建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范措施

陸曉婕

南京港航建設(shè)工程有限公司

1 建筑工程合同管理概述

建筑工程合同是工程發(fā)包方、承包方依法訂立的明確各自權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，根據(jù)承發(fā)包工程范圍可分為：總承包、承/發(fā)包合同；根據(jù)任務(wù)內(nèi)容可分為：勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工合同；根據(jù)付款方式可分為：總價、單價、成本加酬金合同。

建筑工程合同的簽訂、管理有利于減少責(zé)任推諉、勞資糾紛等情況的出現(xiàn)，依法約束合同雙方的行為，確保工程項目的順利落實、建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)工程實踐可知，合同管理中難免因為管理體制、方法、人員等因素的影響，出現(xiàn)一定的風(fēng)險，做好合同管理、加強風(fēng)險防范是建筑工程項目管理中的一項重要任務(wù)。

2 建筑工程合同管理的重要性

2.1 對風(fēng)險糾紛進行有效避免

科技與經(jīng)濟的推動使得市場的流動性與變化性在不斷加快，高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)要求使得一些建筑企業(yè)過于重視其建筑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，忽視了對企業(yè)的管理，對合同管理沒有足夠的重視。在出現(xiàn)各種糾紛時，由于沒有有效的合同管理，導(dǎo)致需要投入大量的人力、物力和財力來解決糾紛，在影響建筑施工進度的同時，也給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。合同的有效管理可以對各種風(fēng)險進行提前規(guī)避，避免糾紛的發(fā)生。因此，當(dāng)對建筑工程的合同管理給予足夠的重視。

2.2 有效提高施工效率

有效的合同管理可以提高施工效率，保證建筑工程施工的進度和運營。將建筑工程的合同管理放在企業(yè)管理的核心位置，可以有效掌握建筑工程的施工進度及施工狀態(tài)，保證建筑施工工程的工期在規(guī)定時間內(nèi)完成。

2.3 有效規(guī)范工程各涉及方的行為

建筑工程承發(fā)包雙方的行為都可以通過對建筑工程合同的有效管理進行規(guī)范。在合同中明確雙方各自的責(zé)任及權(quán)利，并在實施過程中進行嚴(yán)格的遵守，建筑工程的合同是具有法律效力的，受國家法律的保護。管理好建筑工程合同，可以有效的對建筑行業(yè)的誠信以及惡性競爭等方面進行管理和規(guī)避，有益于整個建筑行業(yè)的發(fā)展。

3 建筑工程合同管理風(fēng)險防范控制策略

3.1 重視建筑工程合同文本的制定

如果想要做好建筑工程的合同管理，首先必須要做的就是重視建筑工程合同文本的制定，這是進行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的過程中，必須按照標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本形式來制定合同，對于有的特殊的施工合同，還必須按照國家建設(shè)部的示范文本來制定合同，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定合同，可以充分提高合同的正規(guī)性和合法性，也能避免一些經(jīng)濟糾紛的產(chǎn)生。在進行建筑工程合同內(nèi)容的制定時，相關(guān)的合同擬定人員必須對自己的建筑工程做出一定的調(diào)查，對自己所負(fù)責(zé)的工程要有一定的了解，必須讓合同的內(nèi)容具有一定的預(yù)見性，而且所擬定合同的每一項條款都必須有著清楚詳細(xì)的解釋，以免產(chǎn)生歧義或者日后產(chǎn)生糾紛。

3.2 構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同的管理工作開展中，具有一定的復(fù)雜性，相關(guān)工作單位要想提升合同管理工作的整體質(zhì)量，首先就要提升管理人員自身的工作能力，構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程管理制度，對于各項管理工作的責(zé)任人、實施者以及相關(guān)責(zé)任與義務(wù)進行明確，保障有章可循。在相關(guān)合同管理制度的構(gòu)建過程中，要對具體的建筑工程責(zé)任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關(guān)工程的進度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來。在相關(guān)合同簽訂之后，建筑工程合同管理相關(guān)人員要對具體的工程內(nèi)容與具體的負(fù)責(zé)人員進行工作交接，要對具體的合同內(nèi)容進行詳細(xì)地說明與解釋，通過完善的合同交接制度，提升整體的管理質(zhì)量。

3.3 適時合理應(yīng)用法律手段

承包人在面對一些棘手的問題，可以合理地運用法律手段，來保護自身利益，化解工程中出現(xiàn)的風(fēng)險，降低損失。在合同的實施過程中，應(yīng)以協(xié)商解決為主。在協(xié)商解決未果的狀況下，充分收集相關(guān)證據(jù)，在有效的時間內(nèi)，合理運用法律手段維護自己的權(quán)益。在工程的實施過程中，發(fā)包方往往會借助自己在市場中的有力地位，對承包人有意或無意地進行壓榨，經(jīng)常會出現(xiàn)部分款項沒有結(jié)算，而拒不認(rèn)賬的狀況，針對諸如此類的狀況，如協(xié)商未果，在證據(jù)充分的狀況下，承包人應(yīng)及時的運用法律手段保護自己的合法權(quán)益不受侵害。

3.4 合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險

對建筑工程進行合同管理的主要目的就在于規(guī)避在建筑工程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，上文中所提到的索賠制度，就是一種非常具有效果的風(fēng)險防范的措施，但是，如果想讓索賠制度發(fā)揮其真正的效果，相關(guān)的合同管理人員還必須對科學(xué)的索賠方法進行一定的了解，甚至做到精通。具體來講就是建筑工程的合同管理人員要熟悉索賠的整個流程和有關(guān)索賠的策略，然后就是要明確合同的每一項條款的所有內(nèi)容，因為索賠的依據(jù)就是合同，如果脫離了合同那么索賠制度也難以發(fā)揮自身的作用，所以如果想要依靠合同的索賠制度來進行風(fēng)險的防范，那就必須要采用科學(xué)的方法。

總而言之，合同管理貫穿于整個工程建設(shè)過程中，管理風(fēng)險影響因素眾多，根據(jù)風(fēng)險控制等級、范圍以及責(zé)任的不同，具體可分為可控/不可控風(fēng)險、內(nèi)/外部風(fēng)險以及直/間接管理風(fēng)險。為了確保合同管理工作的順利落實，應(yīng)在策劃、談判與簽約、履約、收尾等階段均加強規(guī)范管理，完善風(fēng)險預(yù)警體系，提高合同管理人員素質(zhì)，以此防止出現(xiàn)合同糾紛等問題，確保工程的順利落實。

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