水電工程施工成本預(yù)算及控制研究

趙璟璟

大連西成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

水電工程施工成本預(yù)算及控制研究

趙璟璟

大連西成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

水電工程施工成本預(yù)算以及控制是水電工程施工的重要組成部分，成本的預(yù)算對整個(gè)工程的施工質(zhì)量具有重要影響，對施工成本進(jìn)行控制最大程度上可以保證施工單位經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)。本文將對水電工程成本預(yù)算和控制進(jìn)行詳細(xì)分析，從而為提高水電工程的質(zhì)量提供參考依據(jù)。

水電工程施工；成本預(yù)算；控制

1 前言

水電工程最大的特點(diǎn)是工程量大，耗時(shí)長，所以一般是由國家和政府部門投資建設(shè)。水電工程的建設(shè)主要是解決區(qū)域內(nèi)的水利狀況，在大規(guī)模的施工中，如何保證工程質(zhì)量，同時(shí)又可以有效的控制好工程的造價(jià)成為大多數(shù)企業(yè)面臨的問題。所以，做好工程施工成本的預(yù)算成為控制整個(gè)項(xiàng)目的重要手段，成本預(yù)算和控制是非常復(fù)雜的工作，要想做到標(biāo)準(zhǔn)的成本控制，必須采用適當(dāng)?shù)某杀究刂菩袨椤?/p>

2 水電工程施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)

2.1 成本預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)

成本預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)是由水電工程造價(jià)方面的主要管理部門針對水電工程項(xiàng)目所制定的預(yù)算定額作為水電施工成本預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)的制定在某些方面是無法反應(yīng)出施工單位的施工質(zhì)量和施工技術(shù)水平的。如果是市場競爭價(jià)格沒有達(dá)到預(yù)算定額時(shí)，依然按照預(yù)算定額的水平進(jìn)行控制，在實(shí)際的應(yīng)用中，實(shí)踐意義并不大。當(dāng)前我國的水電工程依然是由國家主導(dǎo)建設(shè)，工程建設(shè)管理體制依然存在一定的問題，在針對水電工程施工成本預(yù)算這一方面咨詢比較少，因此，預(yù)算定額依然是判斷工程造價(jià)是否合理的重要因素，對于建設(shè)單位來說，也必須根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)控制工程的造價(jià)問題。

2.2 合同施工成本控制

這一標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)施工合同中的成本作為參考據(jù)，以合同的形式進(jìn)行成本控制，在水電工程施工管理中受到廣泛的應(yīng)用。根據(jù)合同中的成本評估，合同的價(jià)格成為限制成本的價(jià)格，并分化到各個(gè)施工工序中進(jìn)行。在工程項(xiàng)目的管理中，各個(gè)施工隊(duì)和部門之間的承包指標(biāo)以切塊的價(jià)格和工序的單價(jià)作為參考依據(jù)，以這種方法促使各個(gè)核算的主體積極的采取相關(guān)的措施降低施工成本。但是在市場競爭中，惡性競爭是始終存在的，惡性競爭的存在導(dǎo)致合同中一些單價(jià)的施工成本要比施共企業(yè)的實(shí)際施工成本低的多，這就給施工工程的核算主體帶來一定壓力，正在施工和管理方面要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)，但是承包的指標(biāo)是無法降低的，這就導(dǎo)致合同成本的功能得不到完全發(fā)揮。這一狀況的出現(xiàn)，就必須要求施工企業(yè)在中標(biāo)以后，對施工承包合同進(jìn)行綜合性的評價(jià)，首先將單價(jià)方面進(jìn)行控制以達(dá)到平衡，這種方式的采用一定程度上會(huì)增加工作量。

2.3 實(shí)物消耗成本控制標(biāo)準(zhǔn)

這一成本控制標(biāo)準(zhǔn)是施工單位本身的施工技術(shù)和水平所編制的實(shí)物消耗的定額，這一標(biāo)準(zhǔn)的制定是在企業(yè)中標(biāo)以后，以水電工程的實(shí)際情況作為參考依據(jù)，同時(shí)對比企業(yè)的定額對合同進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目的總盈虧狀況和單價(jià)盈虧狀況進(jìn)行評價(jià)，并成為施工單位和部門盈虧的主要依據(jù)。企業(yè)編制的實(shí)物消耗定額在進(jìn)行項(xiàng)目的管理和投標(biāo)等過程中，可對水電工程市場競爭方向的轉(zhuǎn)移有明確的反映。這一標(biāo)準(zhǔn)的制定有其優(yōu)勢也有其劣勢，不足之處就是編制的時(shí)間比較長，同時(shí)要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的規(guī)模。

