信陽(yáng)市 全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

文/歐陽(yáng)丹

全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)宣傳

宣傳助力強(qiáng)國(guó)強(qiáng)省建設(shè)。為全面深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)氛圍，信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)高校巡講”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略企業(yè)宣講”，承擔(dān)了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略巡講信陽(yáng)站”等宣講活動(dòng)，利用中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題培訓(xùn)，各類(lèi)培訓(xùn)共7場(chǎng)次，參訓(xùn)人員逾4 000人。

宣傳活動(dòng)不拘形式。4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日當(dāng)天，首次邀請(qǐng)信陽(yáng)市人民政府副市長(zhǎng)張明春發(fā)表了“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略助推信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”文稿，《信陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等主流報(bào)刊對(duì)文章進(jìn)行了全文刊登，信陽(yáng)市人民政府官網(wǎng)、信陽(yáng)新聞網(wǎng)、“今日頭條”、信陽(yáng)市科技局官網(wǎng)等主流媒體及10余家知名網(wǎng)站對(duì)文章進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)載。4.26期間，聯(lián)合多家單位在平橋區(qū)世紀(jì)廣場(chǎng)主會(huì)場(chǎng)進(jìn)行了展示宣傳，發(fā)放了相關(guān)資料約2 000份，展示專(zhuān)利知識(shí)展板30余塊。

宣傳服務(wù)專(zhuān)利推廣應(yīng)用。為鼓勵(lì)推動(dòng)專(zhuān)利運(yùn)用與轉(zhuǎn)化實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)與信陽(yáng)市廣播電視臺(tái)充分協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，通過(guò)信陽(yáng)電視臺(tái)《民生直通車(chē)》、《經(jīng)濟(jì)900秒》欄目推薦專(zhuān)利項(xiàng)目免費(fèi)展播，加強(qiáng)鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。

宣傳帶動(dòng)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。組織中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資教育培訓(xùn)，積極向河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育廳推薦10所示范、引領(lǐng)型中小學(xué)申報(bào)“河南省中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育實(shí)驗(yàn)基地”。對(duì)平橋區(qū)三小、淮濱縣王店鄉(xiāng)小店小學(xué)、淮濱縣期思鎮(zhèn)直小學(xué)，3所去年申報(bào)的第四批中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育實(shí)驗(yàn)基地開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)3場(chǎng)次。

政務(wù)宣傳工作成績(jī)突出。截至目前，共向信陽(yáng)市人民政府官網(wǎng)、信陽(yáng)市科技局官網(wǎng)、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)、“信用信陽(yáng)網(wǎng)”、信陽(yáng)電視臺(tái)、《信陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《信陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》等媒體刊物及內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)發(fā)表各類(lèi)政務(wù)信息稿件46篇。建立了微信“信陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作交流群”，邀請(qǐng)縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)骨干、高?？蒲胁块T(mén)、廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人加入討論交流，及時(shí)公布信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作動(dòng)態(tài)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策舉措。

重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)成立了信陽(yáng)市發(fā)明協(xié)會(huì)，引導(dǎo)群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，為廣大企業(yè)、發(fā)明愛(ài)好者和發(fā)明人開(kāi)展交流與創(chuàng)新活動(dòng)提供了組織保障。還參與擬定了“信陽(yáng)市英才計(jì)劃”、“活力信陽(yáng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)”，加大發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由每件2 000元提高至5 000元，構(gòu)建創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制，為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)提供了政策保障。

落實(shí)大中型企業(yè)服務(wù)調(diào)研。在市科技局的統(tǒng)一部署下，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格落實(shí)“三分之一”工作法，全力投入2017年全市大中型企業(yè)調(diào)研服務(wù)活動(dòng)，分赴各縣區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)數(shù)百家企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。

專(zhuān)利導(dǎo)航優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上天梯管理區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展尤為引人關(guān)注矚目。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期培育，經(jīng)常會(huì)同專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)坐鎮(zhèn)輔導(dǎo)，上天梯管理區(qū)非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與利用已經(jīng)從簡(jiǎn)單的開(kāi)礦初加工發(fā)展到深加工領(lǐng)域，多家企業(yè)已成功轉(zhuǎn)型，由單一的生產(chǎn)保溫材料，發(fā)展至包括增肥保水、助慮助洗等多個(gè)領(lǐng)域。10月底，上天梯管理區(qū)申報(bào)“河南省第二批專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為建設(shè)培育對(duì)象，填補(bǔ)了信陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端專(zhuān)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的空白。

深化幫扶企業(yè)工作。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局經(jīng)常性組織市、縣兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員深入企業(yè)開(kāi)展幫扶服務(wù),宣傳和解讀科技政策，幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展在研技術(shù)產(chǎn)品專(zhuān)利挖掘，引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，逐步增強(qiáng)全市中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。輔導(dǎo)縣區(qū)企業(yè)加強(qiáng)科技型中小企業(yè)備案工作。

