加強黨政機關(guān)老同志離退休管理的措施探討

陳燕梅

摘 要 在我國有關(guān)老干部退休制度的相關(guān)規(guī)定中明確提出，黨政機關(guān)老同志離休、退休后，同樣享有原先的基本政治待遇，并適當(dāng)提高他們的衣、食、住、行等生活待遇，給老同志們一個安穩(wěn)的晚年生活。因此，老同志離、退休管理的主要內(nèi)容應(yīng)該從政治待遇、生活待遇以及讓他們發(fā)揮自身威望、作用等幾方面進行管理。

關(guān)鍵詞 黨政機關(guān) 老同志 管理措施

黨政機關(guān)老同志離休、退休之后，由于居住地區(qū)相對分散，一定程度上給管理政策的落實帶來了不便。為此，我們應(yīng)充分考慮離、退休老同志的現(xiàn)實情況，以就近、就地為原則統(tǒng)籌規(guī)劃管理方案，依次落實政治、生活等相關(guān)待遇。

一、高度重視老同志對黨、國家、人民做出的貢獻

有一位工作了30多年的老同志，用“關(guān)鍵在于認識、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)”兩個“關(guān)鍵”很好地詮釋了離、退休老干部的管理工作。只有從思想上認識到老同志為我黨建設(shè)付出的心血，為中國革命貢獻的力量，才能在行動中體現(xiàn)出對老同志的尊重和愛戴；只有發(fā)自內(nèi)心地肯定老同志們在工作崗位上取得的成績，才能與老同志建立起深厚的感情，才會把他們當(dāng)作自己的家人一般去關(guān)心愛護，這也是做好老同志離、退休管理工作的前提。

新形勢下，這項工作必將面臨新問題、新挑戰(zhàn)、新情況，也會遇到各種各樣的新困難。尤其是近年來大批年輕干部進入黨政機關(guān)，加入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，他們之前幾乎沒有任何的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，不了解離退休老同志管理工作的內(nèi)容與職責(zé)，對相關(guān)待遇和政策規(guī)定的了解不夠詳細全面。因此，也就很難從思想上認識到這項工作的重要性和艱巨性。

在我國市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型與建設(shè)中，離、退休老同志的管理工作必將和以前有所不同，會有許多新任務(wù)與新問題。倘若新上任的年輕干部對此重視程度不足，缺少對老同志工作的正確認識，一定會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子對老同志離、退休工作的管理力度，從而出現(xiàn)各種政策、待遇無法順利落實或者根本沒有落實的一系列問題，降低了老同志的晚年生活質(zhì)量。事實上，該項工作的管理對黨政機關(guān)來講，并不是難以實施，關(guān)鍵要看各領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部是否能從思想上、感情上重視老同志們。只要將該管理工作提到與其他重大事件同樣的重視高度，將其納入黨政機關(guān)的議事日程，像對待重要工作那樣去落實，離、退休老同志的各項政策待遇必能順利實施。因此，黨委、政府的各位年輕領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該親力親為，定期召開相關(guān)會議討論老同志工作，加強交流，建立健全該項工作的管理制度，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組與各位離、退休老同志保持緊密聯(lián)系，了解他們的生活所需，起到良好的模范帶頭作用，帶動整個機關(guān)全面做好老同志的離、退休管理工作。

二、以中央政策為工作原則，全面落實政治、生活“兩項待遇”

（一）政治待遇

1.組織老同志學(xué)習(xí)理論政治。積極開展老年大學(xué)、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等，邀請老同志定期參與學(xué)習(xí)。樹立與時代接軌的科學(xué)發(fā)展觀，吃透“三個代表”的重要思想，加深對馬克思主義、毛澤東思想的理解，讓離、退休老同志的政治思想和中央保持高度一致，發(fā)揮自身價值，為社會主義兩個“文明建設(shè)”貢獻力量。

2.加強老同志黨支部建設(shè)。結(jié)合實際情況與離、退休老同志的特點，有計劃、分層次地制定目標(biāo)，分類指導(dǎo)，統(tǒng)一部署黨委任務(wù)，做好黨支部書記的培訓(xùn)工作。從離退休隊伍中選拔出工作積極、充滿活力、年富力強的老同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，做好思想政治工作，統(tǒng)一組織其他老同志的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

