鼓勵(lì)實(shí)干 優(yōu)勝劣汰 形成干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大正能量場(chǎng)

◎漢中市委常委、組織部長(zhǎng) 陳曉勇

鼓勵(lì)實(shí)干 優(yōu)勝劣汰 形成干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大正能量場(chǎng)

◎漢中市委常委、組織部長(zhǎng) 陳曉勇

營(yíng)造良好的政治生態(tài)，必須在“三項(xiàng)機(jī)制”抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫，使真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)成為常態(tài)。讓尚賢事能、選賢舉能成為黨組織選人用人的唯一標(biāo)準(zhǔn)，讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于干事成為干部共同的價(jià)值追求，讓能者上、庸者下、平者讓成為思想共識(shí)，形成干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大正能量場(chǎng)。

“三項(xiàng)機(jī)制”重在落實(shí)、貴在實(shí)效。實(shí)踐中,我們把“三項(xiàng)機(jī)制”與干部工作緊密對(duì)接,落實(shí)到縣鎮(zhèn)換屆、班子建設(shè)、干部日常管理等具體工作中,推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”見人見事、落地生根,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用不斷彰顯，讓干部群眾切實(shí)感受到了新機(jī)制帶來的新變化。近期,在全省目標(biāo)責(zé)任考核社會(huì)評(píng)價(jià)中,我市“三項(xiàng)機(jī)制”滿意度列全省首位。

鼓勵(lì)激勵(lì)樹正氣。緊扣年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展測(cè)評(píng)和精準(zhǔn)扶貧、“十三五”發(fā)展目標(biāo)，列出正面清單，分別給予相應(yīng)的精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和政治提升。比如，在換屆人選確定上，我們對(duì)近年全市目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)優(yōu)秀的漢臺(tái)區(qū)、南鄭縣，分別增加1名常委職數(shù)。在每個(gè)縣區(qū)平均提拔使用2名正科級(jí)干部進(jìn)黨政班子情況下，從連續(xù)三年考核優(yōu)秀的漢臺(tái)區(qū)、城固縣、鎮(zhèn)巴縣分別提拔3名正科級(jí)干部，將1名全市駐村幫扶“優(yōu)秀第一書記”提拔到副縣級(jí)崗位，使發(fā)展好的地方多出干部、快出干部成為廣泛共識(shí)。2016年縣區(qū)換屆，從縣區(qū)產(chǎn)生的26名縣區(qū)黨政副職，其所在鎮(zhèn)辦或部門近三年考核均有優(yōu)秀等次。6月份以來，全市通過鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制累計(jì)使用干部75人。

容錯(cuò)糾錯(cuò)添動(dòng)能。突出保護(hù)改革創(chuàng)新、鼓勵(lì)發(fā)展探索、寬容失誤、糾正偏差的價(jià)值取向，明確可以寬容失誤的14種情形。市委對(duì)1名受處分干部，在其整改后，因勇于擔(dān)當(dāng)、成績(jī)突出再次深入考察予以使用，使其知恥后勇、奮勇前進(jìn)。南鄭縣對(duì)1名鎮(zhèn)黨委副書記在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留中出現(xiàn)的過失予以容錯(cuò)，在換屆中繼續(xù)提名；城固縣對(duì)城市管理綜合執(zhí)法局組織干部外出考察期間改變路線參觀遵義會(huì)議舊址且未公款報(bào)支費(fèi)用的行為進(jìn)行容錯(cuò)糾錯(cuò)，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志誡勉督導(dǎo)、免予處分。目前，全市累計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)5人。

能上能下促嚴(yán)管。重點(diǎn)將干部“下”細(xì)化成4大類50種情形，明晰“下”的硬指標(biāo)。根據(jù)綜合研判和換屆考察情況，將縣區(qū)班子中3名不在狀態(tài)、推進(jìn)工作力度不大的干部堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)年度考核為不稱職等次的1名市公安局干部，免去其分局局長(zhǎng)職務(wù)降為科級(jí)干部，對(duì)洋縣1名在試用期內(nèi)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的干部予以黨內(nèi)處分，終止試用期，取消副縣級(jí)任職資格。南鄭縣對(duì)從嚴(yán)治黨要求落得不實(shí)、基層黨建“兩力兩率”調(diào)查評(píng)價(jià)較差的2名領(lǐng)導(dǎo)干部，予以停職處理。目前，全市通過能上能下機(jī)制累計(jì)調(diào)整干部17人，其中縣級(jí)干部8人，科級(jí)及以下干部9人。

營(yíng)造良好的政治生態(tài)，必須在“三項(xiàng)機(jī)制”抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫，使真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)成為常態(tài)。下一步，我們將把“三項(xiàng)機(jī)制”作為干部選任的前置環(huán)節(jié)，作為干部選拔任用的“標(biāo)尺”。市委明確提出，組織人事部門動(dòng)議考察干部，市縣常委會(huì)研究決定干部任免，必須對(duì)其是否適用“三項(xiàng)機(jī)制”、適用“三項(xiàng)機(jī)制”何種依據(jù)進(jìn)行考察認(rèn)定，不符合要求的暫緩使用，讓尚賢事能、選賢舉能成為黨組織選人用人的唯一標(biāo)準(zhǔn)，讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于干事成為干部共同的價(jià)值追求，讓能者上、庸者下、平者讓成為思想共識(shí)，形成干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大正能量場(chǎng)。