關(guān)于濟源市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的啟示

賈晴蔚+段國成

摘要：近兩年來，由于受糧食價格回落影響，一些地方農(nóng)民種糧水平低、收益降低，出現(xiàn)糧賤傷農(nóng)，一些地方群眾棄地或退地現(xiàn)象時有發(fā)生。小麥玉米是我國的主要糧食作物，生產(chǎn)水平高低關(guān)系著國家糧食生產(chǎn)安全。本文從濟源市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建取得的成效進行研究，探索出一套適合當前經(jīng)濟條件下的糧食高產(chǎn)模式栽培經(jīng)驗，對今后糧食生產(chǎn)將會起到積極影響。

濟源市位于河南省豫西北，地處黃淮海平原，氣候適宜，一年四季明顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要以生產(chǎn)冬小麥和夏玉米為主，常年播種面積冬小麥和夏玉米50余萬畝。

1.濟源市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建情況近幾年來，我市按照農(nóng)業(yè)部的安排布署，在省級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，全力實施 “依靠科技進步，率先落實抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)，率先推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，節(jié)本增效、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)”等為內(nèi)容的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。

1.1實施地點及面積按照農(nóng)業(yè)部小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建方案的要求，濟源市設(shè)置小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片兩個，項目區(qū)安排在五龍口鎮(zhèn)、梨林鎮(zhèn)等土壤肥力較高、交通便利、水利灌溉條件優(yōu)越的行政村，涉及家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社9個，總面積31600畝。

1.2種植品種及關(guān)鍵技術(shù) 項目區(qū)種植品種選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)性廣、抗逆性強品種，如矮抗58、豐德存麥1號、周麥27等小麥品種及豫單606、浚單29、鄭單958等玉米品種。在高產(chǎn)創(chuàng)建活動中，全面推廣了秸稈還田等地力培肥技術(shù)及機械深耕改土、種子包衣、適期適量播種、氮肥后移、測土配方施肥、玉米“一增四改”技術(shù)及病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵技術(shù)。

2. 實施成效 通過高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展，探討總結(jié)出了我市在目前耕作制度下進一步提高糧食生產(chǎn)水平的有效途徑，為今后大面積高產(chǎn)開發(fā)提供了技術(shù)儲備；通過樣板田、示范方等典型引路，大力推進了小麥玉米標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動了全市糧食生產(chǎn)。

2.1平均產(chǎn)量顯著提高今年糧食收獲前，濟源市農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)學(xué)、植保、種子、土肥等有關(guān)專家，對濟源市完成的農(nóng)業(yè)部小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片進行測產(chǎn)驗收。萬畝示范區(qū)小麥平均單產(chǎn)達629.2公斤，玉米平均單產(chǎn)632.7公斤，圓滿完成預(yù)期目標。10萬畝輻射帶動示范田小麥平均畝產(chǎn)達547.5公斤，較全市小麥平均單產(chǎn)385.93公斤增產(chǎn)161.57公斤，增幅達29.5%；玉米平均單產(chǎn)527.5公斤，較全市玉米平均單產(chǎn)359.1公斤增產(chǎn)168.4公斤，增幅達31.9%。

2.2農(nóng)民種糧積極性極大提高通過種糧直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)機械補助及“一噴三防”、高產(chǎn)項目資金等補助扶持，極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。土地流轉(zhuǎn)速度加快，平原平均70%以上土地面積得到流轉(zhuǎn)，各種種植專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場紛紛云生。農(nóng)民愿意種糧，種糧收益高，主動積極種植糧食作物。

2.3綜合生產(chǎn)能力顯著增強 通過高標準良田項目建設(shè)，田間機井配套、井渠相連，確保了旱能澆、澇能排；另外道路修建平整，地面水泥硬化，保證了作業(yè)服務(wù)方便。高產(chǎn)創(chuàng)建示范片實現(xiàn)了整地、播種、追肥、施藥、收獲等全部機械化，綜合生產(chǎn)能力大大提高。

2.3防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升 高產(chǎn)創(chuàng)建示范片從品種、播期、生育期全程實行科學(xué)管理。因地制宜，制定科學(xué)合理的管理技術(shù)，逐步提升農(nóng)技農(nóng)藝相融合，綜合運用免耕、少耕、節(jié)水灌溉等技術(shù)，推廣落實小麥寬幅勻播、氮肥后移、玉米“一增四改”、病蟲草害綜合防控等集成配套技術(shù)，降低了種糧風(fēng)險，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)能力。

2.4科技輻射帶動效應(yīng)增強 高產(chǎn)創(chuàng)建時我們加強宣傳和指導(dǎo)，采取各種有力措施，積極應(yīng)對自然災(zāi)害。認真貫徹落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，如“國家耕地地力三項合一”、測土配方施肥、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目等重點科技工程項目的綜合實施，種糧大戶實實在在得到了實惠，加之我們進行的實實在在的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建補貼，種糧群眾每畝享受足額補貼，生產(chǎn)效益得到進一步穩(wěn)固和提升。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，大面積的展示和示范，最大限度地降低了災(zāi)害損失，周邊群眾紛紛跟著學(xué)、帶著種，科技輻射帶動效應(yīng)明顯。

