創(chuàng)新在建工程竣工管理 提高企業(yè)資產(chǎn)管理效率

趙嫻穎

【摘要】工程項目涉及設計、施工、建設、裝備供應、監(jiān)理等多個單位，且需經(jīng)建設文件-可行性研究報告-項目立項-項目設計-項目招投標等一系列流程，同時包含多個驗收和管理環(huán)節(jié)，其過程非常繁瑣。本文主要分析傳統(tǒng)轉(zhuǎn)資模式流程及其中存在的問題，并提出轉(zhuǎn)資模式的創(chuàng)新內(nèi)容與對策。

【關鍵詞】在建工程 竣工管理 企業(yè)資產(chǎn)管理 效率

在工程建設以及管理過程中，在建工程竣工后向固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為關鍵環(huán)節(jié)，竣工項目的及時準確轉(zhuǎn)資對固定資產(chǎn)的管理、工程建設管理完善以及財務管理等非常重要。以往的轉(zhuǎn)資流程工作量大、消耗時間長，且效率低，因此如何創(chuàng)新竣工管理對企業(yè)資產(chǎn)管理效率的提升意義重大。

一、傳統(tǒng)轉(zhuǎn)資模式流程

在結(jié)算與工程管理、合同相統(tǒng)一的基礎上，具備完整、準確、齊全的工程結(jié)算數(shù)據(jù)、資料以及手續(xù)，在建工程才可以轉(zhuǎn)向固定資產(chǎn)。通過歸集工程成本數(shù)據(jù)，準確計算從工程建造開始直到可使用所產(chǎn)生的支出，主要包括工程所需物資、人工、資本化利息、相關稅費以及間接費用等。當產(chǎn)生的成本在固定資產(chǎn)處于不可使用狀態(tài)之前，利用在建工程成本科目進行核算；當固定資產(chǎn)處于可使用狀態(tài)后，其產(chǎn)生的成本則轉(zhuǎn)至固定資產(chǎn)。

數(shù)據(jù)歸集主要包括以下兩個方面：第一，工程結(jié)算。工程結(jié)算由設計費、技術服務費、工程咨詢費、能源評價費、土建費、環(huán)境影響評價費、安裝費、環(huán)保驗收費、設備費以及勘察費等組成，轉(zhuǎn)資的基礎工作就是各項費用的結(jié)算。主責部門負責設計費、技術服務費、工程咨詢費、環(huán)境影響評價費、能源評價費、環(huán)保驗收費等費用核算，以合同和公司授權(quán)為依據(jù)，組織進行工程驗收，完成結(jié)算任務之后向財務部門遞送結(jié)算資料，財務部門以相關結(jié)算資料為依據(jù)進行結(jié)算。第二，專用設備。依據(jù)采購合同、發(fā)票、入庫清單對專用設備進行入庫賬務結(jié)算，供應單位的出庫手續(xù)辦理是以領用單位帶有簽章的出庫單為依據(jù)，財務部門再次核實，確認無誤后計入成本。

二、傳統(tǒng)轉(zhuǎn)資模式中存在的問題

在傳統(tǒng)轉(zhuǎn)資模式中，主要存在以下幾方面問題：第一，財務部門按照賬面資料對固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資清單進行編制，但因財務人員不能準確判斷施工實際進度和完工情況，所以可能出現(xiàn)賬面信息不能完全對應現(xiàn)場信息的問題。第二，當工程項目滿足竣工驗收要求時，需立即提交申請，組織財務單位、工程單位和產(chǎn)權(quán)單位驗收，辦理好相關手續(xù)。以往公司僅關注工程建設與驗收，忽視工程交付使用時交接與盤點固定資產(chǎn)實物的問題，使其工作流于形式，主要表現(xiàn)為交接不明等，如實物與交付清單存在差別。第三，盡管正式轉(zhuǎn)資前期可以進行預轉(zhuǎn)資，但因預轉(zhuǎn)資過程只是把整體工程作為同類資產(chǎn)，并未將其分解，如果某個項目的正式轉(zhuǎn)資與預轉(zhuǎn)資之間存在較大差別，則轉(zhuǎn)資期間產(chǎn)生的費用則不能與實際相一致。

