劉靜(石河子大學(xué) 政法學(xué)院,新疆 石河子 832000)
關(guān)于保障和健全產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的探討
劉靜(石河子大學(xué) 政法學(xué)院,新疆 石河子 832000)
近幾年來,人們對于產(chǎn)品的質(zhì)量安全非常的重視,而且產(chǎn)品的質(zhì)量安全有嚴重關(guān)系到國計民生的問題,現(xiàn)在信息技術(shù)非常的發(fā)達,所以網(wǎng)絡(luò)上也頻頻曝出由于產(chǎn)品質(zhì)量安全而引發(fā)的一些相關(guān)事件發(fā)生,這些事件的出現(xiàn)也就說明了我國在保障和健全產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)上還存在著某些不足之處,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,對于保障和健全產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)占據(jù)著尤為突出的作用。
產(chǎn)品質(zhì)量;法律法規(guī);政府監(jiān)督
產(chǎn)品的質(zhì)量安全會給我們帶來很多傷害,對于經(jīng)營者來說,產(chǎn)品的質(zhì)量嚴重影響到了他的盈利,對于消費者來說,產(chǎn)品的質(zhì)量有可能嚴重影響當(dāng)時用的安全性能,會給消費者帶來一些人生或者是財產(chǎn)等等安全性問題。要想保障及健全產(chǎn)品質(zhì)量,政府的監(jiān)督是必不可少的,只有政府堅持大力的監(jiān)督,才能保障消費者的相關(guān)權(quán)益。目前對于產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)督主要有行政監(jiān)督,比如說有關(guān)政府的一些部門會對產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查檢驗,其次也來自于消費者自行的監(jiān)督,消費者可以通過某種渠道對產(chǎn)品進行舉報。但在現(xiàn)有的制度規(guī)定中,還出現(xiàn)很多不足之處,這就會導(dǎo)致各主體之間的權(quán)利以及義務(wù)關(guān)系比較模糊,而造成危害的結(jié)果。
從微觀的角度來分析,現(xiàn)行體制有可能會影響到產(chǎn)品質(zhì)量的提升,從宏觀的角度來看,現(xiàn)行體制還有可能阻礙我國的經(jīng)濟發(fā)展。在市場經(jīng)濟這個大背景下,各個主體在不妨礙他人前提下,各種行為活動都是擁有相對自由的,比如說在生產(chǎn)消費過程中,生產(chǎn)以及買賣的自由,這就導(dǎo)致了生產(chǎn)什么樣的商品由商家自己決定,這也是他自己的自由,這就像自己在毀壞財物時,沒有影響到他人,所以法律不能夠自裁,而且也沒有權(quán)力干涉。比如說對于公開稱自己的產(chǎn)品質(zhì)量不是很好,但是又沒有具體涉及到公共安全方面,所以法律也不能夠制裁,在具體消費過程中,產(chǎn)品的質(zhì)量以及價格不一定成正比,有可能產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu),但是價格比較低,也有可能產(chǎn)品質(zhì)量低,但是價格比較高,還有可能產(chǎn)品質(zhì)量低,價格也比較低等等各種情況,所以消費者選擇什么樣的價格,什么樣的質(zhì)量都是自己的自由。所以政府不能夠強行的規(guī)定質(zhì)量標準,所以這也就導(dǎo)致消費者在具體購買產(chǎn)品的時候,買不到合適的,自己比較滿意的產(chǎn)品,這樣就會影響到市場經(jīng)濟的整個發(fā)展。
對于消費者來說,在購買相關(guān)的產(chǎn)品時,如果消費者能夠充分獲取產(chǎn)品的相關(guān)信息,那么就能夠加強消費者的辨識能力,而對于目前的產(chǎn)品質(zhì)量來說,消費者很難獲得比較正確的產(chǎn)品信息,所以這就最大程度的嚴重影響了消費者的權(quán)益,損害了消費者的安全權(quán)以及健康權(quán)。比如說關(guān)于一些電氣產(chǎn)品的安全,消費者在購買產(chǎn)品時很難獲取比較完整的產(chǎn)品信息,而政府對于相關(guān)經(jīng)濟生活的干預(yù)也比較廣泛,對于產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督就占據(jù)政府很多時間以及精力,所以這時候再要求政府加大對保證人身安全,財產(chǎn)安全的的相關(guān)事務(wù)投入,就不太可能了,所以在這方面政府很容易忽視,而且在具體實施過程中也有可能出現(xiàn)力不從心的狀況,所以近幾年來發(fā)生安全事故情況非常多。面對這種問題時,政府的相關(guān)監(jiān)督就應(yīng)該具體劃分層次,對于消費者自身的監(jiān)督來看,他們的范圍比較局限性,只僅限于對于一般產(chǎn)品的質(zhì)量,所以如果涉及到一些安全性問題的時候,這事就應(yīng)該政府加大相關(guān)的監(jiān)督,這樣才能夠有效的提高消費者對產(chǎn)品的辨別能力。
要想有效地提高政府對相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,那么就一定要劃分成自治管理,比如說對于產(chǎn)品安全性問題就應(yīng)該讓擁有具有刑事手段,行政手段的相關(guān)部門進行監(jiān)管。而對于一些產(chǎn)品適用性問題就應(yīng)該有相關(guān)的市場競爭以及市場的主體進行自行解決。國外也有一些很多的事例,我們國家可以充分的借鑒。比如說對于美國來說,它們就專門設(shè)立了一些食品藥品安全監(jiān)管部門,這樣做能夠做到很好的對消費者的相關(guān)權(quán)益進行保護,而且也能夠使得政府的相關(guān)管理以及市場的競爭得到平衡,從而有利于市場經(jīng)濟發(fā)展。
在當(dāng)前的消費體系之下,仍然會發(fā)生一些消費者受合法侵害的悖論現(xiàn)象。在這種情況之下,通常通過技術(shù)進步,使消費者合法權(quán)益受到保護,但是技術(shù)進步的同時,也會帶來成本的提高,因此在沒有特別的原因之下,現(xiàn)行的體制經(jīng)營者通常不會去主動提升自己的高技術(shù)成本,這樣對于消費者而言,他們在經(jīng)濟消費過程當(dāng)中,往往需要受到非常大的損害。比如我們通常見到的產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題,很多人會將產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任定為第一大區(qū)產(chǎn)品缺陷。這一項規(guī)定盡管違反了缺陷的產(chǎn)品存在危及人身,財產(chǎn)安全的不合理的危險的規(guī)定,但是這項規(guī)定,在現(xiàn)實的體制之下是很難實行的。因為本身漏洞是非常之多的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以按照產(chǎn)品符合標準,進行辯解,這樣即使,產(chǎn)品的質(zhì)量損害了消費者的利益,也不會承擔(dān)過多的法律責(zé)任。這就造成了現(xiàn)在,提高產(chǎn)品質(zhì)量缺乏一定的動力,消費者權(quán)益也會受到一定侵害的現(xiàn)象。
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