化工企業(yè)特殊作業(yè)中存在的普遍問題及其安全措施

張方銘（浙江興達(dá)安全科技有限公司，浙江紹興312000）

化工企業(yè)特殊作業(yè)中存在的普遍問題及其安全措施

張方銘（浙江興達(dá)安全科技有限公司，浙江紹興312000）

化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，化工企業(yè)安全事故大部分因特殊作業(yè)而發(fā)生，主要原因作業(yè)人員安全意識不強、安全管理不到位、缺乏相應(yīng)安全措施、設(shè)備檢修不合理。企業(yè)通過提高作業(yè)人員的安全意識，仔細(xì)辨識危害因素，認(rèn)真落實安全措施，特殊作業(yè)按規(guī)定辦理相應(yīng)作業(yè)證，加強特殊作業(yè)安全管理，由此而發(fā)生安全事故可以大量下降或者被免。

檢維修；特殊作業(yè)；安全措施；安全管理

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布《化工企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》自2015年06月01日起正式實，國家安全監(jiān)管總局對特殊作業(yè)進(jìn)行專項治理，但目前化工企業(yè)特殊作業(yè)過程中經(jīng)常生產(chǎn)安全事故，造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，隨著社會的發(fā)展，人的生命更加保貴，公眾的安全要求更高了，對安全事故的容忍度更低了，尤其是現(xiàn)在手機(jī)迅速傳播事故信息，化工火災(zāi)爆炸難救難控，而危險性比較大，容易對社會民眾造成心理恐慌，給企業(yè)的發(fā)展社會安定帶來了不好的影響。

1 化工特殊作業(yè)的特點以及特殊作業(yè)安全的重要意義

1.1 化工特殊作業(yè)的特點

一是化工生產(chǎn)中設(shè)備經(jīng)常接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險化學(xué)品，生產(chǎn)、分離過程長，存在高溫高壓條件，既有反應(yīng)過程又有分離過程，各種?；瘜W(xué)品的性能不同，由此化工生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)設(shè)備需要維修，維修中經(jīng)常會涉及到動火、臨時用電、動土、斷路等特殊作業(yè)。二是化工生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、又是連續(xù)或半連續(xù)生產(chǎn)，一臺設(shè)備或部分設(shè)備的損壞要修理不可能全線停車清空所有物料再檢修，一般情況只能停用部分設(shè)備，特殊情況是在連續(xù)生產(chǎn)的情況下進(jìn)行的，這使得特殊作業(yè)更加危險。三是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對化工生產(chǎn)的要求越來越高，推動了化工生產(chǎn)的發(fā)展，更多的新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用到化工生產(chǎn)中，但隨之而來的是化工設(shè)備也逐漸增多，檢修特殊作業(yè)數(shù)量增加，特殊作業(yè)數(shù)量也就越來越多，而特殊作業(yè)人員沒用增加，加大了安全事故發(fā)生的概率。

1.2 特殊作業(yè)安全的重要意義

化工生產(chǎn)由于原料的特殊性以及生產(chǎn)分離過程設(shè)備的復(fù)雜性，比其他行業(yè)檢修危險性都高，而且發(fā)生安全事故的影響更嚴(yán)重，影響范圍更廣泛，因此必須重視化工設(shè)備檢修中涉及特殊作業(yè)，其重要意義主要包括：第一，化學(xué)工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)的比例逐步增加，可以說現(xiàn)在人們的生產(chǎn)與生活離不開化學(xué)產(chǎn)品。第二，保障檢修人員和其他人員的生命安全與企業(yè)的財產(chǎn)安全。

2 化工特殊作業(yè)中存在的普遍問題

2.1 特殊作業(yè)人員缺乏安全意識

在特殊作業(yè)事故中，相關(guān)人員對危害辨識不全占據(jù)較高的比例，究其原因，很大程度上時由于特殊作業(yè)人員的安全知識缺乏，安全意識薄弱，無法準(zhǔn)確掌握特殊作業(yè)風(fēng)險和隱患，或者安全措施怕麻煩，存在僥幸心理，這些因素都會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，對特殊作業(yè)人員及周圍人員的生命安全造成威脅，給企業(yè)帶來損失。

