美國《2016年國家教育技術(shù)規(guī)劃》對我國教育信息化發(fā)展的啟示

丁云華

（嘉應(yīng)學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，廣東 梅州 514015）

美國《2016年國家教育技術(shù)規(guī)劃》對我國教育信息化發(fā)展的啟示

丁云華

（嘉應(yīng)學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，廣東 梅州 514015）

應(yīng)用整合和融合創(chuàng)新是信息技術(shù)變革教育的兩大關(guān)鍵階段。從教育信息化發(fā)展程度來看，我國還處于初步應(yīng)用整合階段，而美國的教育信息化一直處于世界領(lǐng)先地位，已經(jīng)開始進(jìn)入融合創(chuàng)新階段。參考和借鑒美國《2016年國家教育技術(shù)計(jì)劃》的內(nèi)容，有助于縮短我國教育信息化從應(yīng)用整合階段上升到融合創(chuàng)新階段的時(shí)間，加速我國教育信息化的發(fā)展。

信息技術(shù)；變革；國家教育技術(shù)計(jì)劃；教育信息化

近幾年信息技術(shù)的飛速發(fā)展，慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等等紛至沓來，吸引著人們的眼球。許多人滿心期待信息技術(shù)可以顛覆教育，甚至認(rèn)為傳統(tǒng)的學(xué)校教育將不復(fù)存在。有人甚至預(yù)言慕課的出現(xiàn)會(huì)使許多傳統(tǒng)教師面臨失業(yè)的威脅，更有甚者認(rèn)為慕課的到來預(yù)示著傳統(tǒng)教師職業(yè)的終結(jié)，預(yù)示著一大批實(shí)體大學(xué)的退化直至消亡！然而，在過去的十多年里，信息技術(shù)和教育一直難以深度融合，在教育教學(xué)中的應(yīng)用常常停留在輔助教師教或部分支持學(xué)生學(xué)的工具性層面，難以真正觸及教育教學(xué)本質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化成長[1]。迄今為止，國際上還沒有一個(gè)國家能夠真正通過信息技術(shù)的運(yùn)用來實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的顯著提升，即未能使信息技術(shù)對教育發(fā)展真正產(chǎn)生“革命性影響”[2]212。教育技術(shù)是變革的催化劑，但這不僅僅意味著在教室里擺放更多的電腦[3]。有研究者對我國使用交互電子白板教學(xué)的34節(jié)課堂錄像進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)課堂上，白板只是作為黑板或PPT的替代品；知識(shí)的傳輸方式只是從“人灌”變成了“電灌”或“網(wǎng)灌”；教師的教學(xué)理念并沒有發(fā)生質(zhì)的改變，他們對交互式電子白板的使用只是一種功能的替代，并沒有利用新的技術(shù)為學(xué)生創(chuàng)造出更多自主探究的空間[4]。國內(nèi)很多翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)實(shí)踐也僅僅做到了“形”似而沒有做到“神”似，并沒有顯著地提升教學(xué)效果。2013年中國兩次關(guān)于“慕課”的學(xué)術(shù)研討會(huì)也已形成共識(shí)：目前，“慕課”還不可能完全取代傳統(tǒng)的高等教育[5]。

