計(jì)劃生育宣傳教育工作的改革與思考

田小芬

（哈密市伊州區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，新疆 哈密 839000）

計(jì)劃生育宣傳教育工作的改革與思考

田小芬

（哈密市伊州區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，新疆 哈密 839000）

針對(duì)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的要求，原有的計(jì)劃生育模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的需求，對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行有效的改革是必須要進(jìn)行的步驟，當(dāng)前我國(guó)計(jì)劃生育的宣傳教育工作還存在著流于形式的現(xiàn)象，這些情況必須引起我們的注意和思考，以便我們針對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題，做出相應(yīng)的解決方案，提高計(jì)劃生育宣傳教育工作的效率，本文針對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行闡述，并提出相應(yīng)的解決措施。

計(jì)劃生育；宣傳工作；改革創(chuàng)新

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)科學(xué)文化的進(jìn)步，人口老齡化現(xiàn)象出現(xiàn)，是國(guó)家的計(jì)劃生育工作面臨著新的變化，在新的時(shí)期計(jì)劃生育工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，具有新時(shí)期時(shí)代特征。傳統(tǒng)的計(jì)劃生育宣傳教育工以強(qiáng)制性手段為主，這種宣傳手段在初期起到了一定的作用，但是在現(xiàn)在新的形勢(shì)下這種宣傳手段已經(jīng)不適用?，F(xiàn)在人們的需求不斷增加，計(jì)劃生育必須滿足這一變化形勢(shì)，新時(shí)期計(jì)劃生育宣傳工作面臨著重要的挑戰(zhàn)，計(jì)劃生育宣傳教育工作的改革刻不容緩。

1 我國(guó)計(jì)劃生育宣傳教育工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 計(jì)劃生育宣傳教育工作內(nèi)容比較單一

就目前來(lái)看我國(guó)基層對(duì)計(jì)劃生育的宣傳教育工作主要形式是發(fā)放宣傳單，對(duì)于群眾的知識(shí)文化水平和認(rèn)知能力并沒(méi)有做科學(xué)的考量，其宣傳效果也無(wú)法進(jìn)行歸納和總結(jié)，無(wú)法了解到具體執(zhí)行效果。

1.2 群眾普遍參與度不高

我們對(duì)于計(jì)劃生育的宣傳主要是寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)[1]，在一些地方不定期的開(kāi)設(shè)宣傳服務(wù)臺(tái)等形式，沒(méi)有采取群眾常見(jiàn)或者是喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳，且宣傳的目標(biāo)性不夠明確，沒(méi)有劃定目標(biāo)人群進(jìn)行針對(duì)性的宣傳教育工作。

1.3 部分計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)已不能滿足我國(guó)現(xiàn)狀

現(xiàn)在隨著我國(guó)人口老齡化時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)計(jì)劃生育的工作思路應(yīng)該由控制人口數(shù)量向現(xiàn)在的鼓勵(lì)生育二胎方向轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在我國(guó)生育期夫妻通常因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ蟮仍蚍艞壣?，現(xiàn)在如果單純的只考慮生育率[2]，已經(jīng)不符合我國(guó)現(xiàn)狀，因此我們的計(jì)劃生育宣傳工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善。

1.4 宣傳時(shí)間短

我國(guó)的計(jì)劃生育的宣傳都是階段性的，在一定時(shí)期內(nèi)，尤其是重大節(jié)日活動(dòng)時(shí)進(jìn)行宣傳，這種宣傳在當(dāng)時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生階段性的宣傳效應(yīng)，但是沒(méi)有長(zhǎng)期效果，且會(huì)耗費(fèi)大量人財(cái)物，達(dá)不到預(yù)期的宣傳效果。

1.5 缺乏完善的管理宣傳機(jī)制和強(qiáng)大的基層工作隊(duì)伍

在進(jìn)行計(jì)劃生育的宣傳工作時(shí)，沒(méi)有完善的管理機(jī)制，無(wú)章可循，各部門(mén)之間的配合不到位，宣傳無(wú)法高效開(kāi)展。同時(shí)計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策[3]，立足于群眾，基層的工作人員是我們計(jì)劃生育宣傳工作展開(kāi)的重要依托，而現(xiàn)在在許多的機(jī)構(gòu)整合中，計(jì)劃生育的基層人員數(shù)量被不斷壓縮，人員的質(zhì)量也無(wú)法得到保障，為我們計(jì)劃生育的宣傳工作帶來(lái)了巨大的壓力。

