加強(qiáng)保障房建設(shè)以推動住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

金 律 張振華

浙江寶業(yè)建筑設(shè)計研究院有限公司

加強(qiáng)保障房建設(shè)以推動住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

金 律 張振華

浙江寶業(yè)建筑設(shè)計研究院有限公司

隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國建筑行業(yè)在不斷發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，有效提高了人們的生活質(zhì)量。其中，住宅產(chǎn)業(yè)化屬于建筑行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，具有很多優(yōu)勢，是今后住宅建設(shè)的發(fā)展趨勢。

住宅產(chǎn)業(yè)化；保障房建設(shè)；發(fā)展

1 前言

在當(dāng)代社會中，可持續(xù)理念不斷深入，傳統(tǒng)勞動密集型的建設(shè)模式無法滿足社會的需要。同時，我國住宅產(chǎn)業(yè)化屬于起步階段，并未形成規(guī)模化生產(chǎn)，常常落后的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營方式，具有工業(yè)化程度低，能耗高的特點。

2 在保障房建設(shè)中應(yīng)用住宅產(chǎn)業(yè)化特點

保障房產(chǎn)業(yè)化是保障性住宅這一特殊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的重要表現(xiàn)，通過將市場需求設(shè)置為導(dǎo)向，用成型的保障房體系作為基礎(chǔ)，經(jīng)過現(xiàn)代化的管理方式，將住宅生產(chǎn)和經(jīng)營全過程的開發(fā)、建造安裝、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理分配，使之成為完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。保障房的建設(shè)主體屬于政府，具有以下幾個特點：設(shè)計結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、戶型種類單一、工程進(jìn)度易于管理、可控性強(qiáng)等，十分適合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的建造方式。因此，對于保障房而言，通過大規(guī)模建造低價優(yōu)質(zhì)的新型住宅，能夠有效符合政府建設(shè)保障型安居工程的需求，同時，有效解決社會問題。建筑產(chǎn)業(yè)化在量產(chǎn)型建筑領(lǐng)域具有很高的效率，生產(chǎn)成本受建筑規(guī)模的影響較大，當(dāng)住宅產(chǎn)業(yè)化到一定程度的規(guī)模后，能夠有效提升住宅質(zhì)量，降低建設(shè)成本，產(chǎn)生良好的社會效益。因此，住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)運用到保障房建設(shè)中具有很多優(yōu)勢。

隨著城市化進(jìn)程的開展，我國建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)能夠有效提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量。通過運用定型的模具，可以產(chǎn)生重復(fù)使用率高的部品構(gòu)件，技術(shù)人員在生產(chǎn)過程中，可以保障構(gòu)件質(zhì)量，從很大程度上降低質(zhì)量隱患。在生產(chǎn)改進(jìn)的過程中，住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)能夠不斷提高工程效率，從而提供高質(zhì)量的住宅產(chǎn)品。部品構(gòu)件在工廠預(yù)制生產(chǎn)的過程中，能夠避免天氣環(huán)境的影響，有效控制工期，同時，為并聯(lián)施工提供了很多條件。住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)能夠有效實現(xiàn)節(jié)能減排，不斷降低工程造價。預(yù)制部品構(gòu)件的表面光滑平整，在后期裝修過程中節(jié)省了大量建筑砂漿。從理論的角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)化住宅生產(chǎn)方式能夠有效改善住宅環(huán)境，節(jié)約了大量資源，同時，保障房建設(shè)的生產(chǎn)方式中標(biāo)準(zhǔn)性模塊化工作較多，適用于產(chǎn)業(yè)化技術(shù)發(fā)展。

3 在保障房建設(shè)中發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化對策

3.1 充分發(fā)揮住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢

在保障房建設(shè)的過程中，大型房地產(chǎn)企業(yè)能夠有效推動住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)能夠有效發(fā)揮集團(tuán)的作用，通過將分置于不同行業(yè)、環(huán)節(jié)卻互相關(guān)聯(lián)的各類企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一，有效實現(xiàn)專業(yè)化的分工協(xié)作，保障住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)形成產(chǎn)業(yè)鏈，從最大程度上發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，推動發(fā)展進(jìn)程。

