論我國(guó)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度

章建江

（淮安市第三人民醫(yī)院，江蘇 淮安 223001）

論我國(guó)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度

章建江

（淮安市第三人民醫(yī)院，江蘇 淮安 223001）

醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度主要指的是由中立的第三方結(jié)構(gòu)介入到醫(yī)患之間的糾紛中，并通過(guò)民間調(diào)解機(jī)制的應(yīng)用來(lái)促使當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，從而取得良好的醫(yī)患矛盾化解效果。較之于其他的醫(yī)患糾紛解決機(jī)制，第三方調(diào)解制度具備有非常顯著的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。而本文主要就我國(guó)醫(yī)療糾紛的第三方調(diào)解制度進(jìn)行了探究分析。

醫(yī)療糾紛；第三方調(diào)解制度；制度優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)我國(guó)的醫(yī)患矛盾越來(lái)越激烈，醫(yī)療糾紛的數(shù)量也得到了一定程度的增加。在進(jìn)行醫(yī)療糾紛的調(diào)解過(guò)程中，因?yàn)獒t(yī)患雙方具備有非常強(qiáng)的任意性，因此評(píng)價(jià)行政調(diào)解模式往往難以取得良好的糾紛解決效果，而民事訴訟采信的模式也無(wú)法取得公正合法的解決效果[1]。借助于中立的第三方調(diào)解結(jié)構(gòu)來(lái)對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行解決，其能夠進(jìn)行醫(yī)患矛盾的迅速化解，對(duì)于良好醫(yī)患關(guān)系的維護(hù)也有著非常重要的意義。這也就要求相關(guān)部門能夠積極探索出一種適合我國(guó)國(guó)情的醫(yī)療糾紛解決制度，來(lái)有效改善我國(guó)的醫(yī)患關(guān)系[2]。

1 醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

1.1 充分體現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)的訴訟文化

在我國(guó)具備有濃厚文化傳統(tǒng)以及社會(huì)基礎(chǔ)的民間條件，其也是解決一系列民事糾紛的主要形式。因此民間調(diào)解模式一方面能夠貫穿我國(guó)傳統(tǒng)訴訟文化中的和為貴理念，并且能夠借助于和解或者調(diào)解的模式來(lái)進(jìn)行醫(yī)療糾紛的解決?？梢哉f(shuō)醫(yī)療糾紛的當(dāng)事人通過(guò)第三方調(diào)解制度的采用，其能夠充分體現(xiàn)我國(guó)訴訟文化傳統(tǒng)思想，還能夠適應(yīng)和諧社會(huì)的發(fā)展需求。此外較之于傳統(tǒng)的民事糾紛解決模式，醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度其能夠充分體現(xiàn)出我國(guó)傳統(tǒng)糾紛解決模式的作用，因此也能夠在我國(guó)的醫(yī)療糾紛解決過(guò)程中發(fā)揮出非常重要的作用。

1.2 有效緩解緊張的醫(yī)患關(guān)系

在進(jìn)行醫(yī)療糾紛的調(diào)解過(guò)程之中，借助于第三方調(diào)解制度，其能夠在遵循法律法規(guī)基本原則的基礎(chǔ)上，來(lái)進(jìn)行醫(yī)療損害賠償?shù)闹笜?biāo)確定，并能夠在此基礎(chǔ)上讓當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解與達(dá)成協(xié)議，來(lái)保障調(diào)解協(xié)議的主動(dòng)執(zhí)行。此外醫(yī)療糾紛的調(diào)解合理性主要指的是在解決糾紛的過(guò)程中，需要在遵循法律法規(guī)基礎(chǔ)上來(lái)尊重當(dāng)事人的感情，從而使得當(dāng)事人的情感平衡得到維護(hù)。借助于第三方調(diào)解方式的合理應(yīng)用，其能夠?qū)⑸鐣?huì)規(guī)范和社會(huì)公德作為處理的重要的依據(jù)，并使得其調(diào)解結(jié)果能夠充分滿足當(dāng)事人雙方的實(shí)際需求。通過(guò)該調(diào)解方式來(lái)能夠進(jìn)行醫(yī)患糾紛的有效處理，促使雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解協(xié)議的達(dá)成，對(duì)于糾紛調(diào)解過(guò)程中緊張的醫(yī)患關(guān)系也能夠起到良好的緩解作用。

