漢源縣石漠化綜合治理規(guī)模與治理經(jīng)驗

羅萬勛

(雅安市林業(yè)局，四川 雅安 625000)

漢源縣石漠化綜合治理規(guī)模與治理經(jīng)驗

羅萬勛

(雅安市林業(yè)局，四川 雅安 625000)

石漠化是土地退化的極端形式之一，是制約地方經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素。漢源縣地處川西南山地區(qū)，石漠化問題十分突出，自然災害頻繁發(fā)生，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。自2008年以來，漢源縣對縣域內(nèi)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石漠化土地進行了綜合治理，工程總投資4 585萬元，治理巖溶土地面積187 km2。通過多年對石漠化綜合治理，初步遏制了石漠化的擴展，積累了寶貴的經(jīng)驗。作者通過調(diào)查研究，對該地區(qū)石漠化的成因、危害進行了分析探討，并總結(jié)了漢源地區(qū)石漠化治理經(jīng)驗。

石漠化;石漠化現(xiàn)狀;石漠化治理;治理經(jīng)驗

巖溶山地的生態(tài)穩(wěn)定性差[1,2,3]，對環(huán)境因素變化靈敏[4]，是世界主要的生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)[2,3,5,6]，易發(fā)生石漠化。石漠化是一種石質(zhì)荒漠化現(xiàn)象[2,4,5]，是巖溶地區(qū)環(huán)境惡化和土地極端退化的結(jié)果[2,4,5,7～11]。我國石漠化主要分布在貴州、云南、廣西、湖南、湖北、重慶、四川和廣東8個省區(qū)460個縣(市、區(qū))的巖溶地區(qū)(國家林業(yè)局. 西南巖溶地區(qū)石漠化報告，2006)。在巖溶山地易受干擾而遭破壞的脆弱生態(tài)環(huán)境背景下，長期的人為活動干擾和不合理的開發(fā)利用，使得巖溶山地出現(xiàn)嚴重的土地石漠化，引發(fā)嚴重的生態(tài)危機，如水土流失[9～11,]、生態(tài)系統(tǒng)退化[1,12,13,]、土地喪失[3,14～16]、水資源短缺[10,14,17,18]等，并表現(xiàn)為多種生態(tài)問題的疊加和組合[4,19]，導致自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境不斷惡化，嚴重制約著石漠化地區(qū)社會、經(jīng)濟和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展[4,20～22]。石漠化綜合治理已成為當前各級主管部門的主要政策趨向，并成為我國政府、學術界和社會關注的焦點[17]。為加快石漠化治理，2008年國家啟動石漠化綜合治理試點工程。漢源縣位于大渡河中游，石漠化現(xiàn)象嚴重，被列入國家100個石漠化綜合治理試點工程縣。經(jīng)多年對石漠化綜合治理，初步遏制了該縣的石漠化擴展。本文通過調(diào)查研究，對該地區(qū)石漠化的成因、危害進行了分析探討，并總結(jié)了石漠化治理經(jīng)驗，以期為今后石漠化治理提供參考。

1 縣域概況

漢源縣隸屬四川省雅安市，介于102°16′～103°00′E、29°05′～29°43′N。東鄰樂山市金口河區(qū)和眉山市洪雅縣，南連涼山彝族自治州甘洛縣，西靠甘孜藏族自治州瀘定縣和雅安市石棉縣，北接雅安市滎經(jīng)縣。全境東西長71.4 km，南北寬70.1 km，國土面積2 388 km2。

漢源縣位于大渡河中游兩岸，為四川盆地與西藏高原之間的攀西河谷地帶。地處橫斷山脈北段東緣，東北緣為邛崍山余脈南支大相嶺，西北緣為邛崍山余脈飛越嶺，南面為大涼山群峰。地貌以山地為主，地形西北高東南低，相對高差3 471 m。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L性濕潤氣候，冬暖夏涼，四季分明。氣候垂直變化大，從河谷到低山、低山到中山，有亞熱帶、溫帶、亞寒帶之分。河谷炎熱，雨量偏少且不均?？h城年平均氣溫17.9℃，無霜期300 d，日照時數(shù)1 475.8 h，年活動積溫5 844.7℃，年均降雨量741.8 mm，被譽為“攀西陽光第一城”。

2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值63.3億元，總?cè)丝?2.9萬，境內(nèi)有漢彝、藏、回、滿、苗、壯、羌、土家、蒙古族等17個民族，其中少數(shù)民族人口約占10%。