三、轉(zhuǎn)資模式的創(chuàng)新內(nèi)容與對策

對傳統(tǒng)轉(zhuǎn)資模式中存在的不足之處進行創(chuàng)新，使在建工程轉(zhuǎn)資的準確性和效率得到提升。可從以下幾個方面進行創(chuàng)新：第一，對工程管理部門的職責進行轉(zhuǎn)變，使其不僅可以監(jiān)督工程進度、質(zhì)量、安全性和完工程度，還可以在轉(zhuǎn)資過程中具備直接參與權(quán)利，對轉(zhuǎn)資清單進行確認，保證轉(zhuǎn)資數(shù)據(jù)正確，同時也更加明確資產(chǎn)界定劃分，防止產(chǎn)權(quán)單位出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，工作效率得到提升。按照工程完工進度和試運行狀態(tài)，工程管理部門向財務部門遞交項目可使用狀態(tài)報告，財務部門以報告內(nèi)容為依據(jù)，對工程結(jié)算進行及時核對，匯總并整理成本資料，再由財務部門提供建安、設備等相關費用的結(jié)算清單。第二，產(chǎn)權(quán)部門與工程管理部門協(xié)同工作。根據(jù)財務部門所列清單，并結(jié)合固定資產(chǎn)目錄中的分類標準以及編制建筑物、房屋等匯總表與明細表，產(chǎn)權(quán)部門與工程管理部門一同對單項資產(chǎn)造價進行確定，將其作為移交固定資產(chǎn)的資料。固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部門和管理部門檢查并核對交接資料內(nèi)容，保證所有內(nèi)容均正確之后，再由固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)部門與管理部門、工程管理部門、財務部門一同簽章，進行移交固定資產(chǎn)工作。第三，財務決算資金來源報告、工程竣工決算報告是由財務部門進行編制，對資金來源情況、資金使用情況以及投資完成情況等作詳細說明。從工程竣工結(jié)算報告中能夠體現(xiàn)出各個工程項目的基本情況，包括立項時間、資源來源、投入資金、完成情況以及固定資產(chǎn)的形成分類情況等，使轉(zhuǎn)資流程得到進一步完善。第四，更新改造固定資產(chǎn)技術主要目的在于改進企業(yè)產(chǎn)品性能、增加企業(yè)產(chǎn)品種類、提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，同時降低原材料和能源等方面的消耗。以往為實現(xiàn)固定資產(chǎn)資本化所產(chǎn)生后續(xù)支出往往計入生產(chǎn)成本，而現(xiàn)階段轉(zhuǎn)資模式發(fā)生改變，使后續(xù)支出資本化，企業(yè)經(jīng)濟效益得到提升。

在技術改造項目立項之后，裝備部與相關產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合，將技術改造所包含的資產(chǎn)范圍進一步明確，至各個項目的固定資產(chǎn)，同時向財務部門上報資產(chǎn)明細。由財務部以資產(chǎn)明細為依據(jù)把賬面價值向在建工程的核算中轉(zhuǎn)入。在完成技術改造之后，財務部門依據(jù)具體執(zhí)行狀態(tài)對財務決算進行編制。最后由產(chǎn)權(quán)單位和裝備部門分攤技術改造過程中產(chǎn)生的費用，形成新的資產(chǎn)明細或新資產(chǎn)，上報至財務部門進行轉(zhuǎn)資。

從在建工程管理模式的創(chuàng)新中能夠體現(xiàn)出傳統(tǒng)與創(chuàng)新之間存在的差距。轉(zhuǎn)資環(huán)節(jié)中，工程管理部門的參與，便于財務部門將轉(zhuǎn)資流程理順，形成高效、規(guī)范且精準的轉(zhuǎn)資工作。財務部門對竣工決算報告的編制，使各個工程項目的具體情況清晰明了，對在建工程的精確轉(zhuǎn)資十分有利，使固定資產(chǎn)管理效率和轉(zhuǎn)資效率得到進一步提升。

四、結(jié)語

轉(zhuǎn)資模式的創(chuàng)新，為轉(zhuǎn)資工作提供了及時準確的數(shù)據(jù)，使轉(zhuǎn)資工作效率得到提升。在建工程轉(zhuǎn)資時，管理和控制工程的建設、投資、購置、營運等過程，規(guī)范并不斷完善轉(zhuǎn)資程序和管理制度，企業(yè)資產(chǎn)的使用與管理情況得到如實反映，使企業(yè)資產(chǎn)完整與安全得到保障，同時創(chuàng)新并發(fā)展了資產(chǎn)管理理念。

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