3.切實落實有效的管理制度。針對老同志的政治待遇，建立并落實相關(guān)制度，黨政機關(guān)各領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)在重大節(jié)日里親自慰問老同志，關(guān)心他們的身體、生活狀況，并告知與老同志工作管理有關(guān)的學(xué)習(xí)、參觀、培訓(xùn)、娛樂活動，讓老同志們充分體會，并真真實實地享受到我黨的各項政策待遇，感受我國在發(fā)展、改革道路上取得的偉大成果。

（二）生活待遇

1.解決實際困難。在對老同志日常生活的管理中，要堅決秉承“家中無小事”的思想，通過各種途徑和形式把黨政機關(guān)的服務(wù)和感情送到老同志家里。以便于讓他們在有困難時能夠及時求得幫助，解答老同志提出的問題，聽取老同志的服務(wù)建議等。

2.做好醫(yī)保工作。離、退休老同志的身體健康狀況是生活待遇管理的重要內(nèi)容，因此醫(yī)保待遇也是老同志們最為關(guān)心的。第一，在相關(guān)管理服務(wù)中心建立并妥善保管老同志的就醫(yī)檔案，全面了解每位老同志身體方面有哪些疾病，以及他們的用藥服藥情況。第二，針對年事已高，疾病纏身的老同志，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)親自走訪，服務(wù)到家，服務(wù)到人，掌握老同志的治療情況，倘若有常年住院的老同志，更應(yīng)該不定時地探望，給予他們精神上的鼓勵與安慰。

3.積極開展文體娛樂活動。為進一步豐富離、退休老同志的業(yè)余生活，應(yīng)成立各類娛樂活動中心，增加資金投入。根據(jù)老同志的年齡、健康情況、性格、愛好增加一系列娛樂設(shè)施，如乒乓球桌、羽毛球室、臺球桌以及各類健身器材，讓老同志有一個強身健體的活動場地，為老同志提供良好的交流平臺，拓展交際圈，增進彼此的友誼。定期組織歌舞、書畫、棋牌、球類、攝影等活動，讓老同志們保持愉快的心情，從身體素質(zhì)與精神生活兩方面給予老同志關(guān)愛，讓他們老有所依。

4.實施獎懲制度。老干部局應(yīng)成立專門的監(jiān)督小組，結(jié)合實際情況，每季度、每半年或者每年深入基層督察老同志生活待遇的落實情況，對落實不到位、不按時落實的情況要予以警告批評，對積極落實老同志政策待遇的黨政機關(guān)單位也要予以表揚。

三、建立健全老同志離退休工作的管理機制

早在20多年前，黨中央對退下來的老同志已有了明確的安排和管理：將各省市、自治區(qū)以及直轄市的老干部局統(tǒng)一劃入省區(qū)市黨委組織部，并要求各級黨委組織部成立負責(zé)離退休老同志工作的管理機構(gòu)，配備作風(fēng)硬、思想政治覺悟高、真心關(guān)愛老同志的干部成員。因此，結(jié)合現(xiàn)如今的管理模式，還沒有建立起相關(guān)機構(gòu)的老干部局，應(yīng)該抓緊時間盡快成立，并完善機構(gòu)的各項管理制度，以便于有針對性地集中管理本部門的離、退休老同志。如果機構(gòu)已經(jīng)成立，但機構(gòu)成員較少，在待遇政策的落實上有困難，則應(yīng)該適當(dāng)增加機構(gòu)成員，滿足離、退休老同志的各項生活、精神和娛樂所需。

如今，我國已步入老齡化社會，黨政機關(guān)離、退休老同志隊伍規(guī)模愈來愈龐大，做好該工作的管理，已經(jīng)成為擺在政府、黨委面前的一個重要課題，僅只是研究黨中央政策、領(lǐng)會黨中央的政策思想是不夠的，還要結(jié)合老同志所屬地區(qū)、所屬單位、所屬部門的具體情況，制定出與地區(qū)、單位和部門相符合的管理制度，全面保證老同志離、退休各項工作的開展。

四、結(jié)語

離退休老干部的管理工作是一項龐大、系統(tǒng)的工程，值得所有黨政機關(guān)重視。新時期下，我們更要積極探究、全面調(diào)查，改進管理中的不足之處，完善對離退休同志的管理措施，讓他們離開工作崗位后，依然能夠發(fā)光發(fā)熱，力所能及地為黨的建設(shè)事業(yè)貢獻出自己的一份力量。

（作者單位為四川核工業(yè)服務(wù)局）

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