴(yán)格按照《黨建“小指標(biāo)”競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則》要求，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等黨建工作制度。

（二）統(tǒng)一“三大標(biāo)準(zhǔn)”，管控供電所黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程

1.統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)目標(biāo)。一是制定標(biāo)準(zhǔn)模板。農(nóng)電黨總支按照黨建責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，下發(fā)了換屆選舉、發(fā)展黨員等26項(xiàng)重點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)模板；二是加強(qiáng)計(jì)劃管理。按月分解下達(dá)黨群工作計(jì)劃，指導(dǎo)供電所黨支部開展好黨內(nèi)組織生活、文明創(chuàng)建等活動(dòng)。

2.統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施嚴(yán)格管控。農(nóng)電黨總支嚴(yán)格履行管理責(zé)任，制定下發(fā)了《黨支部對(duì)標(biāo)管理辦法》，將黨建工作納入供電所綜合業(yè)績(jī)考核體系，與行政工作同部署同考核，有效避免了“兩張皮”和“一手軟一手硬”問題。

3.統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理提升。一是日?？荚u(píng)。日?？荚u(píng)每月進(jìn)行一次，主要針對(duì)思想動(dòng)態(tài)分析、宣傳稿件提報(bào)等臨時(shí)性工作任務(wù)；二是集中點(diǎn)評(píng)。集中點(diǎn)評(píng)內(nèi)容涵蓋政治理論學(xué)習(xí)、組織生活制度落實(shí)等，每季對(duì)供電所黨支部階段性工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；三是年度評(píng)價(jià)。月度、季度考評(píng)結(jié)果分別按照50%的權(quán)重加權(quán)平均即為年度綜合成績(jī)，并作為評(píng)先樹優(yōu)、崗位晉升的重要依據(jù)。

（三）統(tǒng)一“三項(xiàng)舉措”，保障供電所黨建標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)推進(jìn)

1.思想教育聯(lián)管。推行供電所黨支部包靠制度，每名支部成員分別聯(lián)系一名正式員工黨員、農(nóng)電員工黨員，詳細(xì)了解包靠對(duì)象的思想狀況、關(guān)注焦點(diǎn)，有針對(duì)性地開展教育、疏導(dǎo)、解釋工作，確保員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

2.組織生活聯(lián)開。各供電所黨支部按時(shí)組織正式員工黨員、農(nóng)電工黨員，同步參加“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等黨內(nèi)組織生活；每月開展一次專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)講解國(guó)家及企業(yè)重大會(huì)議精神及決策，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)電黨員的教育、監(jiān)督。

3.文化活動(dòng)聯(lián)動(dòng)。農(nóng)電黨總支統(tǒng)一搭建文化活動(dòng)載體。先后圍繞“善小365”“電網(wǎng)先鋒黨支部創(chuàng)建”等主題實(shí)踐，先后開展“六個(gè)善待 助推發(fā)展”等配套活動(dòng)，廣大黨員積極投入到農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、供電服務(wù)等工作中，樹立了良好的企業(yè)形象。

三、主要成效

（一）管理模式更加科學(xué)，建立了供電所黨建工作新機(jī)制

將標(biāo)準(zhǔn)化理念導(dǎo)入基層供電所黨建管理，規(guī)范了供電所黨支部組織建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)，統(tǒng)一了管理內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，公司黨建工作真正做到了上下一體、同步實(shí)施、工作聯(lián)動(dòng)、責(zé)任聯(lián)擔(dān)。

（二）監(jiān)督約束更加嚴(yán)格，鍛造了廉潔高效的農(nóng)電員工隊(duì)伍

通過強(qiáng)化思想教育、文化引領(lǐng)和組織監(jiān)督，廣大農(nóng)電職工政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)水平快速提升。農(nóng)電員工遵紀(jì)守法率保持100%，公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)價(jià)指數(shù)全省第一。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)效更加踴躍，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

農(nóng)電黨員工作積極性大幅提升，研發(fā)的“三級(jí)平衡法”降線損、山區(qū)單柱式臺(tái)架等12項(xiàng)創(chuàng)新成果，為企業(yè)帶來了顯著效益，譚焱榮獲山東省“最美青工”。沂山巡線工李懷成、張義通入選“中國(guó)好人”。

（四）黨群關(guān)系更加和諧，營(yíng)造了共謀發(fā)展的企業(yè)文化氛圍

實(shí)施黨建“三統(tǒng)一”管理，在企業(yè)與農(nóng)電員工之間搭建起溝通理解的橋梁。農(nóng)電員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感大大增強(qiáng)，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和向心力。