一、信息技術(shù)變革教育的兩大關(guān)鍵階段

其實(shí)，教育并不是沒有改變，而是改變得很慢?；蛘哒f，在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，教育并沒有相對應(yīng)地發(fā)生大眾所期許的革命性變化。那么，信息技術(shù)應(yīng)使教育發(fā)生什么樣的變化才算是發(fā)生了革命性的變化呢？在《現(xiàn)代漢語詞典》中，變革指改變事物的本質(zhì)[6]。若從生態(tài)學(xué)的視角來描繪信息技術(shù)變革學(xué)校教育的整個(gè)過程，可將學(xué)校視為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，信息技術(shù)相當(dāng)于一個(gè)“生命種群”，信息技術(shù)“入侵”教育之后，開始引發(fā)學(xué)校生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)，首先是一個(gè)從利用到整合的技術(shù)重構(gòu)過程，然后是一個(gè)從整合到變革的系統(tǒng)重構(gòu)過程。信息技術(shù)重構(gòu)的新技術(shù)生態(tài)圈將改變知識(shí)的傳播形式與教育的交往方式，從而帶來教育教學(xué)方式的革新[7]。本文通過對文獻(xiàn)的梳理，將信息技術(shù)變革教育的過程分為應(yīng)用整合和融合創(chuàng)新兩大關(guān)鍵階段。在應(yīng)用整合階段：社會(huì)信息化推動(dòng)教育信息化，信息技術(shù)開始“進(jìn)攻”教育領(lǐng)域，這一階段的重點(diǎn)是解決信息技術(shù)環(huán)境的支撐問題。在融合創(chuàng)新階段：信息技術(shù)開始實(shí)現(xiàn)真正意義上的變革教育，這一階段的重點(diǎn)是變革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，打造教與學(xué)的共同體，實(shí)現(xiàn)多元主體間性。

（一）信息技術(shù)與教育的應(yīng)用整合階段：社會(huì)信息化推動(dòng)教育信息化，重點(diǎn)解決信息技術(shù)環(huán)境的支撐問題

有學(xué)者認(rèn)為，回顧人類教育的發(fā)展史，社會(huì)形態(tài)的更替和媒介技術(shù)的發(fā)展一直是推動(dòng)教育產(chǎn)生變革的根本性力量。第一次教育革命發(fā)生在原始社會(huì)向農(nóng)業(yè)社會(huì)的過渡期，文字和學(xué)校的出現(xiàn)，教育變成了有計(jì)劃、有組織和有專職人員的活動(dòng)；第二次教育革命發(fā)生在農(nóng)業(yè)社會(huì)，造紙術(shù)和印刷術(shù)的發(fā)明使得知識(shí)可以通過書籍傳播普及；第三次教育革命發(fā)生在農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過渡期，為滿足工業(yè)大生產(chǎn)對人才的需求出現(xiàn)了班級(jí)授課制；第四次教育革命發(fā)生在工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡的當(dāng)下，以移動(dòng)終端設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)正在引發(fā)教育系統(tǒng)的全面變革[8]。盡管大家對人類教育發(fā)展的歷程說法不一，但不可否認(rèn)的事實(shí)是，教育信息化確實(shí)是在社會(huì)信息化的大環(huán)境下向前推動(dòng)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)等息息相關(guān)。

在過去的十余年里，我國教育信息化以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心，取得了巨大的成績。教育部在2016年6月印發(fā)的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》中指出：“十二五”以來，教育信息化各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境大幅改善，全國中小學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入率已達(dá)87%，多媒體教室普及率達(dá)80%；優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源日益豐富，信息化教學(xué)日漸普及；全國6000萬名師生已通過“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間”探索網(wǎng)絡(luò)條件下的新型教學(xué)、學(xué)習(xí)與教研模式……與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與發(fā)達(dá)國家深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新的教育信息化水平相比，我國仍處于起步階段，存在很多問題。例如一些教育行政部門和學(xué)校仍然沒有充分認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)對教育的革命性影響，信息化與教育教學(xué)“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在，廣大師生和教育管理者的應(yīng)用動(dòng)力有待進(jìn)一步激發(fā)等等[9]。從已有的研究來看，學(xué)者們普遍認(rèn)同我國當(dāng)前的信息技術(shù)在促進(jìn)教育變革方面僅觸及了量變層面，并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在量變層面，信息技術(shù)為教師教學(xué)、學(xué)校的管理等提供更方便的工具，但是傳統(tǒng)的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式、教育管理業(yè)務(wù)流程等并沒有被改變。在質(zhì)變層面，信息技術(shù)深度滲入教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，教育教學(xué)及管理進(jìn)入一種新的狀態(tài)和模式[10]。因此，我們應(yīng)在過去十余年大規(guī)模建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化教育信息化對教學(xué)改革的作用，推進(jìn)信息技術(shù)在各級(jí)各類教育教學(xué)、管理、科研等方面的深入應(yīng)用，聚焦教育改革發(fā)展過程中困擾教學(xué)、管理的核心問題和難點(diǎn)問題，促進(jìn)相關(guān)流程優(yōu)化與再造[11]。這是我國教育信息化“十三五”規(guī)劃的工作重點(diǎn)，也是教育信息化從應(yīng)用整合上升到融合創(chuàng)新階段的努力方向。

