高速公路收費站管理制度創(chuàng)新研究

王 艷

江蘇省寧淮高速公路南京管理處新集收費站

高速公路收費站管理制度創(chuàng)新研究

王 艷

江蘇省寧淮高速公路南京管理處新集收費站

隨著我國經濟的迅速發(fā)展，人民群眾對交通的需求量越來越大，國家修建的高速公路也就越來越多。高速公路的收費站是將普通的公路與高速公路進行連接的一個節(jié)點，我國高速公路收費站的運行情況和其工作效率，能夠對整個的交通網絡產生巨大的影響。所以，對高速公路收費站的管理制度進行創(chuàng)新是非常重要的。

高速公路；收費站；管理制度；創(chuàng)新

1 引言

隨著我國經濟水平的飛速上升和人民物質生活的迅速提高，人民群眾出行的方式越來越多樣化，但就目前的形式來看，公路依然是人民群眾出行的首選。所以，我國的公路需要不斷的提升自身的運營能力和服務能力，使得自身能夠在當今競爭激烈的交通行業(yè)中立于不敗之地。

對于我國人民群眾的出行來說，高速公路是必不可上的通道，我國對于高速公路的建設、維護、保養(yǎng)也提供了大量的使用資金。但是，我國目前的交通環(huán)境越來越緊張，如果高速公路收費站的管理制度不能夠進行與時俱進的創(chuàng)新，就不能夠滿足社會對高速公路的需求，必將影響高速公路的籌資與發(fā)展。

2 高速公路收費站運營管理模式所存在的問題

隨著我國人民對高速公路的應用越來越頻繁，高速公路收費站的管理制度中所存在的問題就逐漸的暴露出來。目前，我國高速公路收費站的管理制度中主要存在以下幾個問題：

2.1 收費站的監(jiān)管制度存在漏洞，管理方法和管理措施不夠完善

部分駕駛員在進行長期駕駛之后逐漸的尋找到了高速公路收費站管理制度上存在的漏洞，利用這些漏洞偷逃出行費，比如駕駛員顛倒自己的作息時間在高速公路自由通行的狀態(tài)下運行；利用軍需物品車通行不收費的規(guī)定辦理虛假的證件以逃避收費等等。

2.2 相關單位缺乏應急反應能力，突發(fā)事件處置不夠快速

在高速公路上發(fā)生交通事故或是民事糾紛等意外情況時，相關的單位不能夠對其盡心及時的處理，各部門之間的配合也不夠協(xié)調，使小型的事故也能夠造成時間較長的交通堵塞，嚴重影響相關群眾的生活和效率，也影響了高速公路相關部門的形象。

2.3 收費設施老化

有一部分高速公路收費站并不認為更換設施是必要的，但是在事實上，破舊、老化的基礎設施會使駕駛員和乘客在潛意識中覺得不安全，于是下意識的對其進行躲避，從而導致了部分高速公路收費站受此影響進行不善。并且，設施的老化的確會有一部分潛在的不安全因素，若是有意外突發(fā)，高速公路收費站的正常運營將受到極大的影響。

3 對高速公路收費站管理制度創(chuàng)新的原則

3.1 依法創(chuàng)新，以規(guī)矩創(chuàng)新

高速公路收費站進行創(chuàng)新，是為人民而服務，對高速公路收費站進行管理制度上的創(chuàng)新，決不能夠超出法律的范圍。高速公路收費站的管理制度進行創(chuàng)新，必將根據(jù)相關的法律法規(guī)，不僅提高高速公路收費站的業(yè)務水平，同時更要保障人民群眾的合法權益。

3.2 以人為本

高速公路收費站對管理制度進行創(chuàng)新，目的就是更好的服務群眾，所以，創(chuàng)新之后的高速公路管理制度一定應該是以人為本、能夠為人民群眾帶來便利的。在相關部門對高速公路收費站的管理制度進行創(chuàng)新時，首先應該考慮的，就是為人民服務。

3.3 注重收集相關資料，在動態(tài)中把握平衡。

對管理制度進行創(chuàng)新的道路一定不是一帆風順的，在進行創(chuàng)新的過程當中，應該注意對相關信息進行收集，把握行業(yè)中的最新消息和最新動態(tài)，以便能夠及時的發(fā)現(xiàn)和解決問題。

4 提高高速公路收費站運營管理的具體措施

4.1 做到四個“統(tǒng)一”

在高速公路收費站進行管理制度的創(chuàng)新以后，應該統(tǒng)一四個原則，即“歸口管理統(tǒng)一”、“收費標準統(tǒng)一”、“專戶儲蓄統(tǒng)一”和“票據(jù)統(tǒng)一”。

4.2 實行“5W1h”監(jiān)控記錄法，形成科學收費管理體系。

即“時間（when）”、“地點（where）”、“人物（who）”、“事件（what）”、“原因（what）”、“為什么（why）”、“怎樣做（who）”這六點，同時嚴格執(zhí)行各個相關法律法規(guī)中的要求，對收費標準進行進一步的細化，從而形成高速公路收費站科學的收費管理體系，在最大程度上減少了矛盾糾紛發(fā)生的可能性。

4.3 加強收費站管理人員素質的培養(yǎng)。

高速公路收費站的管理人員，可以說是收費站的形象的代表，收費站管理人員的自身素質，便是收費站整體文化素養(yǎng)和文化軟實力的體現(xiàn)。高素質的管理人員、良好的服務能使駕駛員及乘客心情更加愉悅，同時也提升了收費站在人民群眾心目中的印象，讓高速公路收費站的建設真正的做到“以人為本”。

5 結束語

高速公路為我國的經濟發(fā)展提供了一定的輔助作用，又在我國經濟發(fā)展的環(huán)境之下快速發(fā)展。高速公路的收費站作為普通公路與高速公路之間相連的節(jié)點，其管理制度影響著運營能力，運營能力又決定著高速公路的運營情況。所以，對于我國的高速公路，應該進行管理制度上的創(chuàng)新，使其運行能力不斷增加，為我國的社會主義事業(yè)作出一份貢獻。

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