3.2 加快產(chǎn)業(yè)政策配套

通過以保障房建設(shè)為依托，推行住宅產(chǎn)業(yè)化，需要獲取政府支持。保障房屬于政府提供的公益性住宅，能夠帶來良好的社會收益。我國住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)普及面窄、需要政府不斷完善產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)配套，通過實行規(guī)模化生產(chǎn)，不斷降低經(jīng)濟(jì)成本，實現(xiàn)資源的合理分配，同時，有效提升住宅性能，為社會提供更多的價廉質(zhì)優(yōu)的住房。政府應(yīng)該重視以下幾個方面：不斷完善保障房產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的監(jiān)管體制，重視多項環(huán)節(jié)的監(jiān)控，包括：施工圖審查、施工、性能測定、設(shè)計、竣工等，保障低碳節(jié)能計劃能夠嚴(yán)格實行；政府通過制定住宅產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)政策，不斷建設(shè)良好的保障房。

政府通過設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專項基金，能夠有效支持保障房產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，從而利于實施創(chuàng)新戰(zhàn)略。例如:浙江省積極響應(yīng)政府號召，建立了技術(shù)推廣機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)培育政策。通過設(shè)置住宅產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或者住宅研發(fā)性能測定中心，能夠不斷推進(jìn)技術(shù)交流活動的開展，通過不斷突破住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)難點，保障產(chǎn)業(yè)化技術(shù)能夠更好地實施。政府通過結(jié)合當(dāng)?shù)刈≌a(chǎn)業(yè)化的實際情況，制定科學(xué)合理的政策，從而正確引導(dǎo)住宅房的發(fā)展方向。對于施工過程中的某些不良行為，政府應(yīng)該加大處罰力度，例如：環(huán)境污染、擾民等，引導(dǎo)施工方采取更優(yōu)的生產(chǎn)施工方法。由于保障房的建設(shè)與政府的導(dǎo)向具有密切聯(lián)系，能夠符合國家政策，并且滿足低收入家庭的需求，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。因此，以保障房為切入點，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有重要意義。

3.3 建立國家住宅產(chǎn)業(yè)化試點

示范工程是屬于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化最有效的方式之一。例如：浙江省寶業(yè)集團(tuán)作為試點企業(yè)之一，在上個世紀(jì)就開始承擔(dān)住建部住宅產(chǎn)業(yè)化課題，多年來一直專注于住宅產(chǎn)業(yè)化事業(yè)。因此，中國支撐體住宅的試點工作具有重要意義，在保障房的建設(shè)中，逐步推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化具有很多優(yōu)勢。通過在每年的土地供應(yīng)計劃中，分配一定面積的土地且將其用于保障房產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，能夠保障推廣住宅產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行。同時，建設(shè)單位應(yīng)不斷提高住宅產(chǎn)品的質(zhì)量與性能，不斷提升生產(chǎn)安裝效率，從而完善技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)規(guī)模的良好發(fā)展。

4 以保障房建設(shè)推動住宅產(chǎn)業(yè)化建議

在政府的引導(dǎo)下，保障房的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不斷推行，通過組建產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，能夠有效整合資源，在對產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)進(jìn)行整合后，能夠有效實現(xiàn)行業(yè)間的合作，從而實現(xiàn)保障房在建設(shè)的過程中不斷推動住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在住宅產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展的過程中，技術(shù)革新與生產(chǎn)規(guī)模突破迅猛，導(dǎo)致行業(yè)的政策標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展速度出現(xiàn)了很多矛盾。一旦政府引導(dǎo)不到位，將會出現(xiàn)鼓勵性政策不到位的問題，不利于市場的發(fā)展。因此，政府必須重視政策的激勵意義。由于市場多元化的發(fā)展，人們對住宅的個性化需求不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)概念與人們的個性需求出現(xiàn)了矛盾點，部品化生產(chǎn)的推廣難以順利進(jìn)行。然而，保障房具有以下特點：個性化需求低、標(biāo)準(zhǔn)化程度高，而這恰恰是產(chǎn)業(yè)化住宅生產(chǎn)過程中的優(yōu)勢。

5 結(jié)語

綜上所述，住宅產(chǎn)業(yè)化屬于住宅建設(shè)的發(fā)展趨勢，從長期市場需求角度進(jìn)行分析，產(chǎn)業(yè)化住宅產(chǎn)品能有效滿足人們的需要。對于產(chǎn)業(yè)鏈而言，住宅產(chǎn)業(yè)化能夠促進(jìn)資源的合理配置，實現(xiàn)效益最大化。同時，住宅產(chǎn)業(yè)化能夠?qū)崿F(xiàn)綠色建筑的普及，帶來良好的社會效益。

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[3]高欣,魏貴琳.保障房的住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)模式研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2011(5):61～63.