（二）信息技術(shù)與教育的融合創(chuàng)新階段：重點(diǎn)變革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，打造教與學(xué)的共同體，最終實(shí)現(xiàn)多元主體間性

美國在2010年頒布了題為“變革美國教育：技術(shù)推動(dòng)學(xué)習(xí)”（Transforming American Education:Learning Powered by Technology）的《國家教育技術(shù)規(guī)劃》（National Education Technology Plan，以下簡稱NETP），它從20世紀(jì)70年代的“經(jīng)濟(jì)悖論”談起，總結(jié)、回顧了近30年來商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)[12]，認(rèn)為教育領(lǐng)域可以從中學(xué)習(xí)的是，要想顯著地提高教育生產(chǎn)力，就需進(jìn)行由技術(shù)支持的“重大結(jié)構(gòu)性變革”，重新設(shè)計(jì)各級(jí)教育系統(tǒng)的工作流程和體系結(jié)構(gòu)，以便在此基礎(chǔ)上運(yùn)用技術(shù)來提高學(xué)習(xí)成果，使時(shí)間、金錢和人力得到更有效的利用。何克抗認(rèn)為，教育系統(tǒng)的核心是學(xué)校教育，“教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性變革”的主要內(nèi)容應(yīng)該是指“學(xué)校教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性變革”；而學(xué)校教育的主陣地是課堂教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了“課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的變革”自然等同于實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育系統(tǒng)的最主要的“結(jié)構(gòu)性變革”；因此，我們實(shí)施“教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性變革”的基本思路就可定位在實(shí)現(xiàn)“課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的變革”上[2]223-224。而信息技術(shù)與教育“深度融合”的實(shí)質(zhì)與落腳點(diǎn)就是要將傳統(tǒng)的“以教師為中心”的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)變革為既能充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，又能突出體現(xiàn)學(xué)生主體地位的“主導(dǎo)-主體相結(jié)合”教學(xué)結(jié)構(gòu)[13]。

從教育發(fā)展趨勢來看，當(dāng)前，終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)正在形成，學(xué)校人才培養(yǎng)的一元化格局將被打破，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的學(xué)校、家庭、企業(yè)、社會(huì)一體的交互式人才培養(yǎng)體系將被構(gòu)建起來[14]；教學(xué)對象由“數(shù)字移民”變?yōu)椤皵?shù)字原住民”，教學(xué)環(huán)境由線下的教室課堂變?yōu)榫€上線下融合的“O2O”環(huán)境，教學(xué)資源由紙質(zhì)的教材課本變?yōu)楹Ａ康脑诰€資源，教學(xué)模式由以教師為中心的知識(shí)傳授轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心的混合式教學(xué)等等[8]。有學(xué)者對一些經(jīng)歷了十年左右、已經(jīng)發(fā)生深刻變化的教學(xué)模式進(jìn)行了深入的分析，發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)為教育變革的歷史演進(jìn)架起了“橋梁”，而且它不是一般的雙向橋，而是復(fù)雜的立交橋[15]。正如帕克·帕爾默在《教學(xué)勇氣：漫步教師心靈》一書中所描繪的基于共同體的教學(xué)情境：教師和學(xué)生聚焦在知識(shí)客體的周圍，以同樣的方式去接近這個(gè)知識(shí)客體的共同規(guī)則和解釋，它是圓形的、互動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的，認(rèn)知、教學(xué)和學(xué)習(xí)的過程像在開市民大會(huì)或是一個(gè)熱鬧的市集，而不是汽車的生產(chǎn)線或官僚機(jī)構(gòu)。在信息技術(shù)條件下，教育實(shí)踐活動(dòng)最重要的特征是不同參與者之間的交互，所有參與者之間的雙向或多向的交互活動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)了多元主體間性[16]。

