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      地鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防與處置策略探究

      2017-03-09 19:39:04
      環(huán)球市場 2017年8期
      關(guān)鍵詞:突發(fā)事件乘客列車

      陳 丹

      深圳市地鐵集團(tuán)有限公司

      地鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防與處置策略探究

      陳 丹

      深圳市地鐵集團(tuán)有限公司

      地鐵突發(fā)事件是指在地鐵運(yùn)營范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成乘客財產(chǎn)、健康嚴(yán)重?fù)p害,或地鐵的員工人身、財產(chǎn)、形象受損,并在短時間內(nèi)和不確定性極高的情況下必須做出應(yīng)對決策的事件。為了防止發(fā)生地鐵突發(fā)事件以及發(fā)生突發(fā)事件時避免人身事故、地鐵設(shè)備損壞事故,并盡快處理恢復(fù),從而保障地鐵運(yùn)營安全,將突發(fā)事件損失降到最低,有必要探討相應(yīng)的預(yù)防措施和切實可行的突發(fā)事件應(yīng)對措施,以指導(dǎo)實際工作,最大限度地減少危機(jī)事件所造成的直接和潛在傷害,從而控制局面。

      地鐵突發(fā)事件;應(yīng)急預(yù)防;處置策略

      1 地鐵突發(fā)事件概述

      1.1 火災(zāi)?;馂?zāi)是城市地鐵常見的突發(fā)事件類型,導(dǎo)致地鐵火災(zāi)發(fā)生的因素很多,其中主要以電氣設(shè)備故障、易燃易爆物品流入車站等,會嚴(yán)重地影響城市地鐵的安全,造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

      1.2 爆炸突發(fā)事件。在實際的城市地鐵運(yùn)營中,會在地鐵檢票口之前設(shè)置安全設(shè)備,通過安檢設(shè)備避免有毒、易燃易爆物品流入。但是若檢測不夠徹底,使得危險品進(jìn)入到地鐵內(nèi)部,就可能會導(dǎo)致爆炸突發(fā)事件的產(chǎn)生。

      1.3 列車脫軌。列車在實際的運(yùn)行中,可能會受到脫軌的威脅,其中軌道設(shè)計、列車質(zhì)量等因素都有可能導(dǎo)致列車脫軌。列車脫軌對城市地鐵而言是十分嚴(yán)重的突發(fā)事件,需要極力避免。

      1.4 設(shè)備故障。各類機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等是地鐵車輛運(yùn)行的關(guān)鍵部分,如果設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量控制不夠完善,必然會出現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行安全問題,影響乘客的出行安全。

      1.5 大客流爆滿所引發(fā)的踩踏事件。在實際的地鐵運(yùn)行過程中,會受到節(jié)假日和特殊天氣原因?qū)е碌拇罂土鞅瑵M情況,過多的乘客擁擠在地鐵車站內(nèi)部,會導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生,嚴(yán)重時還會產(chǎn)生踩踏事件,可能致使人員傷亡。

      2 地鐵突發(fā)事件發(fā)生的原因

      首先是沒有做好應(yīng)急和須防工作。人為因素是地鐵突發(fā)事件發(fā)生的一個重要原因,法律規(guī)定地鐵單位應(yīng)該制定完善的管理制度,定期檢查安全隱患,但是由于一些客觀因素的影響,有些設(shè)備和線路處于環(huán)境比較復(fù)雜的地區(qū),很難對其進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),一些運(yùn)營時間較長的地鐵由于線路和設(shè)備老化,在地鐵運(yùn)營時很容易出現(xiàn)短路現(xiàn)象,導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生,如果沒有事先采取預(yù)防措施,將安全隱患排除,可能會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在事故發(fā)生之前如果相關(guān)工作人員沒有采取有效的預(yù)防措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生。在事故發(fā)生時如果工作人員沒有采取及時的處置措施將人員及時疏散,將會造成乘客的生命財產(chǎn)安全受到威脅。所以,在發(fā)生安全事故時一定要做好人員疏散工作,采取有效的措施使乘客能夠在狹窄擁擠的環(huán)境下得到有效的疏散,降低人員的傷亡,工作人員也要不斷提升處置突發(fā)事件的能力。

      其次是應(yīng)急預(yù)案和救援體系不完整,對于突發(fā)事件,地鐵司機(jī)和工作人員沒有及時上報,導(dǎo)致時間的處置被擱置。應(yīng)急預(yù)案不能及時制定,乘客不能及時疏散,如果工作人員的能力較低,疏散人員的效率就會降低,救援時間會被拉長,會造成不可估量的損失。

