任明明
貴州宏源集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是體現(xiàn)國家綜合國力的內(nèi)容之一,國家的發(fā)展進(jìn)步有賴于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建設(shè)。國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理,是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的有力保障。因此為了充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用,以下就宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必要性及其策略進(jìn)行探討。
宏觀經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和,是國家經(jīng)濟(jì)總量的標(biāo)識(shí)。宏觀經(jīng)濟(jì)反應(yīng)著一個(gè)國家總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和市場狀況,反應(yīng)著一個(gè)國家的供給總量和需求總量,反應(yīng)了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)總體水平和經(jīng)濟(jì)增長情況。其中整體物價(jià)情況,社會(huì)就業(yè)總體比例和失業(yè)比例,貨幣發(fā)行數(shù)量和增長數(shù)量,進(jìn)出口貿(mào)易總規(guī)模等,都反應(yīng)在國宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中。宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指國家采取各種政策措施,從總體層面上解決國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的主要矛盾,從而達(dá)到對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,使微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以有序開展,保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必要性主要表現(xiàn)為:(1)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是順應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需求。我國逐步建立起的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。隨著社會(huì)的進(jìn)步,生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力越發(fā)集中,形成組織化、規(guī)?;陌l(fā)展形勢,分工愈發(fā)精細(xì)、專業(yè),各部門之間的協(xié)作益發(fā)緊密,生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)更加緊密。因此,社會(huì)勞動(dòng)如何分配就成為市場經(jīng)濟(jì)能夠順利運(yùn)行的關(guān)鍵問題。市場的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能在這種情況下遠(yuǎn)未能達(dá)到預(yù)期的效果。除了價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)之外,國家也要采取措施對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策能夠調(diào)節(jié)社會(huì)總勞動(dòng)在社會(huì)各生產(chǎn)部門之間的分配比例,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,使其更緊密的聯(lián)系為一個(gè)整體。因此,國家需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理來調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的需要。在市場經(jīng)濟(jì)模式下,市場具有自我調(diào)節(jié)作用,成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的連結(jié)點(diǎn),社會(huì)的產(chǎn)品和服務(wù)通過市場進(jìn)行調(diào)節(jié)配比,從而引導(dǎo)社會(huì)資源在各個(gè)部門間進(jìn)行有序流動(dòng)。但當(dāng)前,完全依賴于市場的調(diào)節(jié)作用有其一定的局限性,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不完善的今天,市場并不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“萬能鑰匙”。例如,企業(yè)的權(quán)責(zé)利的界定、競爭的公平性、有效性等問題,都無法完全依靠市場來解決。此外,我國還處于市場經(jīng)濟(jì)體制的探索階段,經(jīng)濟(jì)體制還有待完善,現(xiàn)階段需要借助宏觀經(jīng)濟(jì)管理來彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足,為我國市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行提供保障。(3)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是建立我國經(jīng)濟(jì)體制的需要。我國的經(jīng)濟(jì)體制同我國的社會(huì)主義制度是一體的,我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的。隨著經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出迅猛、活力和開放等特征,我國政府的經(jīng)濟(jì)職能隨著市場化進(jìn)程的發(fā)展也在日益發(fā)生變化,由政府對(duì)資源的直接分配、對(duì)市場的直接介入轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉{(diào)節(jié)、引導(dǎo)、監(jiān)督為主的宏觀調(diào)控,留給市場發(fā)揮作用的空間。 對(duì)我國的國有企業(yè)政府已不再直接管理,但政府依然承擔(dān)著干預(yù)和指導(dǎo)的責(zé)任,從而影響著關(guān)系到我國國計(jì)民生的特殊國有企業(yè)的發(fā)展。所以,堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新有利于我國經(jīng)濟(jì)體制的完善。
1、明確宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新目標(biāo)。目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控在一定程度上還存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的影響。由于宏觀經(jīng)濟(jì)是反應(yīng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長程度的重要反應(yīng)。宏觀經(jīng)濟(jì)的管理要想獲得更多的創(chuàng)新形式和創(chuàng)新影響,應(yīng)該結(jié)合國家的宏觀局勢,在供給側(cè)改革、營增改等方面進(jìn)行充分的管理和大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),得出有效的管理策略。要針對(duì)我國目前經(jīng)濟(jì)增長疲軟,經(jīng)濟(jì)增長水平下滑等狀況,合理制定出鼓勵(lì)投資、全民投資、鼓勵(lì)消費(fèi)等策略,通過這些創(chuàng)新性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新。
2、堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體的創(chuàng)新。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新離不開管理體系的創(chuàng)新。只有管理體系創(chuàng)新、主體創(chuàng)新,宏觀經(jīng)濟(jì)的管理才能夠獲得更高的效率,避免過度管理、過多浪費(fèi)。政府調(diào)控部門應(yīng)該有針對(duì)性的對(duì)主體機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,精簡機(jī)構(gòu)部門、縮減機(jī)構(gòu)層次、減少機(jī)構(gòu)能源消耗。在宏觀調(diào)控中擁有高效的運(yùn)營管理系統(tǒng),在上傳下達(dá)中發(fā)揮迅速、可靠的作用。在管理體系中才能把握全局、抓住機(jī)遇、正確判斷、有效決策。
3、合理應(yīng)用法律手段進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的辦法之一就是依靠法律的力量,應(yīng)用法律的約束來管理市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)營。在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)代社會(huì),法律更凸顯出其重要地位。國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行離不開法律,與國際經(jīng)濟(jì)接軌更需要法律的保障。在新形勢下,宏觀經(jīng)濟(jì)管理的法律手段也要適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,以保障我國的經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜的國際環(huán)境中能夠順利發(fā)展。法律規(guī)范的創(chuàng)新需要通過實(shí)踐來探索,可以借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),做出適合我國國情的調(diào)整。
4、充分應(yīng)用現(xiàn)代科技進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要充分應(yīng)用現(xiàn)代科技,利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息,采取新科技手段,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理帶來管理方式方法的變革。網(wǎng)絡(luò)信息的即時(shí)性和互動(dòng)性,以及大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的便利性,可以為宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供專業(yè)依據(jù)、降低成本。政府可以設(shè)立電子門戶網(wǎng)站,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息化管理;可以依托網(wǎng)絡(luò)提供專業(yè)化服務(wù),能夠降低政府運(yùn)行成本,提高政府辦事效率,同時(shí)還可以搜集數(shù)據(jù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合分析提供數(shù)據(jù)支持,有利于實(shí)現(xiàn)政府管理的高效化。
綜上所述,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,我國要想屹立于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之林,必須提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平,創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)良好局面。因此對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必要性及其策略進(jìn)行分析具有重要意義。
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