深化礦山職業(yè)病危害預評價及防護設施設計工作的研究

周軍

摘要：我國礦山職業(yè)病危害預評價及防護設施設計工作起步較晚，許多方面還存在較多的問題，比如報告編制的規(guī)范性問題、報告無實質性內容等問題，這些問題的存在使得礦山職業(yè)病防治與防護設施設計工作無法有效開展。下面對這些問題進行探討。

關鍵詞：礦山職業(yè)??；預評價；防護設施

近些年來，我國礦山職業(yè)病發(fā)病人數在不斷上升。礦山職業(yè)病不但影響了礦山勞動者的身體健康，也給我國經濟發(fā)展帶來了沉重的負擔。因此，深化礦山職業(yè)病危害預評價，加強對礦山職業(yè)病危害的防治顯得尤為重要。我國已建立礦山職業(yè)病危害防治的法律法規(guī)以及相應的防治標準體系，并且初步建立了危害評價體系與技術服務網絡。但是，礦山職業(yè)病危害防治工作人員數量較少，技術服務人員的比例相對較低，這一情況的存在使得危害評價體系與技術服務網絡的作用得不到有效的發(fā)揮。

1 礦山職業(yè)病危害預評價及防護設施設計工作存在的問題

1.1預評價報告引用的法律、規(guī)范等不適用或存在片面性

在礦山職業(yè)病危害預評價報告的審核過程中，評價機構存在忽視預評估報告引用的法律、規(guī)范等不適用或過于片面性的問題，在評價報告的開頭部分，基本上引用的是相同的標準、法律法規(guī)內容，這些引用的內容在近幾年的評價報告中幾乎沒有變化[1]。在評價報告中，還存在引用的相關條款范圍較大，覆蓋面較廣，但是對真正涉及評價報告的具體條款，卻沒有在報告中詳細的列出，這一情況的存在使得評價報告的內容大而空泛、只流于形式，而沒有多少真正觸及實質的評價內容。還有一些評價報告引用的標準指向性不強，比如：一些適用于地下使用的標準應用到了地面上，因此數據的準確性不高，技術指標也無法達到相應的要求，甚至有造假的嫌疑。因此，在礦山職業(yè)病危害預防評價工作中，需要重視相關法律法規(guī)、標準的引用，從而保證報告的可操作性與合法性。

1.2預評價報告的評價方法不合理

礦山職業(yè)病危害預評價方法主要有三種：檢查表法、類比法以及定量分級法。應用檢查表法開展礦山職業(yè)病危害預評價時，需要注重對工程技術措施、衛(wèi)生管理以及健康監(jiān)護等方面的檢查，使用這一方法得到的評價結果較為籠統(tǒng)，無法準確的對礦山職業(yè)病危害程度以及危害防治的效果進行評價[2]。使用類比法開展礦山職業(yè)病危害預評價工作時，需要進入工作場地采用專業(yè)的檢測儀器進行檢測，通過監(jiān)測有害物質的濃度來確定礦山職業(yè)病危害程度以及危害防治效果。使用定量分級法可以對某一單一因素進行準確的檢測，并且檢測的結果較為準確，因此一般作為決策的依據；但是在檢測多個因素時，檢測的準確度較低。礦山職業(yè)病危害會受到當時當地不同因素的影響，具有一定的特殊性。但是，許多評價機構在礦山職業(yè)病危害的評價過程中，往往會忽視對評價方法的選擇，造成評價結果與實際偏差較大；此外，針對不同因素，也需要采用不同的評價方法，而評價機構為了方便行事，往往采用最簡單的評價方法進行評價，得出評價結果的準確性較低[3]。

1.3防護措施的針對性不強

在礦山職業(yè)病防護工作中，在制定防護措施時，需要具有較強的針對性，對各礦區(qū)的不同情況，要具體問題具體分析，從而使防護工作具體有效。在礦山職業(yè)病危害評價的審核過程中，存在不論礦山類型是否相同，采用的都是相同的評價方法，相同的應對措施，對一些較難控制的職業(yè)病危害情況，也不制定具有針對性的應對措施，只是簡單的將礦山職業(yè)病危害中存在的問題羅列出來，然后都交給個體防護。針對這些問題，礦山管理人員需要積極與相關研究院聯(lián)系，合理的采購相應的防護設施，從而最大限度的控制職業(yè)病危害。

2 對礦山職業(yè)病危害及防護設施設計工作的建議

2.1對編寫好職業(yè)病危害預評價報告的建議

2.1.1報告引言

在項目引言的編寫中，需要避免長篇論述項目的由來與意義，需要突出項目的組成以及項目的工程內容，在提到防護設備的時，不需要將所有設備羅列出來，提及主要設備就可以[4]。