2 石漠化現(xiàn)狀、成因及危害

2.1 石漠化現(xiàn)狀

2.1.1 石漠化土地資源

據(jù)2005年《漢源縣石漠化監(jiān)測工作報告》，縣域內(nèi)巖溶土地分布較廣，面積達91 315 hm2，占國土面積的38.24%。巖溶土地中，石漠化6 541.3 hm2，潛在石漠化4 314.7 hm2，非石漠化80 459 hm2，分別占巖溶土地的7.16%、4.73%和88.11%；石漠化土地中，輕度石漠化1 564.8 hm2，中度石漠化2 767.1 hm2，強度石漠化831.9 hm2，極強度石漠化1 377.5 hm2，分別占石漠化面積的23.92%、42.30%、12.72%和21.06%(見表1)。

2.1.2 石漠化土地分布

全縣巖溶地區(qū)涉及29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的72.5%，其中有石漠化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個，占巖溶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的62.1%。全縣石漠化土地分布范圍廣，地域空間分布差異性較大，主要分布在縣境東部、東南部和東北邊緣，即馬烈鄉(xiāng)、永利鄉(xiāng)、唐家鄉(xiāng)、富泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在石漠化面積大小分布上，面積100 hm2～1 000 hm2之間的主要分布于唐家鄉(xiāng)、富泉鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)、萬工鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占石漠化總面積55.42%；大于1 000 hm2的分布于永利鄉(xiāng)和馬烈鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)，占石漠化總面積42.98%。在石漠化強度分布上，輕度石漠化分布于西溪鄉(xiāng)、富泉鄉(xiāng)、唐家鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以林地為主；中度石漠化分布于馬烈鄉(xiāng)、河西鄉(xiāng)、曬經(jīng)鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以林地等為主；重度石漠化分布于萬工鄉(xiāng)、青富鄉(xiāng)、富泉鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以采石地塊、懸崖為主；極重度石漠化僅分布于永利鄉(xiāng)，是以懸崖為主的巖裸地塊(見表1)。

2.1.3 石漠化土地類型

全縣石漠化土地類型涉及牧草地、林地、耕地和未利用地4類。牧草地石漠化2 265.4 hm2，占石漠化土地的34.63%，植被以草本植物為主；林地石漠化1 111.8 hm2，占16.99%，主要是懸崖、疏林地及灌叢的裸露基巖；耕地石漠化165.3 hm2，占2.53%，為農(nóng)作物；未利用地石漠化2 998.8 hm2，主要是裸巖、采石地塊等。

2.2 成因分析

巖溶地區(qū)石漠化土地的形成是特殊的自然因素與人為因素綜合作用的結(jié)果。

2.2.1 自然因素

自然因素是石漠化形成的物質(zhì)條件，主要有4個方面。(1)由于巖溶區(qū)碳酸鹽巖具有易溶蝕、成土慢、土壤易流失的特點，為石漠化形成提供了物質(zhì)條件。石漠化土壤土層薄，層次發(fā)育不全，土層與其下伏的剛性巖石粘著力差，極易侵蝕。(2)巖溶地區(qū)絕大多數(shù)地區(qū)年均氣溫處于1.5℃～20℃之間，山高坡陡，降雨豐沛集中，為石漠化形成提供了侵蝕動力和溶蝕條件。(3)巖溶地區(qū)年降雨量大，降雨集中，降雨強度大，極易導致水土流失。(4)巖溶地區(qū)地形陡峭、切割深、落差大，隨著坡度的增加，坡面下瀉水土的速度大大加快，沖刷力成倍增加，加劇了土壤侵蝕。

表1 漢源縣巖溶地區(qū)石漠化現(xiàn)狀表 (單位: hm2)

2.2.2 人為因素

人為因素是石漠化形成的主要原因，主要有4個方面。(1)巖溶地區(qū)人口多，密度大，長期以來，盲目毀林墾荒，陡坡耕種，水土流失嚴重，最終形成石漠化。經(jīng)統(tǒng)計，漢源全縣人口密度138人·km-2，而石漠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密度達214人·km-2，高出全縣人口密度55個百分點。(2)巖溶地區(qū)生產(chǎn)生活能源主要依靠薪材，過度樵采，使森林面積大幅度減少，植物群落迅速退化，土壤流失加快，石漠化加劇。(3)巖溶地區(qū)的經(jīng)濟主要來源于牲畜業(yè)，以放養(yǎng)為主，牲畜大幅度增加，造成過度放牧，不僅毀壞林草植被，而且增加地表粗糙度，造成土壤易被沖蝕，導致石漠化。(4)在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些地區(qū)對植被保護的重要性和生態(tài)重建的難度認識不足，沒有處理好局部利益與全局利益、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系，大量開采挖礦，破壞林草植被，造成新的水土流失，開采過程中過程中排放和丟棄“三廢”，危害林草生長，加速碳酸鹽巖溶蝕速率，加劇了石漠化過程。

