建設工程項目風險管理實踐與分析

1.李文平 2.楊慧艷

1.濟源市保障性住房管理中心 2.濟源市建設工程管理處

建設工程項目風險管理實踐與分析

1.李文平 2.楊慧艷

1.濟源市保障性住房管理中心 2.濟源市建設工程管理處

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，在工程項目建設過程中，相關(guān)部門需要通過風險管理來識別項目風險，并對其進行評估分析，從而有效防范和管理存在的風險。從項目立項開始，風險管理始終貫穿整個生命周期。在工程項目管理中，風險管理已成為至關(guān)重要的組成部分，通過風險管理能夠使建設工程項目風險得到最大限度地降低，使損失有效減少，從而獲得最大化的項目利益。本文主要圍繞項目風險管理的概述，重點分析了風險種類以及風險防范策略，以期能為有關(guān)方面的需要提供借鑒和參考。

建設工程；項目風險；管理分析

建設工程項目從設計到竣工，需要經(jīng)歷較長的施工周期、較大的成本投入、復雜的施工技術(shù)以及較多的參與單位，這些不確定性因素都會導致項目風險存在于施工過程中。所以在工程建設中加強項目風險管理具有重要意義。

一、項目風險管理的概述

所謂的風險管理，一般是指對工程項目風險進行識別和度量，隨后進行處理方案的制定和管理的整個過程，是對工程建設項目風險管理加強研究的概念。這種方法主要是在項目建設整個周期中最大限度降低人為或非人為因素造成的人身或財產(chǎn)損失，主要目的是識別、分析和評估項目風險，通過科學合理的措施來對風險事件進行有效控制。

二、風險種類的分析

1、承包商風險。一是信息失誤風險，一定的時間差存在于信息的獲取過程中，即信息失誤情況因獲得信息過時而出現(xiàn)。同時可能因為中介業(yè)務人員以種種不實之詞對交易雙方進行誤導，從而謀取個人利益，使很大的風險存在于交易雙方之間。另外中介或代理人可能中代理多家承包商，使激烈的氛圍在競爭中形成，承包商的利益通過這些行為都有可能受到損害；二是報價失誤風險，一旦錯誤的判斷報價，承包商將全部精力和資金投入其中，而所得利潤卻寥寥無幾，而業(yè)主方在后續(xù)失去建設工程相關(guān)的能力，也缺乏相應的市場，通過技術(shù)水平進行高價申報，還有的關(guān)系戶過于樂觀，直接抬價報高。

2、在竣工驗收時進行風險控制。在項目竣工階段經(jīng)常會忽視風險控制，在制定竣工驗收條件、管理驗收資料、處理債權(quán)債務時經(jīng)常會存在一些風險。在企業(yè)項目施工時，竣工驗收是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在這個階段會顯現(xiàn)出前面的任何階段遺留問題。

3、業(yè)主風險。企業(yè)和個人對工程投資方面出現(xiàn)的風險被稱為投資風險，原材料價格、工程期限期、投資比例、征地以及相關(guān)工程投資的不確定都會在工程項目建設中給業(yè)主帶來風險，投資額膨脹是這種風險的主要體現(xiàn)。一是社會政治風險，主要指工程項目無法適應有關(guān)法律和政策的要求，從而導致違規(guī)違紀現(xiàn)象出現(xiàn)在工程建設中，建設項目無法按原計劃進行；二是經(jīng)濟風險，在經(jīng)濟領域中，造成企業(yè)經(jīng)營受到損失的各種風險被稱為經(jīng)濟風險。三是管理風險，一般指管理者方面失誤所造成的各類問題，一般是由于經(jīng)驗技術(shù)的缺乏，未能簽訂合約，對承包商缺乏約束力；四是自然風險，其中泥石流、滑坡以及地震等自然災害所造成的風險都包括其中。盡管人的意志無法改變自然環(huán)境，不過采取有效措施來應對識別的風險，或者是風險所造成的影響得到減輕。例如重新調(diào)整計劃，在適合的天氣下安排特別容易受天氣狀況影響的工作。

4、在簽約履約時存在的風險分析。一是履行簽約時可能會出現(xiàn)物資管理風險，對原材料等工程物資進行管理也有一定的風險存在，操作不當損壞程度過大或者沒有對物資進行妥善保管；二是可能出現(xiàn)成本管理風險，承包商獲利的主要途徑就是工程建設項目成本管理。成本管理包括精準地預算預測工程項目成本價格，還要科學控制和核算成本，將一套科學合理的成本策劃建立起來，不能對任何一個環(huán)節(jié)有所忽視；三是分包或轉(zhuǎn)包過程中的風險，一般由于分包或轉(zhuǎn)包單位具有較低的總體水平，造成工程質(zhì)量達不到設計要求，分包和轉(zhuǎn)包的大部分責任需要由總包單位進行承擔，主要是服務相關(guān)業(yè)主，比如將翻修工程進行承擔。這就要求相關(guān)單位要加強監(jiān)督和管理分包或轉(zhuǎn)包單位，使類似的風險出現(xiàn)大幅降低；四是工程項目管理風險，承包商項目想要順利完工，做好工程管理是一個重要因素；五是業(yè)主履約能力不足風險，該部分工程款業(yè)務無法及時進行支付，這種風險也有承包商所承擔。參與實施的分包單位在建筑工程項目中具有較多的數(shù)量和較低的協(xié)調(diào)能力。

三、風險防范策略實踐與分析

1、加強風險防范在項目風險中，要對存在于承包商與業(yè)主之間的風險進行充分了解，對投資風險進行最大限度的預算，對相關(guān)的政策法規(guī)進行及時掌握，對于實時的自然災害預報進行及時關(guān)注，使技術(shù)水平不斷提高，對各種因素進行綜合分析，將切實可行的管理方案制定出來，并制度出備選方案。在風險管理中堅持創(chuàng)新發(fā)展，將預測、分析、識別和防范相關(guān)風險的制度建立起來，使抗險能力得到提高，使成本得到控制，并嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)，另外還可以轉(zhuǎn)移或規(guī)避風險，對工程進行合法分包，從而實現(xiàn)工程任務的共同承擔。

2、嚴格執(zhí)行工程項目風險管理制度。對項目風險通過管理制度進行控制是能否執(zhí)行風險管理的基礎條件，相關(guān)部門需要從以下四點加強項目管理。一是風險管理制度是對風險識別和評估以后，對風險進行管理和解決的方法，風險管理的主體一般為項目經(jīng)理；二是對項目風險管理責任制進行確定，設置專人負責項目風險的控制，另外對負責人的職責進行明確；三是制定相應的時間計劃和安排有效控制項目風險；四是項目風險控制活動根據(jù)所確定的具體項目風險控制方案進行。根據(jù)項目風險的變化和發(fā)展對項目風險控制不斷完善和修正。

3、風險的規(guī)避和降低。主動放棄或終止具有較大項目風險的工程能夠?qū)︼L險進行最徹底的處置，而其他風險處置技術(shù)只能夠使風險發(fā)生的概率較少，使損失程度相對降低。實施該項目可能造成的損失通過風險規(guī)避雖然能夠徹底消除，但這種風險處置方式比較消極，主要是原因是項目可能帶來的收益也會隨之失去。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程建設項目從立項到竣工，都需要對風險管理加強重視。盡管風險客觀存在于任何工程建設項目中，而且不確定性較大，不過我國能夠通過工程管理使風險得到降低，將不必要的損失挽回。將工程風險預控做好，通過對風險預測識別的嚴格把關(guān)，進一步降低風險，最終實現(xiàn)最小化的影響取得最大化的利益。