二、美國《2016國家教育技術(shù)規(guī)劃》對我國教育信息化發(fā)展的啟示

信息技術(shù)與教育深度融合面臨著許多理論與實(shí)踐層面的問題和挑戰(zhàn)，其中一個(gè)就是“非顯著性差異現(xiàn)象”。自1928年開始至現(xiàn)在，均有研究發(fā)現(xiàn)：不同的技術(shù)手段在對教育與學(xué)習(xí)結(jié)果的影響上不存在顯著差異。如果傳統(tǒng)廉價(jià)的“黑板+粉筆”能夠達(dá)到的效果與現(xiàn)代昂貴的“計(jì)算機(jī)+投影”能夠達(dá)到的效果并無二致，我們還有什么理由在課堂上配置這些信息技術(shù)設(shè)備呢？從創(chuàng)新擴(kuò)散理論、技術(shù)接受模型及技術(shù)成熟曲線來看，新興技術(shù)能否向社會(huì)各系統(tǒng)擴(kuò)散主要取決于技術(shù)本身的特性以及所對應(yīng)系統(tǒng)的接受程度，而正規(guī)教育系統(tǒng)具有的公益性、復(fù)雜性、長期性和穩(wěn)定性等特性，則決定了信息技術(shù)與教育融合過程中具有“適效性”和“滯后性”的特征。因此，信息技術(shù)與正規(guī)教育系統(tǒng)的融合必須相關(guān)、適度與有效，既不能狂熱冒進(jìn)脫離實(shí)際，也不能固步自封回避社會(huì)的發(fā)展與需求[17]4-6。以美國為例，美國自1996年開始，每5年頒布一次《國家教育技術(shù)計(jì)劃》，為各個(gè)時(shí)期美國的教育信息化建設(shè)做出具體而明確的規(guī)劃，指引著美國教育信息化的發(fā)展方向。從NETP1996到NETP2016，每一輪的NETP都是在總結(jié)前一輪NETP經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)該時(shí)期社會(huì)最新發(fā)展的動(dòng)態(tài)以及美國教育面臨的困惑和挑戰(zhàn)而制定。最新一輪的NETP2016（主題為“為未來做準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)：重塑技術(shù)在教育中的角色”，F(xiàn)uture Ready Learning：Reimagining the Role of Technology in Education）在總結(jié)NETP2010實(shí)施過程中所產(chǎn)生的問題以及將來仍需繼續(xù)努力的方向的基礎(chǔ)上，從“學(xué)習(xí)、教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)力、評(píng)價(jià)和基礎(chǔ)設(shè)施”五個(gè)方面制定了美國未來五年的教育信息化發(fā)展規(guī)劃。在NETP2016描繪的框架圖中，學(xué)習(xí)處于核心地位，領(lǐng)導(dǎo)力、教學(xué)、評(píng)估圍繞學(xué)習(xí)形成一個(gè)環(huán)流（領(lǐng)導(dǎo)力設(shè)立愿景，教學(xué)將愿景付諸實(shí)踐，評(píng)估理解學(xué)習(xí)的進(jìn)度），而基礎(chǔ)設(shè)施是其他部分得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)[18]。從教育信息化發(fā)展程度來看，我國還處于初步的應(yīng)用整合階段[19]，而美國的教育信息化一直處于世界領(lǐng)先地位，已經(jīng)開始進(jìn)入融合創(chuàng)新階段。因此，參考和借鑒美國《2016年國家教育技術(shù)計(jì)劃》的內(nèi)容，有助于縮短我國教育信息化從應(yīng)用整合階段上升到融合創(chuàng)新階段的時(shí)間，加速我國教育信息化的發(fā)展。

