市政工程管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

吳有蘭

江蘇天潤(rùn)景觀(guān)工程有限公司

1 市政工程的主要特點(diǎn)

1.1 成本高

當(dāng)前，我國(guó)的市政工程的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，建設(shè)過(guò)程中需要用到的原材料、機(jī)械設(shè)備等的數(shù)量也很多，因此，市政工程的建設(shè)成本往往是很高的，再加上在施工過(guò)程中很容易受到技術(shù)、自然與社會(huì)環(huán)境等諸多因素的影響，很可能延誤進(jìn)度，造成額外資金的投入，進(jìn)一步加大建設(shè)成本。

1.2 施工難度大

市政工程的施工是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性要求較高的工作，整個(gè)施工過(guò)程涉及的工序較多，施工難度大，首先，從施工場(chǎng)地上看，市政工程一般處于市內(nèi)，這就導(dǎo)致市政工程的施工很容易受到交通、人口、周邊建筑環(huán)境等諸多因素的影響，施工的不利條件較多。其次，市政工程在施工過(guò)程中獨(dú)立作業(yè)環(huán)節(jié)較少，基本上都屬于交叉作業(yè)，這就給施工人員的操作帶來(lái)了一定難度。此外，市政工程施工中往往需要用到許多大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，而作業(yè)的場(chǎng)地有十分有限，可以想象作業(yè)的難度是極高的。

1.3 施工周期較短

市政工程設(shè)計(jì)方案中對(duì)施工周期的要求一般比較苛刻，要求施工人員必須在有限的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成施工任務(wù)，這就對(duì)施工管理提出了更高的要求，有些施工企業(yè)為了搶進(jìn)度，往往不注重對(duì)工程施工細(xì)節(jié)的監(jiān)管，在工程完工后又急于投入使用，忽視了質(zhì)量驗(yàn)收的環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和安全性造成嚴(yán)重威脅。盡管施工周期較短，施工企業(yè)也不能一味地追趕進(jìn)度、忽視質(zhì)量，而應(yīng)當(dāng)在保證質(zhì)量的而基礎(chǔ)之上最大限度加快速度。

2 市政工程管理存在的問(wèn)題

2.1 施工管理體系不健全

在當(dāng)前市政工程建設(shè)中，雖然已經(jīng)建立起相應(yīng)的施工管理體系，但是很多單位并沒(méi)有充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，一味的沿用傳統(tǒng)管理模式，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的進(jìn)步，工程管理體系不科學(xué)、不健全，現(xiàn)場(chǎng)管理工作雜亂無(wú)章，毫無(wú)規(guī)律可尋，這種問(wèn)題的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下方面：首先，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理認(rèn)識(shí)，市政工程開(kāi)始前沒(méi)有對(duì)可能造成工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，以至于施工中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患；其次，工程監(jiān)管不到位，由于市政工程多數(shù)與室外施工，這大大增加了施工監(jiān)管的難度，工程項(xiàng)目管理的工作受到很大限制，何難發(fā)揮多具有的實(shí)際效果；最后，管理體系缺乏有效的考核指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)，具體工作落實(shí)不到位。

2.2 缺乏施工管理意識(shí)

市政工程管理包括很多內(nèi)容，在項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同等都是項(xiàng)目管理的要點(diǎn)。但是，當(dāng)前很多市政施工單位將工期進(jìn)度放在首要位置，忽略了其中的質(zhì)量和安全管理等工作，對(duì)工程項(xiàng)目的發(fā)展造成不利影響。由于項(xiàng)目管理人員缺乏施工管理意識(shí)，未能做好項(xiàng)目中的監(jiān)督和管理工作，市政工程現(xiàn)場(chǎng)管理雜亂無(wú)章，沒(méi)有自我約束能力，嚴(yán)重影響市政工程建設(shè)的順利發(fā)展。