3 水電工程施工成本控制

3.1 提高成本控制意識(shí)，降低承包風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行水電工程施工過程中，會(huì)經(jīng)常因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)更改設(shè)計(jì)圖的狀況，設(shè)計(jì)圖的改變會(huì)增加工程的工作量，從而會(huì)出現(xiàn)無法預(yù)測的費(fèi)用支出，這一問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響施工成本的控制工作。要想避免這一問題的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)針對這一問題制定設(shè)計(jì)變更或者現(xiàn)場簽證等相關(guān)制度，在制度的內(nèi)容上，明確變更和簽證的權(quán)限，當(dāng)對一些比較大型的設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)，采取先算賬后變更的方式，同時(shí)針對變更內(nèi)容向主管部門進(jìn)行匯報(bào)備案，對行為產(chǎn)生的厲害關(guān)系進(jìn)行評定。

除了對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行有效的控制之外，還要對施工材料進(jìn)行相關(guān)的控制，保證材料的價(jià)格公平合理，在一項(xiàng)工程施工中，材料費(fèi)在工程總預(yù)算中占據(jù)的比例是非常大的，并且材料費(fèi)對工程施工造成的影響也是比較大的，所以在施工中，必須嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容，對材料的用量進(jìn)行控制。

3.2 選擇優(yōu)質(zhì)施工單位，簽訂標(biāo)準(zhǔn)施工合同

大型工程的施工選擇一個(gè)信譽(yù)高施工質(zhì)量好的施工單位是非常重要的，施工單位的施質(zhì)量可以保證水電工程順利開展和完成。如何選擇優(yōu)秀的施工單位，這就必須運(yùn)用競爭機(jī)制，以招標(biāo)的形式選擇合適的施工隊(duì)伍，當(dāng)某施工單位中標(biāo)以后，簽訂完善的施工合同，并促使施工單位嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工，以此保證水電工程能夠在限期內(nèi)高質(zhì)量的完成，實(shí)現(xiàn)水電工程控制的目的。

3.3 實(shí)施工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制

這一措施的實(shí)施主要是針對責(zé)任的成本預(yù)算，在這一預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的編制和控制，也有利于對各項(xiàng)成本進(jìn)行有效的約束，將預(yù)算成本和實(shí)際成本進(jìn)行對比分析，對于其中出現(xiàn)的問題可以及時(shí)采取應(yīng)對措施。水電工程項(xiàng)目在進(jìn)行竣工預(yù)算時(shí)，是必須制定控制制度的，在合同的基礎(chǔ)上，對超出工程預(yù)算的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)工程細(xì)節(jié)上造價(jià)成本的控制。

3.4 強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，控制間接成本

水電工程施工環(huán)節(jié)中，各個(gè)部門之間的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行本崗位的責(zé)任和義務(wù)，在施工每一個(gè)環(huán)節(jié)上，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，避免在施工中出現(xiàn)不必要的質(zhì)量問題，造成工程量的增加。加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)管，減少不必要成本的出現(xiàn)，細(xì)化工程的監(jiān)管內(nèi)容，不僅保證施工的質(zhì)量，還實(shí)現(xiàn)施工成本控制的目的。

4 結(jié)束語

水電工程施工工程量比較大，成本比較高，所以在進(jìn)行施工時(shí)，對施工成本預(yù)算進(jìn)行控制是重中之重。對水電工程施工成本預(yù)算進(jìn)行控制，可實(shí)現(xiàn)在保證整個(gè)工程施工質(zhì)量的同時(shí)，工程造價(jià)成本在合理的范圍之內(nèi)。工程施工涉及到的方方面面比較多，尤其是細(xì)節(jié)問題對控制工作帶來一定難度，所以在對施工成本進(jìn)行控制時(shí)，要采取有效的控制措施和方法，保證水電工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，從而能夠更好的推動(dòng)我國水電工程行業(yè)的發(fā)展。

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[2]李江.論水利水電工程建設(shè)成本控制[J]低碳世界,2010(13).

[3]白金波,史懷賓,張湘江.水利水電工程施工質(zhì)量存在的問題及控制措施[J],科技致富向?qū)?2013(8)