本文從電網(wǎng)工程項目出發(fā),從項目前期投資決策評價、項目實施準(zhǔn)備工作、項目建設(shè)實施過程、項目運營情況、項目效果和效益評價、影響評價以及目標(biāo)和持續(xù)性評價等七個方面構(gòu)建電網(wǎng)工程項目后評價指標(biāo)體系。在綜合傳統(tǒng)評價方法的基礎(chǔ)上,提出基于云重心法的項目后評價方法,并以具體項目運用進行算例分析,驗證其合理性、科學(xué)性和實用性。
【關(guān)鍵詞】云重心 電網(wǎng)工程項目 后評價方法 主客觀綜合賦權(quán)
電網(wǎng)工程項目后評價,指的是項目建成投產(chǎn)并穩(wěn)定運行1~2年后對項目建設(shè)的目的、實施過程、效益和影響等進行全面系統(tǒng)的分析和總結(jié),是項目建設(shè)周期的最后一個重要環(huán)節(jié)。為保證項目投資效益的提升,全面了解項目全生命周期實際情況與預(yù)期情況的差異,電網(wǎng)工程項目亟需進行科學(xué)有效的后評價。作為影響項目后評價效果的后評價方法,其選擇的合理性對于系統(tǒng)、客觀、準(zhǔn)確分析項目評價工作具有重要的意義。因而,如何合理選擇與電網(wǎng)工程項目評價目標(biāo)相匹配的后評價方法是一個需要研究的重要課題。
本文在前人研究的基礎(chǔ)上,運用云重心評價法計算項目綜合得分及偏離度,進而評價該項目實施全過程情況,找出亟需改善的工作,以優(yōu)化項目,提高企業(yè)的決策水平和投資效益,指導(dǎo)未來項目的建設(shè)規(guī)劃。
1 項目后評價方法研究現(xiàn)狀
在后評價方法選擇上,Satty最先提出可以運用層次分析法,將定性指標(biāo)量化,對多準(zhǔn)則問題方案進行排序,從而選出最優(yōu)方案。此后,不少學(xué)者對其進行了改進。如鄭燕首次在后評價工作中引入梯度理論指導(dǎo)指標(biāo)的選取工作,將層次分析法和熵權(quán)法結(jié)合,構(gòu)建出一種新的變結(jié)構(gòu)權(quán)重模型。Palcic I構(gòu)建了基礎(chǔ)設(shè)施評價指標(biāo)體系,并在層次分析法的基礎(chǔ)上,對其權(quán)重再次進行加權(quán)處理,得到指標(biāo)體系最終的權(quán)重。宋連峻等人認(rèn)為層次分析法無法衡量人為判斷的模糊性,建議在層次分析法中引入三角模糊函數(shù),構(gòu)建矩陣調(diào)整因子,以提高電網(wǎng)項目后評價結(jié)果的可靠性。王春艷利用工程成功度判斷準(zhǔn)則對原有電網(wǎng)系統(tǒng)后評價指標(biāo)進行補充、完善,并運用模糊理論改進層次分析法計算指標(biāo)權(quán)重,最后結(jié)合實際案例對電網(wǎng)項目做出總體評價。
作為我國電網(wǎng)工程項目后評價分析主流方法的模糊層次分析法,在應(yīng)用上存在以下不足:
(1)表達模糊性的隸屬函數(shù)只是用定性推理方法獲得,從而成為精確的隸屬函數(shù),扼殺了事物模糊的本質(zhì)。
(2)權(quán)重方法的確定上仍舊以層次分析法為主,具有較大的主觀隨意性。
2 電網(wǎng)工程項目后評價指標(biāo)體系
根據(jù)《國家重點建設(shè)項目后評價暫行辦法》和《大中型項目后評價研究報告》,項目后評價內(nèi)容包括實施過程評價、經(jīng)濟效益評價、影響評價、目標(biāo)和持續(xù)性評價等4個方面。根據(jù)電網(wǎng)工程項目的特點和建設(shè)實施運營的全過程,將其后評價指標(biāo)體系分為包括前期投資決策評價、項目實施準(zhǔn)備工作、項目建設(shè)實施過程、項目運營情況、項目效果和效益情況、影響評價、目標(biāo)和持續(xù)性評價等七個一級指標(biāo),并在一級指標(biāo)下設(shè)立了若干二級指標(biāo)和三級指標(biāo)。
3 基于云重心的綜合評價方法
現(xiàn)有的評價模型分為定性分析方法和定量分析方法兩種類型,而常用的評價模型包括專家打分法,成功度評價法,邏輯框架法,模糊數(shù)學(xué)方法,灰色系統(tǒng)法,可拓物元分析法和云重心法等。
