劉寶磊
【摘要】隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),株洲農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為不斷發(fā)生著變化,這種變化主要體現(xiàn)在農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化方面,可以進(jìn)一步細(xì)化為農(nóng)戶經(jīng)營行為、就業(yè)行為、金融行為、消費(fèi)行為的變化,本文通過研究株洲農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的變遷,為政府及時(shí)調(diào)整“三農(nóng)”政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,提供有益的參考和對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)化 農(nóng)戶 經(jīng)濟(jì)行為 變遷
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立和發(fā)展,株洲農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為不斷融入市場(chǎng)因素,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則發(fā)揮越來越重要作用的趨勢(shì)勢(shì)不可擋,農(nóng)戶也逐步從“傳統(tǒng)的”、“維生的”、“小的”經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到“市場(chǎng)化”、“經(jīng)濟(jì)化”、“企業(yè)化”方向發(fā)展(弗蘭克·艾利思,2006)。農(nóng)戶的家庭決策、資源配置、消費(fèi)結(jié)構(gòu)越來越向市場(chǎng)化方向變遷。
一、株洲農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為變遷的原則分析
農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的變遷受整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的影響,主要體現(xiàn)在制度因素、農(nóng)業(yè)技術(shù)變化、家庭結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等幾個(gè)方面。
(一)制度因素是株洲農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為變遷的決定性因素
開始于20世紀(jì)70年代末的以農(nóng)村改革,解放了農(nóng)民的自由勞動(dòng)權(quán),保障了農(nóng)民勞動(dòng)果實(shí)的收益權(quán),農(nóng)民家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的熱情得到了有效激發(fā)。2005年以后,取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和長(zhǎng)期穩(wěn)定土地承包權(quán)制度的的出臺(tái),再一次激發(fā)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)變化是株洲農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為變遷的主要力量
首先是農(nóng)業(yè)機(jī)械化解放了農(nóng)村勞動(dòng)力資源。2015年,株洲市農(nóng)業(yè)機(jī)耕率95%,機(jī)收率84%,機(jī)插率24%。全市水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械水平達(dá)71%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化施肥、噴藥、除蟲等技術(shù)也得到廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展不僅減輕了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度,更重要的是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的需求數(shù)量,讓更多的年輕勞動(dòng)力可以脫離農(nóng)業(yè),進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商,為農(nóng)戶增收提供了基礎(chǔ)條件。
其次是農(nóng)業(yè)科技的推廣大幅度提高了糧食產(chǎn)量,直接增加了農(nóng)戶收入。在農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用方面,株洲全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)推廣科技人員1087人,大中專以上學(xué)歷713人,50歲以下884人,中高級(jí)以上技術(shù)職稱290人,初級(jí)技術(shù)職稱366人,株洲農(nóng)業(yè)良種使用率達(dá)到100%,化肥、農(nóng)藥施用率穩(wěn)步提升,生物技術(shù)應(yīng)用率大幅提高,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了良好的技術(shù)支撐。
(三)家庭結(jié)構(gòu)變化是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為變遷的內(nèi)在因素
根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)得知,目前株洲農(nóng)戶家庭規(guī)模中一人戶到五人及以上戶與1990年相比分別增加1.7、3.8、5.7、-4.0和-7.2個(gè)百分點(diǎn)。表明株洲四人和五人及以上規(guī)模的戶在繼續(xù)減少,而規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的小家庭在不斷增加,其中1-3人規(guī)模的家庭成為主流。家庭結(jié)構(gòu)的小型化使每個(gè)人的生活成本提高,讓農(nóng)戶家庭僅僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足家庭消費(fèi)的需要,促使大部分年輕人在農(nóng)村或到城市務(wù)工、經(jīng)商,直接促進(jìn)了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的變遷。
(四)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化是促使農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為變遷的外因
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化,農(nóng)村年輕勞動(dòng)力到城市務(wù)工或經(jīng)商逐步增加,他們不僅習(xí)慣了城市的生活方式,還把城市的文明習(xí)慣、思維習(xí)慣、行為方式帶到了農(nóng)村,農(nóng)村的居民的生活和行為方式逐步向城市人看齊,促進(jìn)了農(nóng)村居民生活習(xí)慣、投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的明顯變化,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的變遷。