2.3 石漠化危害

石漠化是土地退化的極端形式之一。該縣石漠化較普遍，已成為當前嚴重的生態(tài)問題，也是制約經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素之一。據(jù)筆者調(diào)查和分析，該地區(qū)石漠化危害主要有以下幾個方面：

2.3.1 減少土地資源，土地貧瘠產(chǎn)出率低

石漠化使土層變薄，土壤層次缺失，土體結(jié)構破壞，土壤養(yǎng)分流失，肥力降低。隨著石漠化程度的加劇，土壤表面逐漸石化，最終無法耕種，可利用土地資源減少。在一些石漠化區(qū)域，嚴重的石漠化已經(jīng)奪走了村民大部分的土地。受土層薄、肥力差、石礫含量高、土地嚴重缺水，林木生長緩慢，耕地作物生長不良，土地產(chǎn)出率極為低下。據(jù)調(diào)查，漢源縣永利鄉(xiāng)已無法耕作的石漠化耕地達345.1 hm2，占耕地面積878.6 hm2的39.3%；馬烈鄉(xiāng)石漠化耕地玉米作物平均產(chǎn)量僅為768.9 kg·hm-2，是同一地區(qū)非石漠化土地玉米作物平均產(chǎn)量4 685.7 kg·hm-2的16.4%。

2.3.2 引發(fā)旱澇災害，威脅生產(chǎn)生活用水

石漠化地區(qū)因特殊的地質(zhì)條件，土壤和植被稀少，水源涵養(yǎng)能力差，遇到中到大雨，地表徑流就攜帶著泥沙迅速匯集低洼處，產(chǎn)生嚴重的內(nèi)澇；而天干無雨時又極易出現(xiàn)干旱，即使在雨季，由于巖石入滲高，亦出現(xiàn)臨時性干旱；冬春期間，巖溶山區(qū)不少山溪小河水源枯竭。這不僅影響農(nóng)業(yè)灌溉用水，而且造成人畜飲水十分困難。據(jù)調(diào)查，干旱時，雙溪鄉(xiāng)木蘭村和曬徑鄉(xiāng)李子村村民需在10 km外取水。

2.3.3 加劇水土流失，危及流域生態(tài)安全

漢源縣地處大渡河中游，境內(nèi)大渡河橫穿東西，流沙河縱貫南北，是長江流域重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)。石漠化導致生態(tài)系統(tǒng)功能退化，生態(tài)系統(tǒng)截蓄降水、調(diào)節(jié)徑流的能力減弱，水土流失加劇，泥沙淤積江河湖庫，直接影響流域內(nèi)的水利水電設施的安全運行和效能發(fā)揮。漢源境內(nèi)的流沙河徑流量大，泥沙含量高，最大含沙量達96.6 kg·m-3。

2.3.4 加劇區(qū)域貧困，嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展

石漠化加劇了貧困，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。石漠化與貧困互為因果，凡是石漠化嚴重的地方，經(jīng)濟貧困落后。石漠化造成生態(tài)環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)水平低，經(jīng)濟基礎薄弱，群眾生活貧困而無力投入石漠化綜合治理，形成貧困導致石漠化，石漠化造成貧困的惡性循環(huán)，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。漢源縣石漠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入僅為全縣農(nóng)民人均收入的65.1%。

3 石漠化綜合治理情況

2008年，漢源縣被列入國家100個石漠化綜合治理試點工程縣，也是漢源縣第一個針對石漠化治理的專項資金項目。2008年～2013年的6年間，石漠化綜合治理范圍涉及富春鄉(xiāng)、萬工鄉(xiāng)、河西鄉(xiāng)、大樹鎮(zhèn)、曬經(jīng)鄉(xiāng)、富泉鄉(xiāng)、永利鄉(xiāng)、皇木鄉(xiāng)、馬烈鄉(xiāng)、青富鄉(xiāng)、桂賢鄉(xiāng)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合治理巖溶面積187 km2，工程投資4 585萬元，其中國家投資3 740萬元，地方自籌845.02萬元。

石漠化土地綜合治理涉及林業(yè)植被建設、草食畜牧業(yè)發(fā)展、小型水利水保設施建設3大工程。林業(yè)植被建設工程方面，共實施人工造林923.13 hm2，封山育林3 125.72 hm2，種植藥材52.56 hm2，種植甜櫻桃13.14 hm2；草食畜牧業(yè)發(fā)展工程方面，共實施人工種草199.7 hm2，建設青貯窖140口，購置飼草機械100臺，改建棚圈16 200 m2；小型水利水保設施建設工程方面，共實施坡改梯10.0 hm2，整治堰道、新建灌排渠和排洪渠1 939.56 km，建設截水溝3.0 km，擋沙埂6.5 km，引水渠6.6 km，灌溉渠14.5 km，PE引水管道23.0 km，蓄水池529口，沉沙池531口，建設生產(chǎn)便道62.5 km。