（一）領(lǐng)導(dǎo)力統(tǒng)籌兼顧，對教育信息化工作進(jìn)行戰(zhàn)略部署

與此前的NETP不同，NETP2016重點(diǎn)突出了教育技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力的作用。許多政策在執(zhí)行過程中經(jīng)常半途而廢，無法落到實(shí)處的重要原因之一就是缺乏領(lǐng)導(dǎo)力。信息技術(shù)與教育的融合創(chuàng)新階段是信息技術(shù)變革教育的關(guān)鍵階段，尤其需要領(lǐng)導(dǎo)力的引領(lǐng)。因此，在國家宏觀層、地區(qū)（省、市、縣）中觀層、學(xué)校微觀層都需選拔具有較高信息素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者對各自統(tǒng)管的領(lǐng)域做出教育信息化戰(zhàn)略部署，制定發(fā)展愿景。尤其在處于教育系統(tǒng)核心的學(xué)校，如果缺乏具有遠(yuǎn)見卓識(shí)、有魄力的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，就無法將教育信息化工作落到實(shí)處。因此，遴選教育信息化的領(lǐng)導(dǎo)者，組建教育信息化團(tuán)隊(duì)，有助于掃清障礙，推動(dòng)教育信息化工作的順利進(jìn)行。教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)包括：制訂教育信息化發(fā)展愿景，取得利益相關(guān)者的支持，加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)之間的合作，整合各種可利用資源，保證充裕的資金等等。近幾年，國家對教育信息化日益重視，制定了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》等一系列發(fā)展政策文件。各省教育廳、市（縣）教育局也紛紛響應(yīng)，如廣東省制定了《廣東省教育信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等。有些學(xué)校在教育信息化的浪潮下快速反應(yīng)，取得了的巨大的成績。例如華中師范大學(xué)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，“以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)方式和教育模式創(chuàng)新為核心，以體制機(jī)制改革為保障”，使得該校教育信息化工作在全國高校中處于領(lǐng)先地位[20]。

（二）建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，營造簡易高效的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境

從NETP1996到NETP2016，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是其關(guān)注的內(nèi)容。信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，影響著教與學(xué)的積極性。近幾年，我國投入了大量的人力、物力去建設(shè)各種信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)取得了巨大的成績。但是，由設(shè)備獲取、互聯(lián)網(wǎng)連接是否可用引起的“數(shù)字鴻溝”以及使用者因理念、技能不同所導(dǎo)致的“數(shù)字應(yīng)用鴻溝”等問題依然存在。就硬件方面來說，偏遠(yuǎn)山區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率、計(jì)算機(jī)占有率，學(xué)生離開學(xué)校之后非正式信息化學(xué)習(xí)環(huán)境（在家庭以及社會(huì)公眾場合等的學(xué)習(xí)環(huán)境）的建設(shè)等等都是急需解決或完善的問題。就軟件方面來說，軟件操作的便利性、信息數(shù)據(jù)的互用性等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。例如，當(dāng)下沒有任何一款A(yù)PP軟件可以為教師或?qū)W生提供教學(xué)所需的所有功能，教師或?qū)W生需要在不同的APP軟件之間來回轉(zhuǎn)換。又如，在許多學(xué)校，教師在教務(wù)系統(tǒng)輸入課程信息、課時(shí)工作量，在科研系統(tǒng)填寫發(fā)表論文、科研項(xiàng)目等情況，還有其他的社會(huì)服務(wù)、指導(dǎo)學(xué)生等信息或許又需要另外提交。如果這些系統(tǒng)可以連通互用，或者所有與教師有關(guān)的信息都在統(tǒng)一的一個(gè)平臺(tái)登陸統(tǒng)計(jì)，年度考核、聘期考核或職稱評(píng)定時(shí)，系統(tǒng)就可以根據(jù)教師的錄入信息直接進(jìn)行考核，教師無需再花另外的時(shí)間去整理自己的各種信息。除此之外，還有技術(shù)支持問題。教師在使用信息技術(shù)媒體的過程中，常常碰見互聯(lián)網(wǎng)無法接入、設(shè)備故障等問題。在信息化高度發(fā)展的今天，人們的生活、工作越來越依賴機(jī)器，一旦形成“機(jī)器依賴”而機(jī)器又無法正常工作，使用者本人無計(jì)可施又求助無門的時(shí)候就會(huì)引發(fā)“機(jī)器狂躁癥”。因此，我們應(yīng)持續(xù)不斷地建設(shè)和完善各種基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)人性化、智能化的操作平臺(tái)或APP應(yīng)用軟件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，配備一定的技術(shù)顧問或管理人員以支持教學(xué)、管理等活動(dòng)，進(jìn)而營造觸手可得的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，使得隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)成為可能。

