關于全面深化電力黨風廉政建設的探究

周曉霞

國網(wǎng)福建省電力有限公司三明供電公司

作為基礎產(chǎn)業(yè)之一，電力企業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到至關重要的支撐作用。在電力企業(yè)發(fā)展過程中，順應時代發(fā)展趨勢，圍繞電力黨風廉政建設真抓實干，以黨群關系維護為前提，在反腐倡廉上做出成效。

一、深化電力黨風廉政建設的重要性

電力企業(yè)黨風廉政建設與其他行業(yè)黨風廉政建設一樣，是長期而艱巨的社會任務，基于電力企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎地位及作用，深化電力黨風廉政建設，是維護黨紀國法，推進電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

從宏觀角度來看，深化電力黨風廉政建設，大力推行電力反腐倡廉工作關系到黨的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固；微觀角度來看，電力黨風廉政建設也是踐行科學發(fā)展觀、落實國有企業(yè)深化改革、促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本要求。

二、新時期電力黨風廉政建設環(huán)節(jié)存在的問題

基層供電企業(yè)推動著社會的發(fā)展，在新形勢下積極落實黨中央與國務院的要求，杜絕貪污犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，落實黨風廉政建設工作已經(jīng)成為十分重要的內(nèi)容。電力企業(yè)常見廉政建設中受到諸多因素的影響，主要表現(xiàn)在4個方面，分別是思想、制度、行為、體制。

1、思想問題

在基層電力企業(yè)廉政建設貫徹的過程中，常受到多方面因素的影響，包括企業(yè)環(huán)境、思想覺悟等，無論哪一方面的因素均在一定程度上導致基層電力企業(yè)相關管理者存在思想問題。目前，部分黨政人員的人情觀念意識比較濃厚，在日常工作中將中庸之道作為主要思想觀念，導致在工作中出現(xiàn)以下三方面的缺陷：①在黨風廉政建設的過程中，自我批評頻率比較高，但是卻沒有對他人思想問題加以批判；②過分重視表面工作，沒有從實際出發(fā)，工作未落實到位；③部分基層電力企業(yè)在發(fā)展中重視經(jīng)營成果以及黨風廉政建設的成果，沒有針對性地進行辯證，導致在實際運營中出現(xiàn)問題。

2、制度問題

制度決定一切，我國電力企業(yè)黨風廉政建設在整個落實過程中需要將制度問題加以細化，從當前的發(fā)展趨勢分析，大多數(shù)電國企業(yè)已構建與黨風廉政建設相匹配的政策，比如：考核制度、責任追究制度等，然而因受多方面因素的制約，各項制度未得到全面落實，主要有以下方面：

第一，電力黨風廉政建設系統(tǒng)性不足。對黨風廉政建設的動態(tài)發(fā)展預估不強，在黨風廉政建設過程中出現(xiàn)形式大于內(nèi)容，內(nèi)容開展實施細節(jié)不具體不全面，僅有一個簡單的黨風廉政建設粗略架構，黨組織的監(jiān)督職能得不到完整發(fā)揮。

第二，電力黨風廉政建設在制度機制上不夠健全?；陔娏h風廉政建設，國家雖已出臺相關制度，但實際實施效果不盡理想。且在部分關于黨風廉政建設的制度細則上，缺乏對執(zhí)行過程的量化標準，由此也導致黨風廉政建設的具體推進存在阻力，使電力企業(yè)黨風廉政建設的實際收效大打折扣。

3、行為問題

在我國基層電力企業(yè)發(fā)展過程中，因為受到市場競爭以及外界環(huán)境的影響，有部分黨政人員在進行作風問題查處時，往往存在睜一只眼閉一只眼的不良現(xiàn)象，長此以往，則導致基層電力企業(yè)黨政人員不能嚴格辦公，無法按照規(guī)章制度辦事，對電力企業(yè)黨風廉政建設制度的落實產(chǎn)生影響。

