淺議中瑞自貿(mào)區(qū)的影響

馬海洋

【摘要】中瑞自貿(mào)區(qū)的建立具有示范和借鑒意義，對深化中瑞甚至中歐合作具有重要作用。本文在對中瑞貿(mào)易現(xiàn)狀進行分析的前提下對自貿(mào)區(qū)對中瑞貿(mào)易所帶來的影響進行敘述并提出促進中瑞貿(mào)易健康發(fā)展的相關建議。

【關鍵詞】中瑞自貿(mào)區(qū) 貿(mào)易互補性 對策

中瑞兩國各有優(yōu)勢，具備建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，中瑞雙方在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處位置不同，兩國經(jīng)濟互補性強。后金融危機時代，開展區(qū)域經(jīng)濟合作，建立自由貿(mào)易區(qū)，實現(xiàn)互惠與雙贏，無論是對兩國的經(jīng)濟發(fā)展，還是共同應對金融危機帶來的負面影響，都是十分有益的。

一、中瑞貿(mào)易現(xiàn)狀

近年來，中瑞雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速，2000-2015年兩國雙邊貿(mào)易總體上呈現(xiàn)出連年增長的態(tài)勢，中瑞雙邊貿(mào)易額由22.10億美元增長到329.20億美元，中國對瑞士的出口額由7.48億美元增長到128.5億美元，中國自瑞士的進口額由14.62億美元增長到200.7億美元，中國成瑞士第五大出口市場和第六大進口來源地。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中國對瑞士主要出口服裝及衣著附件、鞋類、醫(yī)藥品、珍珠、自動數(shù)據(jù)處理設備及其部件、鉆石、寶石及半寶石等商品；中國自瑞士主要進口手表、計量檢測分析自控儀器及器具、醫(yī)藥品、金屬加工機床和變壓、整流、電感器及零件等商品。

二、中瑞自貿(mào)區(qū)對我國貿(mào)易的影響

中瑞自貿(mào)區(qū)的建立對我國發(fā)展雙邊貿(mào)易既帶來的有利因素也帶來了不利因素，其中不利因素主要表現(xiàn)在：第一，中瑞貿(mào)易開放程度的加深必然會我國弱勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，尤其是服務業(yè)，如保險、銀行等，這些行業(yè)必須做好一定的預警機制，降低開放帶來的沖擊力。第二，自貿(mào)區(qū)建成后，隨著貿(mào)易額的進一步擴大，不可避免會帶來貿(mào)易摩擦。以鐘表行業(yè)為例，根據(jù)《中瑞自貿(mào)協(xié)定》，中國承諾未來十年內(nèi)降低60%的關稅，這意味著瑞士的高檔手表進入中國市場將變得更加便宜，這無疑會給中國自己的鐘表行業(yè)的發(fā)展帶來沖擊，同時可能會引起相關的人口失業(yè)、行業(yè)調(diào)整問題。因此兩國應該采取一定的措施把這些負面影響降到最低。

中瑞自貿(mào)區(qū)的建立在帶來不利因素的同時會帶來更多推動兩國貿(mào)易向前發(fā)展的有利因素：第一，中瑞自貿(mào)區(qū)的建立使得兩國貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，中瑞兩國經(jīng)貿(mào)關系不斷加強。近年來中瑞兩國貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，貿(mào)易和投資開放度不斷加深，這給雙方的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟環(huán)境，加之兩國在要素稟賦和經(jīng)濟發(fā)展狀況差異較大，所以貿(mào)易互補性很強。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，中瑞雙方不僅存在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易往來，還有很強的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直分工。第二，雙邊貿(mào)易關稅的大幅度減讓，有利于兩國的進出口貿(mào)易，加大雙邊貿(mào)易合作。在減少關稅后，瑞士必然會增大對中國的進口，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。而我國對瑞士的零關稅政策，有利于從瑞士進口更廉價的組件和投資設備，中國企業(yè)必將獲得新的出口能力，而且可以加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級?？偟膩碚f，中瑞自貿(mào)區(qū)的建成，一方面有利于兩國發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，擴大雙邊貿(mào)易額，另一方面，也有助于我國產(chǎn)業(yè)的進一步升級。從市場方面來看，以自貿(mào)區(qū)為契機中國可以利用瑞士的資金和技術來發(fā)展經(jīng)濟，而人口眾多，市場廣闊，尤其是經(jīng)濟互補性強、具有較大貿(mào)易潛力的中國會為瑞士提供廣闊的市場。

三、對策

為了充分挖掘兩國貿(mào)易發(fā)展的潛力，以中瑞自貿(mào)區(qū)為契機，進一步提升兩國的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展水平，提出以下建議：

（1）利用兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補性，努力擴大雙邊貿(mào)易規(guī)模，強化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。瑞士是全球排名前二十強的發(fā)達工業(yè)國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高，尤其是化工、醫(yī)藥業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)競爭力超強，其精密儀器、鐘表更是世界著名。但是從客觀上講瑞士經(jīng)濟的進一步發(fā)展受到國內(nèi)市場狹小和資源缺乏的制約，因此外向型經(jīng)濟是瑞士的必然選擇，其中瑞士95%的原料、能源和60%的消費品依靠進口；工業(yè)產(chǎn)品的70-90%需要外銷。而中國正處在加速實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次明顯低于瑞士。同時勞動力資源成本相對較低且豐富，這使得中國在紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)上具有很強的競爭優(yōu)勢，同時中國人口眾多，市場廣闊。因此，中瑞兩國貿(mào)易具有較強的互補性。兩國應該充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補性，大力加強經(jīng)貿(mào)合作，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，推動兩國經(jīng)貿(mào)的大發(fā)展。

（2）通過自貿(mào)區(qū)這個平臺，加強技術交流與合作，充分利用兩國貿(mào)易互補性，形成互利互惠的雙贏局面。中瑞兩國的經(jīng)濟發(fā)展程度和資源稟賦不同，這是兩國建立自貿(mào)區(qū)的基礎，雙方應本著務實、有好的態(tài)度加強自貿(mào)區(qū)建設，讓自貿(mào)區(qū)更好的為兩國經(jīng)濟發(fā)展服務，能夠切實給兩國人民帶來更多的福利。

（3）優(yōu)化進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，解決兩國貿(mào)易不平衡問題。隨著自貿(mào)協(xié)定的實施中國對瑞士的貨物貿(mào)易逆差會不斷加大，為確保兩國貿(mào)易持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，兩國要加強技術合作交流，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改善進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大市場占有率，提高產(chǎn)品競爭力。產(chǎn)品競爭力的提升是中瑞雙邊貿(mào)易增長的主要動力，兩國加強技術交流與合作，增加出口產(chǎn)品的技術含量，努力提高產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品的附加值，既有利于保持具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的產(chǎn)品的出口競爭力，也能夠擴大具有潛在競爭力產(chǎn)品的出口增長空間，從而在更大程度和范圍上促進兩國貿(mào)易的進一步發(fā)展。

（4）我國應進一步推動通關一體化改革，尤其針對中瑞自貿(mào)區(qū)加大改革力度，促進中瑞貿(mào)易便利化，更好地服務兩國貿(mào)易。