未來(lái)五年,是海淀加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須把海淀未來(lái)發(fā)展放在全球發(fā)展的大視野中,放在全國(guó)發(fā)展的大格局中,放在京津冀協(xié)同發(fā)展的總體部署中,放在首都“四個(gè)中心”核心功能定位的契合點(diǎn)和落腳點(diǎn)中來(lái)思考和謀劃。
準(zhǔn)確把握當(dāng)前海淀發(fā)展面臨的新形勢(shì)。中央提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和五大發(fā)展理念,為我們推動(dòng)新一輪科學(xué)發(fā)展確立了“主基調(diào)”,提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記視察北京發(fā)表重要講話(huà),中央明確了首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位和建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的總目標(biāo),為我們各項(xiàng)工作確立了根本指針。京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,為我們推進(jìn)區(qū)域協(xié)同、拓展發(fā)展空間、優(yōu)化城市環(huán)境、提高內(nèi)涵集約發(fā)展水平提供了重大歷史機(jī)遇?!侗本┘訌?qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》提出了“三步走”戰(zhàn)略,明確要求規(guī)劃建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城,實(shí)施中關(guān)村大街改造提升工程,加快海淀區(qū)“一城三街”建設(shè),以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,這為我們加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)指明了方向和路徑。海淀經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在創(chuàng)新要素聚集、人力資源儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)組織水平、社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)能力提升方面都取得了重大進(jìn)展,有基礎(chǔ)、有條件、有責(zé)任在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)示范和核心支撐作用。
立足新起點(diǎn)科學(xué)謀劃海淀發(fā)展的新思路。全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。我們要始終高舉科技創(chuàng)新的大旗,不斷強(qiáng)化“核心區(qū)就是海淀區(qū)、海淀區(qū)就是核心區(qū)”的理念,把全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)作為全區(qū)工作的重中之重,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過(guò)程,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),以全球視野和首善標(biāo)準(zhǔn),聚焦中關(guān)村科學(xué)城,改造提升中關(guān)村大街,以提質(zhì)增效升級(jí)、強(qiáng)化創(chuàng)新能力為中心,以“減人、添秤、服務(wù)”重點(diǎn)工作格局為支撐,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,率先全面建成小康社會(huì),舉全區(qū)之力加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè),努力譜寫(xiě)海淀發(fā)展的新篇章。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要的工作任務(wù)。一是加快創(chuàng)新發(fā)展,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,高舉科技創(chuàng)新的旗幟,著力深化先行先試,著力優(yōu)化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的生態(tài)環(huán)境,著力培育新經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)高精尖經(jīng)濟(jì)實(shí)力,探索形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有效模式。聚焦中關(guān)村科學(xué)城,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境品質(zhì),加強(qiáng)中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化壯大高精尖產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)帶動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。二是深化城市治理,塑造宜居宜業(yè)環(huán)境新形象。落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,加快非首都功能疏解,優(yōu)化提升首都核心功能,下大力氣治理交通擁堵、環(huán)境臟亂等“大城市病”問(wèn)題,努力補(bǔ)齊城市發(fā)展短板,打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市新形象。加快功能疏解降低人口密度,提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)城市化,建設(shè)生態(tài)環(huán)境最美城區(qū),全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓青山綠水藍(lán)天常在。三是加強(qiáng)文化建設(shè),培育特色城市文明新品質(zhì)。主動(dòng)服務(wù)首都全國(guó)文化中心建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,厚植創(chuàng)新文化,聚集高端文化要素,提升市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供厚實(shí)文化土壤,增強(qiáng)文化“軟實(shí)力”對(duì)區(qū)域發(fā)展的“硬支撐”。建設(shè)先進(jìn)文化引領(lǐng)高地,建成全國(guó)一流的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化,做優(yōu)做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。四是堅(jiān)持依法治區(qū),促進(jìn)民主政治文明新發(fā)展。堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,不斷促進(jìn)民主政治文明新發(fā)展,營(yíng)造濃郁的民主法治氛圍,持續(xù)鞏固和發(fā)展海淀民主團(tuán)結(jié)、安定有序的政治局面。加強(qiáng)民主政治建設(shè),深入推進(jìn)依法治區(qū)。五是推進(jìn)協(xié)同建區(qū),構(gòu)建全民共建共享新格局。深化“四個(gè)服務(wù)”,全面提升公共服務(wù)質(zhì)量水平,大力保障和改善民生福祉,共建共享幸福海淀。建設(shè)高水平均衡化教育強(qiáng)區(qū),推進(jìn)“健康海淀”建設(shè),提高社會(huì)保障能力水平,加強(qiáng)對(duì)駐區(qū)單位和企業(yè)的服務(wù)。六是深化改革開(kāi)放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。落實(shí)中央和市委關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)決策部署,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,破解制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制難題,提升區(qū)域開(kāi)放程度和國(guó)際化水平,持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力和活力。加大改革協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,深化重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化發(fā)展水平。七是從嚴(yán)管黨治黨,為核心區(qū)事業(yè)發(fā)展提供政治保障。牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,堅(jiān)決落實(shí)新形勢(shì)下中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署要求,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)決落實(shí)黨建工作責(zé)任。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),馳而不息改進(jìn)作風(fēng),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(作者:崔述強(qiáng),中共海淀區(qū)委書(shū)記)
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