黨建引領(lǐng)決勝脫貧攻堅(jiān)

趙君

固陽(yáng)縣作為包頭市唯一的自治區(qū)級(jí)貧困縣，貧困發(fā)生率居全市首位。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，縣委把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為全縣的首要政治任務(wù)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障，確立了“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，決勝脫貧攻堅(jiān)”的總體工作思路，將各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的強(qiáng)大合力。

吹響“沖鋒號(hào)”

縣委始終堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，確保2017年實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧、區(qū)貧縣摘帽，2019年實(shí)現(xiàn)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧。抓好省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶貧困縣協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力爭(zhēng)取各類(lèi)政策資金，全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目措施。深入開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“七個(gè)一”、科級(jí)干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，全縣2003名干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭，掀起新一輪扶貧熱潮。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核指標(biāo)，鎮(zhèn)黨政正職不脫貧不調(diào)整，確保脫貧攻堅(jiān)連續(xù)推進(jìn)、如期完成。注重在一線(xiàn)鍛煉干部、培養(yǎng)干部，調(diào)整完善村干部累積評(píng)優(yōu)晉資辦法，調(diào)動(dòng)基層推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的積極性。

建好“橋頭堡”

注重強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持轉(zhuǎn)化提升調(diào)優(yōu)，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。探索推行弱村并強(qiáng)村、富村帶窮村、聯(lián)建共建黨組織等辦法，撤并行政村30多個(gè)、自然村100多個(gè)，同時(shí)有效整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，極大地提升了基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)工作中的落實(shí)力。積極探索企業(yè)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，按照村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收途徑的要求，推廣“伴養(yǎng)+代養(yǎng)+領(lǐng)養(yǎng)”脫貧模式，幫扶企業(yè)出技術(shù)、幫扶干部出資、貧困戶(hù)出力，實(shí)現(xiàn)互利多贏局面。全縣發(fā)放“伴養(yǎng)雞”16萬(wàn)只，“伴養(yǎng)豬”近900頭，受益貧困戶(hù)5400多戶(hù)，戶(hù)均增收3000多元。創(chuàng)新優(yōu)化組織設(shè)置，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織中建立黨組織，實(shí)現(xiàn)村企黨建聯(lián)動(dòng)深度融合，真正把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓貧困戶(hù)富在產(chǎn)業(yè)鏈上。

選好“攻堅(jiān)隊(duì)”

落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在人?？h委十分重視選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，在歷次干部調(diào)整特別是2016年鎮(zhèn)黨委換屆中，把政治素質(zhì)過(guò)硬、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)、熱衷“三農(nóng)”工作的20多名年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中，把善抓脫貧攻堅(jiān)、帶領(lǐng)群眾致富成績(jī)突出的3名優(yōu)秀鎮(zhèn)黨政正職干部推薦到副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。以村“兩委”換屆為契機(jī)，不斷拓寬選人視野，將216名具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的“土專(zhuān)家”、返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等選進(jìn)“兩委”班子，打造出一支群眾威望高、帶富能力強(qiáng)的“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。從全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派優(yōu)秀干部進(jìn)駐每個(gè)行政村，針對(duì)貧困村和貧困戶(hù)開(kāi)展以定村、定責(zé)、定效為主要內(nèi)容的干部“三定”駐村幫扶工作。探索完善基層黨員培養(yǎng)幫帶機(jī)制，推行“1+3+N”循環(huán)帶動(dòng)模式，每名支部委員圍繞提升工作能力、形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面，帶動(dòng)3名后備干部；每名后備干部圍繞轉(zhuǎn)變脫貧思路、推廣種養(yǎng)殖技術(shù)等方面認(rèn)領(lǐng)結(jié)對(duì)幫帶黨員。充分發(fā)揮黨員致富能人作用，發(fā)動(dòng)他們面向貧困戶(hù)開(kāi)展以幫助解決啟動(dòng)資金、幫助提供實(shí)用技術(shù)、幫助春耕備耕生產(chǎn)、幫助擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模為主要內(nèi)容的幫扶行動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展“貧困黨員互幫、黨員群眾互助”脫貧行動(dòng)，幫助更多村民學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)、促增收，共同脫貧致富。

當(dāng)前，固陽(yáng)縣各級(jí)黨組織緊緊扭住脫貧攻堅(jiān)這個(gè)核心任務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)黨建與脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，凝聚社會(huì)各方力量共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)了黨建促脫貧攻堅(jiān)工作邁上新臺(tái)階。

（作者單位：包頭市固陽(yáng)縣委）

（責(zé)任編輯/高旭天）