4 石漠化綜合治理經(jīng)驗

漢源縣自上世紀九十年代以來，先后在巖溶地區(qū)實施了天然林保護、退耕還林還草、基本農(nóng)田建設、耕地整理、水土保持、人畜飲水、農(nóng)村小水電、農(nóng)村能源建設、電站移民搬遷等一系列國家重點工程，2008年～2012年，又被列入全國首批石漠化綜合治理試點縣，從不同領域?qū)κ恋剡M行了綜合治理，初步遏制了石漠化的擴展。通過多年的石漠化綜合治理工程，石漠化治理取得了較好的效果，也積累了寶貴的經(jīng)驗。主要治理經(jīng)驗總結(jié)如下幾點：

4.1 政府重視，群眾參與

治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活水平，是漢源縣歷屆縣委、縣政府的奮斗目標，也是全縣各族人民的共同愿望。漢源縣地方政府將石漠化治理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，擺上重要議事日程，隨著財力的增強，政府不斷加大投資和政策扶持力度。同時，通過廣泛宣傳和政策引導，調(diào)動了群眾參與治理的積極性，保證了試點工程的順利進行。

4.2 因地制宜，綜合治理

漢源縣重視石漠化綜合治理規(guī)劃，堅持規(guī)劃先行?？h發(fā)改局和林、農(nóng)、畜、水等業(yè)務部門的專家和領導在充分調(diào)研的基礎上，根據(jù)石漠化區(qū)域內(nèi)地形地貌、氣候特點、水土流失程度、植被狀況、產(chǎn)業(yè)需求和群眾愿望等實際情況，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，分類施策，實行宜封則封、宜治則治，同時兼顧與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關的能源、供水等建設內(nèi)容。提出了“大封禁，小治理，預防與保護兼顧”的治理策略，并遵循生態(tài)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)為龍頭的基本思路。

4.3 各負其責，齊抓共管

石漠化綜合治理是一項涉及多部門、多行業(yè)的復雜工程，漢源縣縣委、縣政府高度重視這項系統(tǒng)工程。在項目實施過程中，漢源縣成立石漠化綜合治理工作領導小組和專業(yè)指導小組，各小組成員在石漠化治理工作中充分發(fā)揮各自作用，按照分工，各負其責，密切配合，協(xié)調(diào)一致、通力合作。由于政府的主導、各部門的配合，加上群眾的自覺參與，形成了領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干的漢源“三苦”精神，使石漠化綜合治理得以順利實施。

4.4 科技先行，科學治理

漢源縣與四川省內(nèi)有關科研院所及大專院校對縣域內(nèi)石漠化形成機理、植被退化與恢復、流域治理、造林樹種篩選、種草品種選擇和治理模式等方面做了大量卓有成效的研究，為石漠化治理提供了有力的科技支撐。在治理區(qū)內(nèi)積極采用了省內(nèi)外先進適用的成熟技術和符合當?shù)貙嶋H的石漠化治理模式，使?jié)h源縣石漠化治理區(qū)的生態(tài)與環(huán)境得到了極大改善。

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Rocky Desertification Comprehensive Management Scale and Experience Summarization in Hanyuan County

LUO Wan-xun

(Forestry Bureau of Ya’an City,Sichuan Province,Ya’an 625000,China)

Rocky desertification is one of the extreme forms of land degradation,and also is the most important factor to restrict the development of local economy. Hanyuan County is located in the southwest mountain area of Sichuan Province. In Hanyuan County,rocky desertification is very prominent,and frequent occurrence of natural disasters has caused serious damage to the ecological environment. Since 2008, a comprehensive governance project has been implemented in 14 towns with rocky desertification land in Hanyuan County,with a total investment of 45 million 850 thousand yuan,and the treated land area of 187 km2.Many years of comprehensive management of rocky desertification has initially curbed the expansion of rock desertification,and accumulated valuable experience.Through the investigations,the causes and harm of the rocky desertification area were analysized,and the magement experience of rocky desertification was summarized in Hanyuan areas.

Rocky desertification,Rocky desertification status，Management of rocky desertification,Administered experiences

10.16779/j.cnki.1003-5508.2017.01.027

2016-11-21

羅萬勛(1964-)，男，四川金堂人，碩士，高級工程師，主要從事退耕還林工程、林業(yè)生態(tài)文明建設工作，E-mail:64387599@qq.com。

S718.57

A

1003-5508(2017)01-0103-05