2.3 施工設(shè)備和施工材料的管理不力

由于機(jī)械操作人員缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平，不能?chē)?yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行施工，不僅造成機(jī)械設(shè)備的壽命減少，還會(huì)造成工程中的質(zhì)量或安全事故。另外，施工材料是市政工程建設(shè)的重要部分，其質(zhì)量的好壞對(duì)工程項(xiàng)目的整體發(fā)展具有直接影響。不管是材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)還是使用都應(yīng)該提高注意，避免造成材料的浪費(fèi)和工程質(zhì)量問(wèn)題。

3 市政工程管理對(duì)策

3.1 強(qiáng)化質(zhì)量控制意識(shí)

為有效加強(qiáng)市政施工管理，應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化質(zhì)量控制意識(shí)，保證市政工程施工質(zhì)量。對(duì)于市政工程施工單位而言，應(yīng)當(dāng)定期組織施工技術(shù)和管理人員進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，讓他們對(duì)施工質(zhì)量管理方式有比較清楚地認(rèn)識(shí)，提高他們的從業(yè)水平，從而使技術(shù)管理人員能夠更好地勝任施工管理工作。同時(shí)，對(duì)于所有參與施工的人員而言，必須對(duì)其權(quán)責(zé)予以明確，并注重其專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)，促進(jìn)其自身素質(zhì)提升。施工單位應(yīng)提前就施工進(jìn)度做好規(guī)劃工作，對(duì)施工過(guò)程中可能對(duì)施工質(zhì)量造成不利影響的因素，從而為市政工程施工進(jìn)度和質(zhì)量提供雙重保障。

3.2 建立完善的市政施工管理組織規(guī)制

一方面，對(duì)于施工單位而言，應(yīng)當(dāng)針對(duì)每個(gè)市政工程項(xiàng)目制訂有效地施工組織設(shè)計(jì)方案，并建立完善的質(zhì)量保障專(zhuān)項(xiàng)施工方案，對(duì)安全施工的目標(biāo)予以明確，嚴(yán)格按照安全管理?xiàng)l例進(jìn)行，提高市政工程施工的規(guī)范化水平。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定市政工程安全施工責(zé)任機(jī)制并予以貫徹落實(shí)，并結(jié)合具體的市政工程項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)等特點(diǎn)分別成立質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)組織，并配備適量的質(zhì)量督察員和安全管理員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)制定施工安全工作細(xì)則，及時(shí)跟進(jìn)工程進(jìn)展，從而及時(shí)作出工程質(zhì)量檢測(cè)與整改。此外，還應(yīng)加快項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任追究機(jī)制的建設(shè)與完善，從管理者的角度為市政工程施工質(zhì)量和安全提供保障。

3.3 加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理，保證施工材料合格

在整個(gè)市政工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，需要投入大量的機(jī)械設(shè)備和材料，這些基本上占到項(xiàng)目施工總成本的一半以上，所以，在市政工程施工時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備和材料的管理。對(duì)于施工材料，要建立科學(xué)的管理方案，要根據(jù)不同材料的特質(zhì)，進(jìn)行分類(lèi)管理，并對(duì)特殊材料做好防腐、防潮、防銹工作。此外，要做好材料使用記錄，在每一階段都要對(duì)材料使用數(shù)量進(jìn)行核對(duì)和備案，避免材料的浪費(fèi)使用。要合理使用各種機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格按照要求來(lái)操作各種機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)對(duì)機(jī)械零件使用狀況進(jìn)行檢查，一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)磨損，立即進(jìn)行維修或更換。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)的重要工程建設(shè)就是市政工程建設(shè)，其質(zhì)量問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展有著重要影響，質(zhì)量高的市政工程會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。但是，當(dāng)前我國(guó)在市政工程管理中還有著較多問(wèn)題，對(duì)此，要對(duì)市政工程管理中存在的問(wèn)題采取有效的措施進(jìn)行解決，以促進(jìn)市政工程管理水平的提高，進(jìn)而保障市政工程的質(zhì)量安全，為城市建設(shè)發(fā)展帶來(lái)積極效益。

[1]吳俊偉.淺談市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].河南建材，2016(04)：76-77.