2.2 安全管理制度執(zhí)行不到位

當(dāng)前，國家出臺相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，化工企業(yè)都會根據(jù)國家要求制定相應(yīng)的安全作業(yè)管理制度，以保障化工特殊作業(yè)的安全，就安全管理制度執(zhí)行的情況來看，并不樂觀。

2.3 違章作問題

在實際的操作過程中，有些特殊作業(yè)人員專業(yè)知識缺乏，無法正確作業(yè)，加上特殊作業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行不到位，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)、違章作業(yè)，引發(fā)人員傷亡事故和企業(yè)財產(chǎn)損失。

2.4 檢修作業(yè)不合理

部分化工生產(chǎn)通常使用強腐蝕性物料，這就要求設(shè)備具有較強的耐腐蝕性和密封性，在外部件要加強防腐。部分化工企業(yè)聘用外來的安裝公司進(jìn)行檢維，作業(yè)過程中對防腐層（如搪玻璃）保護(hù)不足，損傷防腐層設(shè)備使用壽命減少，因更換而增加特殊作業(yè)，或者設(shè)備更換后螺栓沒有進(jìn)行防腐處理，下次修理時因螺栓打不開而增加動火等特殊作業(yè)。

3 增強化工特殊作業(yè)安全的有效措施

3.1 提高作業(yè)人員安全意識

化工企業(yè)應(yīng)定期組織特殊作業(yè)安全知識培訓(xùn)，可以用《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014），或特殊作業(yè)典型的案例進(jìn)行講解，將特殊作業(yè)事故所帶來的影響直觀化，進(jìn)而加深作業(yè)人員對特殊作業(yè)安全重要性的認(rèn)識，增強其安全意識。

3.2 加強特殊作業(yè)安全管理制度建設(shè)

化工企業(yè)應(yīng)建立健全特殊作業(yè)安全管理制度，明確特殊作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)與權(quán)限，將責(zé)任具體到個人，作業(yè)證填寫、特殊作業(yè)負(fù)責(zé)人，取樣分析、危害辨識、安全措施確認(rèn)、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)等要有明確規(guī)定，什么級別的特殊作業(yè)應(yīng)該由相應(yīng)的人員簽字確認(rèn)等，使特殊作業(yè)相關(guān)人員深刻認(rèn)識到自己責(zé)任，正確行使自己的權(quán)力，保障化工特殊作業(yè)安全。

3.3 加強特殊作業(yè)現(xiàn)場安全管理

化工企業(yè)的安全管理人員要強化特殊作業(yè)現(xiàn)場安全管理，以消除特殊作業(yè)危害因素為重點，所有特殊作業(yè)必須要辦理作業(yè)證，對無作業(yè)證進(jìn)行特殊作業(yè)加大處罰力度，安全管理人員要對特殊作業(yè)現(xiàn)場全過程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)特殊作業(yè)過程中的危害因素，并當(dāng)即采取有效的措施予以解決。

3.4 改善檢維修作業(yè)、減少特殊作業(yè)

化工企業(yè)要加強檢維修作業(yè)安全管理，每次檢修生產(chǎn)設(shè)備對易損傷部位（如搪玻璃層）加強檢查和保護(hù)，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，制定定期檢修計劃，包括檢修項目、時間、內(nèi)容等，有效控制特殊作業(yè)安全風(fēng)險，節(jié)約資源。

4 結(jié)語

綜上所述，掌握化工特殊作業(yè)的特點，以及深刻認(rèn)識化工特殊作業(yè)安全的重要意義，化工企業(yè)應(yīng)深入分析化工特殊作存在作業(yè)人員安全意識缺失、生產(chǎn)設(shè)備檢維修不合理等問題，并采取增強作業(yè)員安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強特殊作業(yè)作業(yè)證和作業(yè)現(xiàn)場安全管理，做好定期檢維修工作，促進(jìn)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)化工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

[1] 鄭君國標(biāo)規(guī)范八類特殊作業(yè)安全操作[J]勞動保護(hù)2015年7期98-99.

張方銘（1965-）男浙江紹興人，化工工程師、注冊安全工程師。從事研究方向：化工企業(yè)安全、工貿(mào)企業(yè)安全。