輔導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)利“消零”。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入淮濱、新縣、羅山、息縣、明港、潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)輔導(dǎo)開(kāi)展“消零”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，走訪服務(wù)工業(yè)企業(yè)，經(jīng)常性邀請(qǐng)專(zhuān)家深入目標(biāo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新及管理工作，引導(dǎo)企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，不斷提高企業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還經(jīng)常會(huì)同市科技局開(kāi)展縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高企培育、科技政策宣傳等工作，共開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)講座及工作座談會(huì)5次，培訓(xùn)人員300余人。目前，6個(gè)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)參與專(zhuān)利“消零”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的77家企業(yè)已有59家“消零”，申請(qǐng)和獲得專(zhuān)利授權(quán)122件，“消零”比例達(dá)到72%，超額完成了年初與省局簽訂的目標(biāo)任務(wù)。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資需求征集工作和企業(yè)走訪調(diào)查，與市科技局條財(cái)科、中國(guó)銀行信陽(yáng)分行緊抓協(xié)調(diào)，做好企業(yè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、銀行等方面加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)押融資工作開(kāi)展。幫助河南三元光電科技有限公司、光山縣博正樹(shù)脂有限公司2家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資手續(xù)分別獲批700萬(wàn)元、490萬(wàn)元貸款額度。

開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)，積極推動(dòng)企業(yè)貫徹執(zhí)行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，協(xié)調(diào)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)有貫標(biāo)需求的企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)培育。經(jīng)輔導(dǎo)，信陽(yáng)科美新型材料有限公司、信陽(yáng)市怡和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)有限公司順利通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證，信陽(yáng)市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作取得新突破。

全市創(chuàng)新創(chuàng)造能力穩(wěn)步提升。截至2017年10月底，全市共申請(qǐng)專(zhuān)利1 860件，申請(qǐng)量排名全省第11位，其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量為274件；獲得授權(quán)專(zhuān)利量為913件，授權(quán)量排名全省第13位，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為85件；有效發(fā)明專(zhuān)利為346件，每萬(wàn)人有效發(fā)明擁有量為0.54件，同比增長(zhǎng)45.38%。

切實(shí)嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

健全完善執(zhí)法維權(quán)機(jī)制。信陽(yáng)市在成立中國(guó)（河南）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心信陽(yáng)分中心的基礎(chǔ)上，持續(xù)建設(shè)完善中心工作運(yùn)行工作機(jī)制，針對(duì)社會(huì)需求重點(diǎn)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，先后在潢川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、光山縣官渡河產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上天梯管理區(qū)等縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站。工作站均執(zhí)行電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)合作模式，形成市縣執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)線上線下執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，為廣大專(zhuān)利權(quán)人和消費(fèi)者保駕護(hù)航。

開(kāi)展專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每月組織1次大型的專(zhuān)利執(zhí)法檢查，不定期安排執(zhí)法人員根據(jù)執(zhí)法檢查過(guò)程中假冒專(zhuān)利行為表現(xiàn)比較突出的大型商品流通企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立商場(chǎng)、超市、藥店、建材市場(chǎng)以及生產(chǎn)加工企業(yè)檢查對(duì)象名錄庫(kù)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)《專(zhuān)利法》等法律法規(guī)的宣傳教育。

行政執(zhí)法效果顯著。截至目前，信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)1次，針對(duì)大型商超、醫(yī)療器械及藥品經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查11次，查處假冒專(zhuān)利案件15起，處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件5起。不定期開(kāi)展針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，處理2起電商專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件。有效保護(hù)了權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)了體制活力和內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和政策環(huán)境。

2018年信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)

部署實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量和質(zhì)量，順應(yīng)河南省加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。

深入實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航工程，培育高價(jià)值高質(zhì)量核心專(zhuān)利。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局選擇將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航工作，培養(yǎng)、初步建設(shè)專(zhuān)利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)域1—2家。推動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)科技研發(fā)能力與條件建設(shè)，在主要技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值高質(zhì)量專(zhuān)利和專(zhuān)利組合。

提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。全面展開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳服務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)利提升行動(dòng)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

努力提高萬(wàn)人有效發(fā)明擁有量。抓好專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量，層層推進(jìn)、層層落實(shí)，穩(wěn)步促進(jìn)全市萬(wàn)人有效發(fā)明擁有量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造與運(yùn)用。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極爭(zhēng)取專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境，發(fā)揮好“活力信陽(yáng)”、“英才計(jì)劃”的作用，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)新。深入走訪重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，注重政策引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略長(zhǎng)期規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)明創(chuàng)新投入熱情，積極研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)及產(chǎn)品，有效激勵(lì)與鞭策企業(yè)自主創(chuàng)新工作，進(jìn)一步推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作的全面發(fā)展。

全面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作。認(rèn)真總結(jié)優(yōu)勢(shì)培育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極加快培育并向國(guó)家、河南省推薦有特色、能引領(lǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，全面鋪開(kāi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)備案工作。

信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資審核機(jī)制，積極推進(jìn)中小微科技創(chuàng)新型企業(yè)專(zhuān)利質(zhì)押融資工作。

嚴(yán)格執(zhí)法，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。規(guī)范執(zhí)法行為，支撐法治政府建設(shè)。一切以權(quán)利人為本，切實(shí)為民務(wù)實(shí)服務(wù)。一切以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，圍繞專(zhuān)利執(zhí)法中心重點(diǎn)工作，牢固樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于營(yíng)造良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)于社會(huì)整體法治意識(shí)的思想。強(qiáng)化侵權(quán)糾紛處理，遏制電商專(zhuān)利侵權(quán)。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局探索建立電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠Ｗo(hù)執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)開(kāi)拓侵權(quán)案件線索發(fā)掘、轉(zhuǎn)辦途徑，提高辦案質(zhì)量與數(shù)量。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局定期不定期開(kāi)展電商領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法行動(dòng)，線上線下合力查處。建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)縣區(qū)聯(lián)動(dòng)。信陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站和縣區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的有效機(jī)制，抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)與宣傳工作，全面加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好氛圍。