因電網(wǎng)工程項目后評價體系中 定性的指標(biāo)較多,需要通過一個合理的方法將專家對指標(biāo)的評語進行量化轉(zhuǎn)換。云重心評價方法通過量化評語區(qū)間,將各指標(biāo)的實際情況反應(yīng)于期望值和熵值中,分析每個指標(biāo)的偏離度辨識各項工作與理想狀態(tài)之間的差距,以找出項目亟需解決的問題,幫助優(yōu)化項目。
云重心評價模型的基本原理主要是將難以量化的定性指標(biāo)進行量化轉(zhuǎn)換,并算出各指標(biāo)狀態(tài)值與其理想狀態(tài)值之間的偏離程度,進而找出該項目在實施全過程中的問題。運用云重心評價項目的步驟如下:
(1)構(gòu)建評語集,劃分區(qū)間
V=(V1,V2,V3,V4,V5,V6,V7,V8)(很差,差,較差,一般,較好,好,很好,非常好)。其中,非常好即理想狀態(tài)。本報告將評語集分為8個等級,假設(shè)其均勻分布在[0,1]區(qū)間上,而根據(jù)云計算中的期望值公式和熵值公式,具體評語的期望值和熵值見表1。
步驟六,歸一化后計算云重心的偏離度為:
θ331=0.3355×0.3+0.4840×0.3+0.4391×0.4=0.4215依照步驟一至六,層層推進,可得一級指標(biāo)u1,u2,…,u7的偏離度依次為:0.0937,0.3125,0.3187,0.2875,0.4125,0.3125,0.4375。對照表2,這七個指標(biāo)偏離度對應(yīng),評語集、期望值、熵值見表3。
根據(jù)表3計算數(shù)據(jù)可以看出:項目前期投資決策評價為“非常好”,項目實施準(zhǔn)備工作、項目建設(shè)實施過程、項目運營情況和項目影響評價的評語值為“好”,而項目效果和效益情況以及項目目標(biāo)和可持續(xù)評價的評語值為“較好”,說明項目效果和效益情況以及項目目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展方面還有待提升。
在表3的基礎(chǔ)上,結(jié)合步驟二至六,最后可得該項目的評價偏離度為0.3817,根據(jù)偏離度對應(yīng)的區(qū)間,對于所評價的后評價項目的評判結(jié)果進行分析,在八個評語區(qū)間中,該后評價項目的評語值為“好”。說明該電網(wǎng)工程項目立項時的各預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)程度較好,項目的執(zhí)行過程規(guī)范,所發(fā)揮出來的效益和影響十分良好。
5 結(jié)論
傳統(tǒng)的電網(wǎng)工程項目后評價在確定權(quán)重的時候,往往易受主觀因素的影響,忽略了部分指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性,這類權(quán)重計算方法直接影響到項目后評價結(jié)果的可信度;在綜合評價大部分都是適用于項目之間的排序選優(yōu)、簡單系統(tǒng)的評價,或者需要大量數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)才能夠進行分析,在一定程度上與電網(wǎng)工程項目的評價目標(biāo)有所偏差。
而本文基于云重心的后評價模型可以通過每個指標(biāo)的偏離度辨識各項工作與理想狀態(tài)之間的差距,同時能夠比較各項指標(biāo)的偏離度找出項目亟需改善的工作,并反饋到待建項目中,有效評價已建項目,指導(dǎo)待建項目,便于提高項目決策管理水平和投資效益,對電網(wǎng)工程項目實踐具有重要意義。
參考文獻
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作者簡介
周明,男,湖北省荊州市人。學(xué)士學(xué)位?,F(xiàn)為國網(wǎng)湖北省電力公司高級工程師。研究方向為電網(wǎng)投資管理。
作者單位
1.國網(wǎng)湖北省電力公司 湖北省武漢市 430072
2.湖北省電力勘測設(shè)計院 湖北省武漢市 430024