      最后是指揮處理應(yīng)急事件的能力較低。信息收集效率較低,不能夠根據(jù)實際情況制定出切實可行的應(yīng)急救援計劃,在人員調(diào)度、資源調(diào)用和任務(wù)分配上都會出現(xiàn)較大的偏差,從而導(dǎo)致上級下達(dá)的任務(wù)和指揮能力受到限制。

      3 地鐵突發(fā)事件處理原則

      3.1 反應(yīng)迅速原則。地鐵中突發(fā)事件的發(fā)生都是比較突然的,而且事件蔓延的速度也是非??斓模@就需要在處理事件的時候必須要快速而且有效,必須盡量抓緊時間做好內(nèi)部工作人員的調(diào)動和人員的疏散,而且也要完善和配齊相關(guān)的工具和設(shè)備,迅速找到事故發(fā)生的源頭并且制定相關(guān)修復(fù)計劃,為了防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)生。

      3.2 全方位考慮原則。突發(fā)事件的處理工作要遵從大局和整體的利益,不應(yīng)當(dāng)因為局部利益而影響到整體的利益,所以應(yīng)當(dāng)把整體利益放在第一位,并且還要從長遠(yuǎn)的利益來看待事件發(fā)生和處理,應(yīng)該全方位考慮到其他的利益,例如周邊環(huán)境的居民以及整個社會的影響,只有做好全方位的因素考慮才能控制突發(fā)事件發(fā)生,只有控制住事件發(fā)生,才能為以后的合作打下一個堅實的基礎(chǔ)。

      3.3 及時溝通原則。地鐵突發(fā)事件發(fā)生以后,要及時做好與相關(guān)部門的溝通工作,只有相互之間合作才能做好應(yīng)急工作,保證應(yīng)急工作能夠順利完成,在事件發(fā)生的第一時間內(nèi)必須要做好溝通工作,一方面是向上反映事件發(fā)生的原因,另一方面是向外界媒體主動發(fā)布關(guān)于事件的相關(guān)消息,這樣可以在公眾之間樹立良好的形象。

      4 地鐵突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)防與處置策略

      4.1 優(yōu)化地鐵的應(yīng)急結(jié)構(gòu)設(shè)計。針對地鐵的實際情況,科學(xué)地展開應(yīng)急結(jié)構(gòu)設(shè)計工作:①需要科學(xué)地設(shè)置隧道內(nèi)部的緊急通道,使得突發(fā)事件停車后,乘客可以通過緊急通道逃生,并保障逃生的有序性,避免踩踏的發(fā)生;②科學(xué)地設(shè)置車站內(nèi)部的緊急出口,提高地鐵車站的人群疏散能力,保障乘客的安全;③科學(xué)地設(shè)計防火防毒設(shè)備與裝置,使突發(fā)事件發(fā)生時,可以得到有效的控制。④需要強(qiáng)化對安全標(biāo)識的安裝,保障其清晰性。

      4.2 強(qiáng)化地鐵內(nèi)部的監(jiān)控。針對地鐵的實際情況,需要科學(xué)地對地鐵設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和管理,使得設(shè)備可以始終處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài),規(guī)避安全隱患。①需要應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理,發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的功能性,規(guī)避設(shè)備故障的發(fā)生,推動解決地鐵的安全隱患。②建立完善的應(yīng)急預(yù)案和設(shè)備調(diào)預(yù)案,并適時展開各類應(yīng)急演練,保障地鐵的穩(wěn)定運(yùn)行。

      3.3 高效調(diào)度指揮。為了實現(xiàn)的地鐵突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)防和處置策略,需要強(qiáng)化調(diào)度指揮,使得調(diào)度指揮的功能性可以得到有效的發(fā)揮,合理地應(yīng)用現(xiàn)代通信技術(shù),使得列車信號系統(tǒng)和調(diào)度系統(tǒng)得到有效的應(yīng)用,提高調(diào)度指揮的效率。此外,需要強(qiáng)化調(diào)度人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作,重視車站內(nèi)部的安全宣傳工作,實現(xiàn)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)防和處置。

      結(jié)語

      綜上所述,由于各種各樣的因素的影響,地鐵會出現(xiàn)突發(fā)事故,需要我們做好預(yù)防工作,同時也要做好處置突發(fā)事件的工作,盡量降低突發(fā)事件的發(fā)生概率,減少對人員的傷害,建立靈活的預(yù)防和處理機(jī)制,提高相關(guān)部門處理突發(fā)事件的能力,這樣才能夠保證地鐵長期穩(wěn)定安全地運(yùn)行,保證乘客的人身和財產(chǎn)安全。

      [1]薛國星,段學(xué)軍.地鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防與處置研究[J].中國應(yīng)急救援,2008,02:21-23.

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