二、市場(chǎng)化進(jìn)程中農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為變遷的主要表現(xiàn)
本文主要從農(nóng)戶的生產(chǎn)行為、消費(fèi)行為、金融行為、生育和養(yǎng)老行為等四個(gè)方面分析市場(chǎng)化進(jìn)程中株洲農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的變遷表現(xiàn)。
(一)市場(chǎng)化進(jìn)程中株洲農(nóng)戶生產(chǎn)行為的變遷
本文把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工商業(yè)經(jīng)營統(tǒng)稱為農(nóng)戶生產(chǎn)行為,從圖一、圖二看到,農(nóng)戶經(jīng)營性行為占總收入的比重從2000年的60.9%下降到2015年的25.5%,這主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營占農(nóng)戶收入比重大幅下降引起的;工資性收入工資性收入從2000年的33.5%上升到2015年的57.7%,這主要是農(nóng)戶家庭成員外出務(wù)工天數(shù)和工資上漲的引起。轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入從2000年的5.7%下降到2015年的3.7%,這期間雖然政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付數(shù)額不斷上升、農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入不斷增加,但由于總收入增加更快,導(dǎo)致這部分比例有較大下降。
(二)市場(chǎng)化進(jìn)程中株洲農(nóng)戶消費(fèi)行為的變遷
一是享受型消費(fèi)比重逐年提高。隨著農(nóng)村居民消費(fèi)能力的逐漸增強(qiáng),享受型消費(fèi)領(lǐng)域明顯擴(kuò)大。截止到2015年底,株洲市各縣農(nóng)民的家庭設(shè)備、醫(yī)療保健、交通通訊、文化教育娛樂等享受、發(fā)展型消費(fèi)人均支出3312元,比上年增加711元,增長(zhǎng)27.3%,占農(nóng)民生活消費(fèi)的30.28%,較上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
服務(wù)型消費(fèi)比重明顯增加。隨著農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活消費(fèi)中用于在外飲食、旅游等各項(xiàng)生活服務(wù)消費(fèi)支出呈現(xiàn)全面快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止到2015年底,株洲市各縣農(nóng)民人均用于旅游等服務(wù)性消費(fèi)支出2216元,比上年增加427元,占生活消費(fèi)支出的27.69%。
消費(fèi)支出朝品質(zhì)化、時(shí)尚化提升。食品消費(fèi)中蔬菜及肉、禽、蛋、奶等消費(fèi)支出較快增長(zhǎng),支出1918元,增長(zhǎng)67.8%,占全部食品消費(fèi)比重達(dá)48.12%。農(nóng)村居民衣著消費(fèi)已從低檔、耐用型向高檔、成衣轉(zhuǎn)變,服飾品種、規(guī)格更加齊全,款式新穎、美觀大方的西裝、大衣、皮衣、裙裝在農(nóng)村隨處可見,衣著消費(fèi)趨于城市化、時(shí)尚化。2015年,農(nóng)村居民衣著支出中人均購買服裝332元,增長(zhǎng)34.3%。
(三)市場(chǎng)化進(jìn)程中株洲農(nóng)戶金融行為的變遷
調(diào)查顯示,株洲農(nóng)戶借貸行為逐漸頻繁,數(shù)額也越來越大,在農(nóng)戶中發(fā)生過借貸行為的占42%,借貸數(shù)額平均為6278.2元,借貸用途主要是生產(chǎn)、經(jīng)營、婚喪嫁娶分別占發(fā)生借貸比例的53.6%、31.2%、10.7%,剩下的借貸主要是子女上學(xué)、資金周轉(zhuǎn)等。株洲農(nóng)戶投資行為中銀行存款占投資比例的份額為67.2%,民間借貸占22.3%,股票債券占10.5%,其中銀行存款下降10.6個(gè)百分點(diǎn),股票債券投資上升8.6個(gè)百分點(diǎn)。
(四)市場(chǎng)化進(jìn)程中株洲農(nóng)戶生育和養(yǎng)老行為的變遷
年近來,隨著農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的變化,農(nóng)戶生育和養(yǎng)老行為發(fā)生了很大變化。農(nóng)村一孩比例由10年前的幾乎為零上升到5.8%,三孩及以上比例由4.8%下降到1.1%。由于農(nóng)村許多生育年齡人群外出務(wù)工或經(jīng)商,生育小孩的機(jī)會(huì)成本越來越高,再加上自身經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng),農(nóng)村居民養(yǎng)兒防老的觀念逐步淡薄。在養(yǎng)老方面,45歲以下人群中76.3%準(zhǔn)備由自己儲(chǔ)蓄養(yǎng)老,79.4%的人到老年不一定會(huì)隨子女一起住,會(huì)選擇年老后繼續(xù)留守農(nóng)村。
三、株洲農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為變化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
(一)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為變化關(guān)系到株洲能否按時(shí)建設(shè)成全面小康社會(huì)
目前,株洲仍有炎陵、茶陵兩個(gè)貧困縣,158個(gè)貧困村,10.1萬貧困人口。株洲提出在2017年全面建成小康社會(huì),貧困農(nóng)戶能否按期、全面、徹底脫貧,直接關(guān)系到株洲全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在政府“精準(zhǔn)扶貧”政策背景下,通過轉(zhuǎn)移支付和救濟(jì)政策讓農(nóng)戶短期脫貧相對(duì)容易,但如何讓農(nóng)戶通過自身經(jīng)濟(jì)思維方式、行為方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,通過這種轉(zhuǎn)變徹底改變貧困農(nóng)戶的面貌,仍然是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(二)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為轉(zhuǎn)變關(guān)系到株洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)能否順利完成