2.1.2評價單元劃分

在評價單元的劃分過程中，需要根據評價內容的實際情況，按照評價范圍的不同來劃分[5]。此外，還可以通過生產工藝、企業(yè)類型、設備布局等內容進行單元劃分，在劃分單元之后，在單元末尾的評價內容，需要與評價前部的內容相呼應。

2.1.3職業(yè)病危害防護單元

在職業(yè)病危害防護單元，需要將防護措施一條一條分開論述，并且層級分明。在職業(yè)病危害防護單元中，還需要詳細的列出防護設施，并對防護設備進行仔細的分析，在必要時，甚至可以結合類比企業(yè)，對職業(yè)病的危害因素進行檢測，根據監(jiān)測結果判斷防護設施是否具有危害防護效果，防護能力是否達到了防護的要求。

2.1.4企業(yè)制度報告

在礦山開采企業(yè)中，如果企業(yè)制定了相應的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，制度中包含多方面的內容，在危害評價報告中需要將這些內容在相應單元中具體的指出，不管企業(yè)制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度是否完善，都需要肯定企業(yè)衛(wèi)生管理制度的設置[6]。在給生產人員配置相應防護用品時，需要了解防護用品是否適合當前工作場景的應用，在一些危害程度較高的場所，需要重視對相應衛(wèi)生防護用品的發(fā)放，并且發(fā)放情況記錄到對應的評價單元中。

2.1.5檢查表檢查結果

對于檢查表的檢查結果，需要進行深入的分析，保證檢查結果的精確性，在評價報告的檢查表單元中，需要將檢查結果的評論設置在檢查單元的最后一行，并且還需要簡要的評價檢查結果。

2.1.6結論章節(jié)

在結論章節(jié)的編寫中，需要盡量簡練，避免與前文的重復，重點要說明前文所未提到的內容。在綜合分析時，需要盡量減少按照相關法律法規(guī)而要求防護工作該如何做的表述，要論證項目是可行的，就應該直接說明礦山職業(yè)病危害因素的種類，并對不同類型因素的可控程度進行具體的分析。

2.2對礦山防護設施設計工作的建議

在我國礦山職業(yè)病危害防治工作中，存在生產工藝、危害防護技術水平與裝備達不到相應標準的問題，對于這些問題，礦山管理人員不注重尋找解決措施，而是將安全防護寄托在個人防護上，這種情況的存在使得礦山職業(yè)病危害得不到有效的控制。針對這一情況，礦山管理人員需要積極探索新的危害防治方法，不斷加強防護設施的設計創(chuàng)新，加強與國內外礦山防護設施生產廠商的聯(lián)系，及時引進最新的安全防護設備與設施。在礦山防護設施設計工作中，需要重點針對防塵、防毒、防濕、防電離等功能的設計，加強安全與職業(yè)衛(wèi)生兩方面的防護。

3 結語

當前我國礦山職業(yè)病危害預評價及防護設施設計工作的起步時間相對較晚，工作人員對礦山職業(yè)病危害評價報告的編寫還存在較多的問題，評價機構對相關評審標準不熟悉，因此，工作人員與評價人員需要認真學習最新頒布的行業(yè)標準，遵守相應的法律法規(guī)，從而提升礦山職業(yè)病防治水平，保證礦山工作人員的身心健康。

參考文獻：

[1]陳振芳.某鐵礦職業(yè)病預評價中危害因素的識別與分析[J].中國安全生產科學技術，2013，07：154-158.

[2]李冬月，湯祥，侯舜，胡濤.金屬礦山職業(yè)病危害因素及對策分析[J].價值工程，2015，21：56-59.

[3]樊巍，柴飛鳴，高宇釗.山西省某冶金礦山有限公司鐵礦開采業(yè)職業(yè)病危害預評價[J].職業(yè)與健康，2015，14：1971-1973.

[4]華紹廣，駱雋燚，余向東，王富軍.某露天石灰?guī)r礦開采工程職業(yè)病危害預評價[J].現代礦業(yè)，2015，09：172-175.

[5]張茂增.某露天礦山職業(yè)病防護設施設計預評價結果分析[J/OL].職業(yè)衛(wèi)生與應急救援，2016，02：150-151.

[6]黃文，鄭明，黃遠威，李波，黃小雄，林綺妍，張穎，林立新.某水泥用露天石灰?guī)r礦山職業(yè)病危害現狀評價[J].中國衛(wèi)生工程學，2016，05：456-458.