農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

田萍萍+郭芝光

摘要：近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，生態(tài)環(huán)境遭到到了嚴(yán)重的破壞，西安市的的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題尤為突出，為了解決這一問(wèn)題，西安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站做了大量工作。文章就西安市農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測(cè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策做淺要分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)；現(xiàn)狀；對(duì)策

加快農(nóng)村建設(shè)步伐的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，因此必須掌握全市的環(huán)境污染狀況和環(huán)境污染的程度，并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)，才能保證全市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)

農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象是污染農(nóng)區(qū)和主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)區(qū)的土壤、作物、大氣、農(nóng)用水質(zhì)和漁業(yè)水域。其監(jiān)測(cè)的內(nèi)容是：污染監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)是工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染區(qū)，城市廢水、垃圾利用區(qū)，酸雨沉降區(qū)，農(nóng)藥化肥頻施區(qū)；環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)是商品農(nóng)業(yè)、大型工程和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；環(huán)境事故監(jiān)測(cè)；背景值監(jiān)測(cè)；農(nóng)業(yè)生態(tài)因素研究性監(jiān)測(cè)：建立有關(guān)數(shù)據(jù)檔案或數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀或影響評(píng)價(jià)，編報(bào)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，為防治污染、仲裁事故提供執(zhí)法依據(jù)，為改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境服務(wù)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)起步于70年代，現(xiàn)已形成局部監(jiān)測(cè)網(wǎng)，草擬了農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)規(guī)范和分析方法。

二、西安市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

1、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生情況差

西安市大部分農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，沒有專門的環(huán)境設(shè)施，沒有固定的垃圾處理廠，導(dǎo)致大量的生活垃圾四處亂扔亂堆；人畜糞便、養(yǎng)殖廢物、生活污水隨意排放，沒有統(tǒng)一的處理和監(jiān)管，使農(nóng)村普遍出現(xiàn)臟亂差的現(xiàn)象，農(nóng)村的環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)廢物排放

近年來(lái)由于西安市環(huán)境檢查力度的加大，許多污染量大、環(huán)境監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)、污染物排放多的企業(yè)大量的移入農(nóng)村。水污染主要企業(yè)是造紙廠等紙質(zhì)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然西安市作為工業(yè)老城，由于歷史原因使工業(yè)布局不合理，這些老企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)對(duì)水和空氣造成污染。

3、秸稈等農(nóng)村種植物的不合理處理對(duì)水體和空氣的污染

全市農(nóng)村每年產(chǎn)生大量的農(nóng)作物秸稈，由于農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)為了方便省力省時(shí)，大量農(nóng)民直接在田間將農(nóng)作物秸稈焚燒，對(duì)大氣造成了嚴(yán)重的污染，據(jù)統(tǒng)計(jì)秸稈使用率不足30%而秸稈焚燒量占70%；秸稈堆放在田間地頭、道路兩旁及河道兩側(cè)，會(huì)造成農(nóng)田水利不暢，河道堵塞嚴(yán)重，水體污染嚴(yán)重。

4、地表水和土壤污染嚴(yán)重

西安市水資源具有數(shù)量少，季節(jié)分配不均勻特點(diǎn)，是全國(guó)缺水最嚴(yán)重的城市之一，天然地表水資源的缺乏導(dǎo)致全市人均占水量極少。由于天然地表水少地表水生態(tài)基流不足，再加上大量的化肥、農(nóng)藥的使用，導(dǎo)致農(nóng)村地表水環(huán)境敏感，地表水的污染成為人們的關(guān)注點(diǎn)。

隨著西安市城市化的進(jìn)程加快，城市化水平提高，城市的活動(dòng)空間增加，給土壤生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力，土壤出現(xiàn)“退化”和污染物的富集等。

三、實(shí)施對(duì)策

1、全面掌握污染情況

長(zhǎng)期以來(lái)由于對(duì)全市污染情況掌握不清楚，嚴(yán)重制約著西安市的環(huán)境保護(hù)體系的建設(shè)。要全面了解環(huán)境污染的主要污染源，以農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染、和施用農(nóng)藥、化肥造成的農(nóng)村面源污染為主要關(guān)注點(diǎn)。以工業(yè)集中區(qū)為調(diào)查對(duì)象，盡量早發(fā)現(xiàn)、早防治、早見效，真正全面摸清污染源和污染物排放的家底，才能有“防”有“治”，防治兼?zhèn)?，因地制宜、有針?duì)性的采取措施，使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染少發(fā)生 早治理，同時(shí)還能降低保護(hù)成本。

2、健全法規(guī)，增強(qiáng)意識(shí)

為了盡快實(shí)施環(huán)境保護(hù)策略，首先應(yīng)該提高人民的環(huán)保意識(shí)，應(yīng)該大力加強(qiáng)環(huán)保宣傳，通過(guò)案例分析，印發(fā)環(huán)境保護(hù)小知識(shí)等具體向人們進(jìn)行講解，讓人們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，從而提高人們的環(huán)保意識(shí)，自覺的投入到環(huán)境保護(hù)中。

完善相應(yīng)的法律法規(guī)，使環(huán)境保護(hù)有法律做支持和保障，盡量做到有法可依，同時(shí)還應(yīng)將破環(huán)環(huán)境的處罰相應(yīng)的寫入法案中，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染的處罰力度，制定相應(yīng)的責(zé)任制度，明確責(zé)任義務(wù)，這樣可以從法律角度對(duì)污染人或單位進(jìn)行約束作用。

還要建立監(jiān)督和舉報(bào)制度，進(jìn)行不定點(diǎn)和不定時(shí)的檢查，鼓勵(lì)人們舉報(bào)，經(jīng)過(guò)證實(shí)后進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)專業(yè)治理

針對(duì)不同的的環(huán)境污染要采取不同的措施，對(duì)于農(nóng)業(yè)區(qū)域的化肥、農(nóng)藥污染要加大投入力度，研制新型的制劑，減少毒性減少污染程度。全面推廣農(nóng)家肥的使用，走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，專用型肥、復(fù)混型肥、生物型肥等新型肥料運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。購(gòu)買高效新型的防蟲農(nóng)藥；對(duì)于污染水資源的污水直接排放、垃圾隨意堆放的行為要堅(jiān)決禁止；在一些較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，可以由政府補(bǔ)貼農(nóng)戶自行建設(shè)污水處理設(shè)備，以保障水體質(zhì)量。禁止秸稈的焚燒，使用掩埋法直接養(yǎng)護(hù)土壤。

4、加大綠化，提高種植

大力號(hào)召人們種植綠色有機(jī)物，種植綠化帶，種植花草樹木，從而提高綠化面積，增加植被覆蓋率。促進(jìn)環(huán)境的自我恢復(fù)能力。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門積極響應(yīng)這一國(guó)家政策，致力于減少農(nóng)業(yè)污染、促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的防治，才能更好的造福于廣大人民群眾。

參考文獻(xiàn)

[1] 章力建，朱立志. 農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題及對(duì)策[J]. 農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2007.

[2] 潘永江，榮少鵬，孫亞兵. 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究[J]. 廣州化工，2007（01）.

[3] 李 潔. 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)可持續(xù)發(fā)展策略的研究[J]. 環(huán)境節(jié)約與環(huán)保，2015（05）.