1.3 調(diào)解程序簡(jiǎn)單、服務(wù)周期短

在進(jìn)行醫(yī)療糾紛的解決過(guò)程中，通過(guò)第三方調(diào)解制度的應(yīng)用，其能夠?qū)Ξ?dāng)事人的現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行充分的重視，并擁有以下幾點(diǎn)調(diào)解優(yōu)勢(shì)：①醫(yī)療糾紛中的第三方調(diào)解程度比較簡(jiǎn)單，并能夠根據(jù)醫(yī)療糾紛的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行適當(dāng)程序以及方法的合理選擇，從而讓醫(yī)患雙方當(dāng)事人在意見(jiàn)保持一致的情況下進(jìn)行糾紛的有效化解，使得雙方均能夠獲得最大化的利益。②調(diào)解服務(wù)免費(fèi)：在醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解模式中還需要遵循非營(yíng)利性原則，要求在糾紛調(diào)解過(guò)程中禁止收取任何費(fèi)用，從而有效避免了患者對(duì)于糾紛調(diào)解費(fèi)用過(guò)大的擔(dān)憂。③調(diào)解周期短：較之于傳統(tǒng)的糾紛解決機(jī)制，醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解模式具備有程序簡(jiǎn)單、靈活的特點(diǎn)，也能夠使得結(jié)案時(shí)間得到較大程度的縮短，從而使得糾紛解決效率得到提升，并充分體現(xiàn)為以人文本的糾紛調(diào)解理念。

2 完善我國(guó)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度的幾點(diǎn)措施

2.1 構(gòu)建統(tǒng)一的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)

為了保障第三方調(diào)解機(jī)制的有效運(yùn)行，也就需要對(duì)醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確的規(guī)定，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的構(gòu)建工作。在此過(guò)程中，首先需要進(jìn)行合格專業(yè)人員的選聘，并進(jìn)行調(diào)解專家?guī)斓慕M建。其次還要求司法行政部門對(duì)于醫(yī)療糾紛第三方工作的實(shí)際工作流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，并使得其社會(huì)公信力得到進(jìn)一步的提升，從而使得醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解的效能得以發(fā)揮。

2.2 構(gòu)建第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

①構(gòu)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)與第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的通報(bào)糾紛以及信息互通機(jī)制，在發(fā)生醫(yī)療糾紛之后要求其及時(shí)同時(shí)第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)，并且讓調(diào)解機(jī)構(gòu)積極參與其中。②構(gòu)建醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)與公安部門的出警配合制度，并保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作秩序。③第三方調(diào)解結(jié)構(gòu)需要積極接受相關(guān)司法行政部門的監(jiān)督制度，并需要就自身的工作流程進(jìn)行定期的匯報(bào)工作，從而保障自身調(diào)解的科學(xué)性以及專業(yè)性。

3 結(jié)束語(yǔ)

借助于第三方調(diào)解的模式來(lái)進(jìn)行社會(huì)矛盾的有效解決，其也是我國(guó)司法改革的一種必然發(fā)展趨勢(shì)[3]。本文主要就通過(guò)第三方調(diào)解制度來(lái)進(jìn)行醫(yī)療糾紛解決的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)以及改進(jìn)措施進(jìn)行了探討分析，希望能夠?yàn)槲覈?guó)醫(yī)患關(guān)系的改善以及醫(yī)療行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供一些理論上的幫助。

[1] 繆家清,孫 剛.居民對(duì)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的認(rèn)知與需求研究[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué),2017,20(16):2007-2011.

[2] 張澤洪,馬洪君.醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解的公信力分析[J].醫(yī)學(xué)與哲學(xué),2016,37(3):53-56.

[3] 盧 燕,蒲 川.醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的完善——廣元的實(shí)踐及啟示[J].重慶醫(yī)學(xué),2016,45(25):3576-3578.

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ISSN.2095-8242.2017.069.13645.01

本文編輯：吳 衛(wèi)