4、體制問題

電力企業(yè)的發(fā)展，組織結構十分重要，且組織結構是企業(yè)紀檢監(jiān)督管理的主要內(nèi)容。但從某個層面分析，基層電力企業(yè)在發(fā)展中正是因為該制度的存在，所以給紀檢監(jiān)督部門監(jiān)督帶來影響，無法進一步貫徹與落實黨風廉政建設制度。

二、電力黨風廉政建設相關問題的解決措施

1、電力企業(yè)領導干部要提高對黨風廉政建設工作的重視，提升崗位人員素質

作為電力企業(yè)領導干部，首先要對新時期電力黨風廉政建設工作基于社會，基于自身企業(yè)的重要性有一個清晰全面的認識，從思想觀念上加以改變，使原有的似有若無的黨風廉政建設工作局面轉變?yōu)檎孀嵏沙龀尚У狞h風廉政建設新格局。為此，應做好以下幾點：

①電力企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部開展黨風廉政建設主題教育宣傳，藉此提高企業(yè)全體職工的廉潔觀念，并同步普及推廣企業(yè)內(nèi)部防腐敗意識，以便為后續(xù)的電力黨風廉潔建設工作做好鋪墊。

②電力企業(yè)黨政領導干部是開展黨風廉政建設工作的主力，其應在企業(yè)黨風廉政建設中起到示范及典型作用，尤其是在日常工作生活中，應廉潔自律，發(fā)揮正能量，注重言行。

③在做好電力黨員干部年輕化的基礎上，通過自我學習及內(nèi)外部培訓，對電力企業(yè)黨政領導干部的思想素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、法治素養(yǎng)、三觀等進行提高，使其真正成為走在企業(yè)前列的具備廣泛示范效應的黨政干部，從而為電力黨風廉政建設的持續(xù)推進注入源源不斷的智力支持。

2、不斷完善健全電力黨風廉政建設制度機制

健全完善的黨風廉政建設制度機制，是確保電力黨風廉政建設取得實效的基本保障。著眼于制度機制的完善，對黨風廉政建設的制度機制加以改進，具體做好以下幾個環(huán)節(jié)：

①做好關鍵節(jié)點的監(jiān)督。對一些重要區(qū)域的工作內(nèi)容合理做好分工，避免一人決策，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的監(jiān)督職能。

②建立內(nèi)部監(jiān)督管理制度。在對領導干部強化監(jiān)督的同時，建立覆蓋電力企業(yè)全體職工的內(nèi)部監(jiān)督管理制度流程，做好相應的宣傳，形成既涵蓋主體，又廣泛涉及職工隊伍的多方監(jiān)管網(wǎng)，營造全員廉潔的黨風建設氛圍

③細化黨風廉政監(jiān)督的細節(jié)。在工作方法上可以借鑒新時期信息化發(fā)展趨勢，使監(jiān)督更加多樣，靈活性更強，也使黨風廉政監(jiān)督可以在渠道上拓寬，在監(jiān)督緯度上由一變多。例如，在黨風廉政監(jiān)督上，可以采用內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的方法，在黨風廉政教育上，可以采用在線網(wǎng)站學習的方式實現(xiàn)，以此減少監(jiān)管死角，提高監(jiān)管效果。

結語：

電力企業(yè)在深化改革的當下，不僅要尋求企業(yè)經(jīng)營效益及社會效益的提高，又要防微杜漸，在黨風廉政建設上下苦功。針對電力黨風廉政建設實施中出現(xiàn)的相關問題，電力企業(yè)應從黨風廉政建設的觀念改變、人員素質提升、制度機制健全等方面加以改進提高，以此保障電力行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

[1]程東霞，隋曉雨，南衛(wèi)靜，等.新時期電力企業(yè)黨風廉政建設問題及對策 [J].讀書文摘，2016，(32)：77.

[2]許樂.加強電力企業(yè)的黨風廉政建設的策略[J].科學與財富，2017，(34)：88.