（三）與時(shí)俱進(jìn)更新各種理念，推動(dòng)技術(shù)的學(xué)習(xí)、應(yīng)用與評(píng)價(jià)

學(xué)習(xí)是核心，教學(xué)與評(píng)估為學(xué)習(xí)而生，評(píng)估是為了改善學(xué)習(xí)和教學(xué)，學(xué)習(xí)反過來又可促使教學(xué)與評(píng)估的改善。在學(xué)習(xí)這一部分，NETP2016提出通過技術(shù)利用各種各樣的學(xué)習(xí)設(shè)備及資源，增強(qiáng)所有學(xué)習(xí)者在正式與非正式學(xué)習(xí)環(huán)境中個(gè)性化的學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)跨越課堂的學(xué)習(xí)，消除數(shù)字鴻溝等，從而使學(xué)習(xí)者成為全球化社會(huì)中主動(dòng)、有創(chuàng)造力、知識(shí)淵博和有道德的參與者。在教學(xué)這一部分，NETP2016提出教師應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、促進(jìn)者以及激勵(lì)者，應(yīng)該為教師提供技術(shù)支持，使其可以充分地將自己與其他人、數(shù)字、內(nèi)容、資源、專業(yè)知識(shí)和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)連接起來從而能夠激發(fā)他們?yōu)樗械膶W(xué)習(xí)者提供更有效的學(xué)習(xí)。在評(píng)估這一部分，NETP2016提出各級(jí)各類教育系統(tǒng)要提升技術(shù)的力量進(jìn)行測量并利用評(píng)估數(shù)據(jù)改進(jìn)學(xué)習(xí)。與傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)相比，技術(shù)支持的評(píng)價(jià)將嵌入學(xué)習(xí)過程，采用更加多樣化的評(píng)價(jià)問題，能夠測量復(fù)雜能力，具有通用設(shè)計(jì)、自適應(yīng)、實(shí)時(shí)反饋等特征。隨著信息技術(shù)的不斷成熟，越來越多的關(guān)于教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)將被采取，充分挖掘和利用大數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值成了未來評(píng)估的發(fā)展方向。需要重點(diǎn)指出的是，只有清晰地界定了人才培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)和評(píng)估才不至于迷失方向。NETP2016提出，為了保持全球競爭優(yōu)勢以及培養(yǎng)數(shù)字公民，學(xué)校需要培養(yǎng)學(xué)生21世紀(jì)的能力和專業(yè)知識(shí)，包括批判性思維、解決復(fù)雜問題的能力以及與他人協(xié)作等。除這些學(xué)術(shù)方面的核心素養(yǎng)之外，還要關(guān)注非認(rèn)知技能的培養(yǎng)，包括解決日常問題、自知、控制沖動(dòng)、執(zhí)行、協(xié)同工作、關(guān)心自己和他人的能力等。2016年9月，《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果發(fā)布會(huì)在北京師范大學(xué)召開。學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，主要指學(xué)生應(yīng)具備的，能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力，包括文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會(huì)參與三個(gè)方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)，具體細(xì)化為人文積淀、樂學(xué)善學(xué)、社會(huì)責(zé)任等十八個(gè)基本要點(diǎn)[21]。人才培養(yǎng)目標(biāo)歷來受到國際教育界的關(guān)注，不管是聯(lián)合國教科文組織的五大支柱說，還是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的關(guān)鍵能力說，又或者是歐盟的八大素養(yǎng)說，都存在一定的交叉之處。我國新近提出的核心素養(yǎng)的概念、維度是否適合中國國情，核心素養(yǎng)能否真正落實(shí)到課程改革、教學(xué)實(shí)踐以及教育評(píng)價(jià)中，還有待進(jìn)一步考察。