2 如何高效開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳工作的改革研究

2.1 宣傳內(nèi)容的改革

計(jì)劃生育的宣傳教育是一項(xiàng)綜合性宣傳工作，融合了相關(guān)政策、思想，不同的知識(shí)和所需要的信息等多種內(nèi)容，因此在宣傳的過(guò)程中后先要進(jìn)行相關(guān)國(guó)家政策、指導(dǎo)方針，重要思想的普及，使群眾對(duì)馬克思主義和現(xiàn)代人口經(jīng)濟(jì)有初步的認(rèn)識(shí)，還要開(kāi)展對(duì)男女平等思想的宣傳，避免性別歧視這種愚昧思想的出現(xiàn)。

2.2 宣傳形式的改革

計(jì)劃生育的宣傳教育不僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的發(fā)傳單、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)或是口頭說(shuō)服教育，它有自己具體的工作要求和內(nèi)涵，它的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，其宣傳的內(nèi)容具有科學(xué)性，宣傳的目的是使相關(guān)計(jì)劃生育的觀點(diǎn)傳播給群眾，因此在過(guò)程中要采取群眾可以接受，參與度高的宣傳形式，提高他們的參與意識(shí)和能力。

2.3 宣傳時(shí)間的改革

計(jì)劃生育的宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不是一時(shí)可以完成的工作，它的宣傳過(guò)程是艱難的，時(shí)間是漫長(zhǎng)的，不同的時(shí)期有不同的宣傳目標(biāo)和宣傳內(nèi)容，宣傳有其固定的方法和過(guò)程，一次有計(jì)劃地進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳是必須的。

3 對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作的改革優(yōu)化措施

3.1 增加計(jì)劃生育宣傳工作的投入力度

宣傳工作的開(kāi)展無(wú)論采取什么形式都需要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)的支持，足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)能夠保證宣傳工作落實(shí)到位。國(guó)家要針對(duì)性的對(duì)計(jì)劃生育的宣傳工作進(jìn)行投資，增加對(duì)其的財(cái)政支持力度，還可以進(jìn)行社會(huì)融資，積極爭(zhēng)取相關(guān)企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的贊助，充分利用群眾的力量。

3.2 加強(qiáng)管理和基層隊(duì)伍的建設(shè)

計(jì)劃生育要從群眾中來(lái)到群眾中去，在宣傳的過(guò)程中使宣傳機(jī)制不斷完善，宣傳內(nèi)容不斷充實(shí)，深入基層，深入群眾，多了解群眾的需求，及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)，假情急出隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)知識(shí)水平和基礎(chǔ)能力強(qiáng)的基層工作人員。

3.3 明確的宣傳對(duì)象和目標(biāo)

計(jì)劃生育是一項(xiàng)涉及全國(guó)人民的普遍性問(wèn)題，我們的宣傳對(duì)象是所有具有生育能力的人，它包括已婚人士，還包括未婚但是具備生育能力的人群，還有沒(méi)有生育能力但是對(duì)有生育能力的人會(huì)產(chǎn)生巨大影響的人群，比如生于人群的父母、祖父母等，應(yīng)對(duì)這些人群進(jìn)行長(zhǎng)期的，專門(mén)的教育，達(dá)到潛移默化的教育作用。

4 結(jié) 語(yǔ)

總之計(jì)劃生育宣傳教育工作在當(dāng)前的形勢(shì)下還面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，在計(jì)劃生育工作開(kāi)展的過(guò)程中，宣傳工作是其中重要的內(nèi)容和環(huán)節(jié)。為了應(yīng)對(duì)新的形式我們必須要對(duì)計(jì)劃生育宣傳工作進(jìn)行改革，以提高其工作效率，滿足社會(huì)發(fā)展的要求。

[1] 金曉晶.計(jì)劃生育宣傳教育工作改革與思考[J].中國(guó)中醫(yī)藥咨訊,2011,03(9):360.

[2] 方秋月.計(jì)劃生育宣傳教育工作改革與思考[J].健康必讀(下旬刊),2011,12(7):408-408,416.

[3] 高文玉.加強(qiáng)新時(shí)期計(jì)劃生育宣傳教育工作的思考[J].改革與開(kāi)放,2017,(5):88,94.

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ISSN.2095-8242.2017.46.9088.02

本文編輯：吳玲麗