2015年株洲市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5:58:34.5。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展低于湖南11.4個(gè)百分點(diǎn),低于全國18個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量高素質(zhì)的就業(yè)隊(duì)伍,這需要其他產(chǎn)業(yè)、特別是農(nóng)業(yè)人口要盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)就業(yè)人口,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力仍然是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需勞動(dòng)力的蓄水池。在勞動(dòng)力有第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的誘導(dǎo)成為關(guān)鍵,農(nóng)民是否選擇第三產(chǎn)業(yè)就業(yè),需要政府政策支持、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素引導(dǎo)。
(三)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的變遷關(guān)系到國家惠農(nóng)政策執(zhí)行的成敗
國家和地方政府對(duì)農(nóng)脫貧奔小康出臺(tái)了“精準(zhǔn)扶貧”、轉(zhuǎn)移支付、就業(yè)培訓(xùn)、升學(xué)支持等許多惠農(nóng)政策,這些政策的出發(fā)點(diǎn)是好的,但政策執(zhí)行效果的好壞不僅僅看政策制定者的初衷,更關(guān)鍵的是政策接受者能否以適當(dāng)?shù)男袨樽鞒龌貞?yīng)。沒有農(nóng)戶適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為回應(yīng),再好的政策也只能是一廂情愿。拿“精準(zhǔn)扶貧”來講,國家和地方政府雖然下了大力氣,但農(nóng)戶如果不能在“精準(zhǔn)扶貧”中形成有效的自力更生、自我發(fā)展能力,扶貧效果就不能長(zhǎng)久保持。
四、促進(jìn)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為向有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變的對(duì)策和建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和能力
首先是加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育。義務(wù)教育面對(duì)的對(duì)象是青少年兒童,通過提供良好的師資、硬件基礎(chǔ)設(shè)施、嚴(yán)格的教學(xué)考核,提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量,為青少年兒童成長(zhǎng)成才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次是加強(qiáng)農(nóng)村居民的職業(yè)教育,職業(yè)教育可以讓成年農(nóng)民具有一技之長(zhǎng),提升其謀生能力和對(duì)家庭的貢獻(xiàn)力,讓農(nóng)民能夠更適應(yīng)株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,為株洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)儲(chǔ)備充足的高素質(zhì)勞動(dòng)力,為農(nóng)村家庭的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策支持和資金支持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的政策和資金保障
農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的變遷離不開政府政策和資金支持提供的激勵(lì),離不開農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和社會(huì)形態(tài)的不斷優(yōu)化。良好的政策可以提供有利于農(nóng)戶發(fā)展的制度環(huán)境和激勵(lì)約束,政策的支持是激發(fā)農(nóng)戶自我發(fā)展、自力更生的外部因素,可以促進(jìn)農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)行為向政府和社會(huì)需求的方向轉(zhuǎn)變。各種資金的支持對(duì)于貧困地區(qū)農(nóng)戶的發(fā)展是必不可少的,沒有一定規(guī)模的啟動(dòng)資金,農(nóng)戶只能在原有的生產(chǎn)、生活方式中徘徊,無法走出“發(fā)展陷阱”,無法實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。
(三)加快城市化進(jìn)程,增強(qiáng)農(nóng)戶身份認(rèn)同,讓更多的農(nóng)戶享受城市發(fā)展的文明成果
加快城市化進(jìn)程,盡快完成農(nóng)戶有農(nóng)村居民身份向市民身份的轉(zhuǎn)化,身份的轉(zhuǎn)變不僅讓農(nóng)戶盡快融入城市生活,還能夠增強(qiáng)農(nóng)民的自信心和按照市民行為自覺行事的主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化其思維方式、生活方式和行為方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程,自覺促進(jìn)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為向更適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的方向優(yōu)化。
(四)大力發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)戶多種經(jīng)營
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的飲食、環(huán)境等資源對(duì)城市居民具有很大的吸引力,農(nóng)村居民可以借此發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)戶開展多種經(jīng)營,增加農(nóng)戶人均收入。
(五)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步解放農(nóng)村勞動(dòng)力資源
勞動(dòng)是一切財(cái)富創(chuàng)造的源泉,現(xiàn)有的土地制度對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力有一種粘性和束縛力,讓農(nóng)村勞動(dòng)力不能順暢地進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),提供可靠的社會(huì)保障和政策支持,讓不想種地的農(nóng)民能徹底拋開土地的束縛,勞動(dòng)力資源得到進(jìn)一步解放,不僅能為農(nóng)戶發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,也為株洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供充足的勞動(dòng)力資源。
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