湖北實(shí)施還湖工程見聞

葉俊東+李勁峰+黃艷

入冬以來，“千湖之省”湖北的各大湖泊，“拆圍”攻堅(jiān)戰(zhàn)正在鋪開。2017年4月前，全省主要湖泊內(nèi)用于投肥養(yǎng)殖的圍欄圍網(wǎng)，要全部拆除，“拆圍”不力的干部將被問責(zé)。

以拆除圍網(wǎng)為核心的“退漁還湖”，僅是湖北實(shí)施還湖工程中的一環(huán)。汛期破堤分洪的民垸絕大部分還湖，一些圍墾湖面形成的農(nóng)田也將還湖。一系列強(qiáng)力還湖舉措減少水質(zhì)污染、修復(fù)湖泊生態(tài)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色興湖的轉(zhuǎn)型之路，有望重構(gòu)“云夢澤”水鄉(xiāng)。

借汛還湖

沿著湖北第三大湖長湖的湖堤，走進(jìn)荊州市沙市區(qū)觀音垱鎮(zhèn)習(xí)口村，這兒延伸出一段民堤，圍出一塊面積2平方公里的區(qū)域，名為馬子湖民垸。

“2016年汛期，湖水漫堤，垸里水汪汪一片?！绷?xí)口村村民馬大山說，現(xiàn)在垸里魚粉廠、養(yǎng)殖場都遷走了，民堤要降低高度，便于湖水分洪，讓民垸還湖。

2016年夏汛期，湖北755個(gè)湖泊中，438個(gè)最高水位超警戒、105個(gè)最高水位超保證。全省850多個(gè)湖泊圩垸中，200多個(gè)破堤分洪，經(jīng)濟(jì)損失慘重。

湖泊數(shù)量與面積銳減，是防洪壓力陡增的重要原因。1950年，湖北共有湖泊1332個(gè)，面積8528平方公里?，F(xiàn)在僅有755個(gè)，面積縮至2706平方公里。數(shù)量減少近半，面積僅剩1/3。

“上世紀(jì)70年代圍湖造田、90年代后城鎮(zhèn)擴(kuò)張，是湖泊大量減少的主因?！焙笔『淳指本珠L熊春茂說。

痛定思痛，湖北開始實(shí)施還湖工程。2016年7月中旬，牛山湖大堤被破堤分洪，讓牛山湖回歸梁子湖，吹響全面還湖的號(hào)角。

湖北省防辦副總工程師江焱生說，全省今夏分洪的200多個(gè)圩垸，絕大部分納入還湖范疇，讓“水循舊路、水回娘家”。

“日益突出的防汛壓力和生態(tài)約束，凸顯湖泊重要性?！鼻G州市委書記李新華說，荊州計(jì)劃未來兩年內(nèi)，恢復(fù)庫容超過10萬立方米的湖泊16個(gè)。

鐵腕護(hù)湖

“還湖只是基礎(chǔ)?！毙艽好f，“還出一湖碧水”才是最終目標(biāo)。

洪湖面積308平方公里，目前是湖北省最大湖泊。34歲的丁浩是洪湖土生土長的漁民，像他一樣以湖為生、以船為家的“游魚部落”還有1600多戶。

“小時(shí)候洪湖水特別清澈，不僅能喝，掉根針到湖底，都能看清。”丁浩說，隨著圍網(wǎng)養(yǎng)殖擴(kuò)大，大量投肥加上螃蟹吃光水草，湖水一年比一年渾濁，一網(wǎng)下去很難撈到魚。

記者在洪湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖區(qū)域看到，尚未拆除的撐網(wǎng)竹竿，密密麻麻立在湖面，猶如一片片“水上森林”。最高峰時(shí)，圍網(wǎng)養(yǎng)殖區(qū)占據(jù)洪湖七成水面。歌聲中“洪湖水、浪打浪”場景，變成了“竿挨竿、網(wǎng)連網(wǎng)”。

“眼下洪湖已拆掉13萬多畝圍網(wǎng)，剩余部分年底前全部拆除?！焙楹竦毓芾砭志珠L朱俊華說，以船為家的漁民將上岸安置，讓洪湖恢復(fù)人放天養(yǎng)、限量捕撈的狀態(tài)。

包括洪湖在內(nèi)，梁子湖、長湖、斧頭湖等湖北大型湖泊的養(yǎng)殖圍網(wǎng)，將在2017年4月前全部拆除，徹底退漁還湖。

2016年11月中旬，因斧頭湖拆除所有養(yǎng)殖圍網(wǎng)任務(wù)未能按期實(shí)現(xiàn)，對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任的湖北省水產(chǎn)局局長李勝強(qiáng)被免職，行政記大過處分。斧頭湖管理局及周邊區(qū)縣職能部門負(fù)責(zé)人也被問責(zé)。

一系列的鐵腕措施，有效推動(dòng)了湖泊截污治污。武漢市近年來投入19億元專項(xiàng)資金，進(jìn)一步完善城市污水收集處理，對(duì)涉水重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，目前東湖、湯遜湖等12個(gè)主要湖泊均已實(shí)現(xiàn)截污，每天減少入湖污水30多萬噸。

綠色興湖

2016年10月底，投資6.7億元的鄂州市梁子湖流域綜合治理一期工程開工，對(duì)鴨兒湖水系內(nèi)多個(gè)湖泊實(shí)施退田還湖、水系連通建設(shè)。武漢市東湖與嚴(yán)西湖的連通工程，計(jì)劃在2017年底完工。加上其他工程的實(shí)施，武漢市內(nèi)6個(gè)湖泊將與長江連通。

長期研究湖泊保護(hù)的武漢大學(xué)教授于丹說，湖河水系連通，能加速水體交換，改善湖泊水質(zhì)，構(gòu)建生態(tài)走廊，“重構(gòu)‘云夢澤水鄉(xiāng)”。

還湖恢復(fù)湖泊生態(tài)，并非只保護(hù)不發(fā)展。熊春茂說，多數(shù)湖泊拆圍后，都將實(shí)行人放天養(yǎng)，突出湖魚品質(zhì)，打造綠色品牌，減少產(chǎn)量，提高附加值。

記者在梁子湖已實(shí)施退漁還湖的前海湖看到，承包這片水域的澤鵬養(yǎng)殖合作社，正投資建設(shè)環(huán)湖綠道、湖邊沙灘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目，吸引武漢市民前來體驗(yàn)湖光山色、漁家生活。

“從圍網(wǎng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e旅游，轉(zhuǎn)型初期收益肯定會(huì)減少，但打出品牌，后期利潤會(huì)更高?！焙献魃缲?fù)責(zé)人邱澤鵬說。

不少沿湖地區(qū)結(jié)合自身基礎(chǔ)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。

2015年以來，梁子湖周邊區(qū)域累計(jì)關(guān)閉22個(gè)一般性工業(yè)企業(yè)和所有的采石廠、黏土磚廠等。鄂州市委書記李兵說，取而代之的是園林式高新技術(shù)園區(qū)，清澈湖泊、優(yōu)美生態(tài)正成為吸引綠色產(chǎn)業(yè)聚集的靚麗名片。