（四）提高教師信息技術(shù)素養(yǎng)，促進(jìn)教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展

教師信息化是信息技術(shù)變革教育的攻克點(diǎn)。在技術(shù)整合過程中，教師一直被認(rèn)為是最關(guān)鍵性因素，同時(shí)也是最大的內(nèi)部抵制力[22]。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)普遍投入大量的人力和物力，把培養(yǎng)教師的信息素養(yǎng)放在首位，以提高教師信息技術(shù)水平作為開展信息技術(shù)教育的首要任務(wù)[23]。NETP2016在教學(xué)部分對美國“教師準(zhǔn)備”（教師崗前培訓(xùn)）進(jìn)行了反思，提出要通過技術(shù)培育持續(xù)的專業(yè)學(xué)習(xí)，構(gòu)建完善的職前-職后教師培養(yǎng)體系，幫助教師提高信息技術(shù)素養(yǎng)等。信息技術(shù)環(huán)境下，教師必須具備整合技術(shù)的學(xué)科教學(xué)知識(shí)（Technological Pedagogical Content Knowledge， 以 下 簡 稱 TPACK）。TPACK是建立在舒爾曼所提出的學(xué)科教學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)上的整合技術(shù)的教師知識(shí)框架，展示了教師在使用教育技術(shù)進(jìn)行有效的學(xué)科教學(xué)時(shí)對學(xué)科內(nèi)容、教學(xué)法和技術(shù)三種知識(shí)要素之間的復(fù)雜互動(dòng)的理解[22]。從技術(shù)采用模型（Technology Acceptance Model）來看，感知有用性和感知易用性是影響技術(shù)采用的決定性因素。感知有用性比感知易用性更能影響人們的行為意向，即人們使用一種新的技術(shù)首先是由于人們覺得該技術(shù)“有用”，其次才是由于它的“易用”。如果人們認(rèn)為運(yùn)用某種技術(shù)能有效提高績效，就會(huì)努力克服各種困難去使用它；反之，如果感知不到使用該技術(shù)的“有用”，即使該技術(shù)再方便“易用”，人們也不愿意去使用它[17]3。教師普遍缺少使用技術(shù)的意愿影響著教師TPACK能力的形成。此外，諸如網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性、設(shè)備的故障問題、學(xué)校對使用技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制等外部變量也間接影響著技術(shù)采用者的使用意愿和實(shí)際使用。教師在利用技術(shù)的過程中需要經(jīng)歷熟悉、利用、整合、調(diào)整、革新五個(gè)階段，許多教師通常會(huì)在利用階段止步不前，一旦遇到困難，就傾向于放棄技術(shù)[25]。因此，應(yīng)提高教師的技術(shù)感知，通過案例教學(xué)、腳手架支持、協(xié)作研究、實(shí)踐共同體等方式來提高教師的信息技術(shù)素養(yǎng)，促使技術(shù)在應(yīng)用于教與學(xué)的過程中達(dá)到最優(yōu)化。

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Inspiration of AmericanNETP2016on the Development of Educational Informatization in China

DING Yun-hua

（School of Educational Science,Jiaying University,Meizhou,Guangdong 514015）

Application and integration,fusion and innovation are two key stages in the process of education reform with information technology.From the standpoint of educational informatization development,China is still at the beginning stage of application and integration,but America has entered the stage of fusion and innovation.Referring and drawing lessonsfrom American2016 National Education Technology Planwill be benefitial for shortening our educational informatization time from application and integration to fusion and innovation so asto accelerate the development of educational informatization.

information technology;reform;National Education Technology Plan;educational informatization

G434

A

1674-831X（2017）05-0064-06

2017-01-10

廣東省高校人文社科研究項(xiàng)目（2012WYXM_0055）

丁云華（1984-），女，廣東五華人，嘉應(yīng)學(xué)院助理研究員，主要從事高教管理和教師教育研究。

[責(zé)任編輯：胡 偉]