3 主要做法與啟示

3.1健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo) 為確保小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動的順利實施，市政府專門成立了濟源市小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及檢查指導(dǎo)工作；同時成立了技術(shù)指導(dǎo)小組，由濟源市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任任組長，農(nóng)技、土肥、植保等十余名技術(shù)人員為技術(shù)指導(dǎo)員，負責(zé)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動方案的制定、實施與項目的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)；市農(nóng)業(yè)局牽頭，負責(zé)高產(chǎn)創(chuàng)建各項具體任務(wù)的落實，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建活動，制訂完善的活動實施方案和目標管理制度。

3.2責(zé)任明確，確保高產(chǎn)創(chuàng)建實施 為確保高產(chǎn)創(chuàng)建項目的順利進行，市農(nóng)業(yè)局制定了《濟源市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建方案》、《濟源市糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》，高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)小組制定了《濟源市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)培訓(xùn)方案》，使各項措施指標化、明白化。同時，在示范點建立了標準示范標牌，明確示范品種、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)量目標、行政負責(zé)人、技術(shù)專家等內(nèi)容，接受基層干部群眾監(jiān)督。

3.3集約資源，合力推進高產(chǎn)創(chuàng)建 集約重大項目資源，與良種補貼、糧食直補、農(nóng)機補貼、病蟲綜防、測土配方施肥等重大政策與科技項目緊密結(jié)合，保證高產(chǎn)創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)與資金優(yōu)勢，推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作；集約各部門組織領(lǐng)導(dǎo)力量，市農(nóng)業(yè)局牽頭，聯(lián)合水利、農(nóng)機等有關(guān)部門，加強協(xié)作，共同推進，扎實開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。

3.4強化技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì) 搞好技術(shù)培訓(xùn)是高產(chǎn)創(chuàng)建活動的關(guān)鍵。市農(nóng)技部門深入開展技術(shù)培訓(xùn)，編印良種簡介、栽培技術(shù)、配方施肥、病蟲害防治等技術(shù)培訓(xùn)資料，親自送到各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社；多次舉辦技術(shù)培訓(xùn)及新品種、新技術(shù)示范觀摩會，促進了各項技術(shù)的綜合應(yīng)用和推廣，保證了科技措施的落實。據(jù)統(tǒng)計該項目今年共開展以主推品種、主推技術(shù)為主要內(nèi)容的科技培訓(xùn)及示范觀摩11場次，培訓(xùn)農(nóng)民8000余人次，編印下發(fā)科技資料15000余份（冊），技術(shù)入戶率達到了100%。

3.5建立植保專業(yè)合作社，保證糧食生產(chǎn)安全為確保高產(chǎn)創(chuàng)建活動各項指標的完成，在項目區(qū)啟動了市、鎮(zhèn)、家庭農(nóng)場（農(nóng)業(yè)合作社）三級植保預(yù)警機制，定點定時對小麥玉米病蟲害進行監(jiān)測監(jiān)控和帶藥偵察，嚴格實行病蟲預(yù)測預(yù)報“日報制”，隨時掌握大田病蟲發(fā)生動態(tài)；同時組建了市場化運作的植保專業(yè)合作社，進行專業(yè)服務(wù)，推廣大型車載植保機械，初步形成了項目區(qū)一旦發(fā)生區(qū)域性重大病情、蟲情，專業(yè)服務(wù)隊即可“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之即贏”的新格局。

4 啟示

4.1嚴格政策，確?；蒉r(nóng)資金發(fā)放 國家出臺的有關(guān)惠農(nóng)政策是對種植糧食群眾的補貼，各地方、基層要嚴格政策發(fā)放，特別是對土地流轉(zhuǎn)的種糧大戶和種植專業(yè)合作社，要確保資金能足額補貼到位，不能發(fā)放到?jīng)]有種糧的一些群眾手上，挫傷真正種糧群眾積極性。

4.2加大扶持，保障糧食生產(chǎn)效益 由于農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，受天氣等自然因素影響較大，因此建立糧食生產(chǎn)利益補償機制，如保險等災(zāi)害性補貼力度增加，減少種糧風(fēng)險。同時加大農(nóng)田基本建設(shè)力度，不斷提高農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)能力，提高糧食的種植效益；積極鼓勵支持農(nóng)民、種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場進行糧食深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高糧食需求，帶動糧食種植。

4.3擴大合作，增加技術(shù)創(chuàng)新源泉 加強與有關(guān)科研、教學(xué)等單位的聯(lián)系，及時跟蹤了解種子領(lǐng)域、栽培領(lǐng)域最新科技成果，及早進入科技成果的試驗、示范、轉(zhuǎn)化推廣，增加新品種新技術(shù)來源。同時加大與省內(nèi)外農(nóng)技推廣單位的聯(lián)系和溝通，廣泛了解各地高產(chǎn)典型和經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)實踐中的技術(shù)創(chuàng)新點，及時總結(jié)推廣；農(nóng)技部門應(yīng)積極組織種糧大戶、專業(yè)合作社參觀各地先進經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑皶r學(xué)習(xí)了解糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)模式，推廣、研究熱點，適時引進試驗、示范、推廣。加強宣傳，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。