堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

李令波

堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

李令波

習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)，全面回顧了我們黨95年來(lái)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗走過(guò)的光輝歷程和作出的偉大歷史貢獻(xiàn)。深刻闡明了我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，以不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)為主題，明確提出了面向未來(lái)、面對(duì)挑戰(zhàn)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身建設(shè)的要求。科學(xué)展望了黨和人民事業(yè)發(fā)展的光明前景，是全黨在新的歷史條件下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的政治宣言，是指引我們黨奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)持黨的十八屆五中全會(huì)確定的以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力。

一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力增添發(fā)展動(dòng)力

牢固樹(shù)立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”的思想，以創(chuàng)新破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康，山地特色農(nóng)業(yè)、山地特色旅游，新型建筑建材、現(xiàn)代裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，依托科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體，加速企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新步伐，提升企業(yè)效益和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制瓶頸，以深入實(shí)施“三變”改革為抓手，充分發(fā)揮村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作用，盤(pán)活沉睡資源，激活資源要素，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)全面小康。堅(jiān)持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，以深入實(shí)施大數(shù)據(jù)、大工業(yè)等戰(zhàn)略行動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮眾創(chuàng)空間人才聚集作用，培養(yǎng)和造就一批科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才、一線(xiàn)創(chuàng)新人才和青年科技人才，用人才支撐創(chuàng)新發(fā)展。

二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村一體化建設(shè)。加快紅果中心城區(qū)建設(shè)步伐，合理配置公共服務(wù)資源，重點(diǎn)打造智慧城市，不斷提升城市綜合承載能力。推廣應(yīng)用示范小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力建設(shè)，著力打造一批民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)、旅游度假小鎮(zhèn)。深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，堅(jiān)持整村推進(jìn)、連片打造，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力構(gòu)建現(xiàn)代城市、特色小鎮(zhèn)、美麗村莊交相輝映的和諧發(fā)展格局。

三、堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力打造生態(tài)盤(pán)州

用綠色理念培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，以實(shí)施綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃及特色農(nóng)業(yè)“3155工程”為契機(jī)，以新一輪退耕還林、石漠化治理等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)建設(shè)工程為抓手，不斷提高森林覆蓋率；加快推進(jìn)20個(gè)污水處理廠(chǎng)和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)100%；加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決取締關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染防治設(shè)施落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)；全面推行“河長(zhǎng)”制，大幅削減水污染物排放總量；大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，節(jié)約和高效利用資源，讓盤(pán)州大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。同時(shí)，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)生、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一，真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，把后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。

四、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，著力拓展發(fā)展空間

積極順應(yīng)開(kāi)放發(fā)展的大趨勢(shì)，用全球的視角、戰(zhàn)略的思維，加速融入國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大格局，主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極參與“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展更大的空間。辦好“中國(guó)·東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)峰會(huì)”，加強(qiáng)與東盟國(guó)家的合作交流；加快園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)和承接新興制造業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造知名品牌，提高發(fā)展效益，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐；全力爭(zhēng)取建設(shè)綜合保稅區(qū)，積極引入國(guó)內(nèi)外重大賽事和高端論壇，不斷充實(shí)和豐富對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)；加快走出去和引進(jìn)來(lái)步伐，大力開(kāi)展招商引資，更加注重引資質(zhì)量和效益，進(jìn)一步完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制。

五、堅(jiān)持共享發(fā)展，著力改善民生福祉

當(dāng)前盤(pán)縣實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展最關(guān)鍵、最核心、最根本的就是要舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”總體要求，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、“211”社會(huì)幫扶、“兩上兩下”項(xiàng)目管理等為抓手，整合各類(lèi)資源要素，凝聚強(qiáng)大工作合力，全力打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，完善低保發(fā)放制度；深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善社會(huì)救助體系；加快推進(jìn)“4321”工程等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大創(chuàng)客教育、智慧教育、智慧教學(xué)推廣應(yīng)用，辦好人民滿(mǎn)意教育；加快縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)齊衛(wèi)生事業(yè)短板；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加快文化館、博物館、圖書(shū)館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全民健身工程，發(fā)展文化體育事業(yè)；創(chuàng)新社會(huì)管理模式，深入推進(jìn)“平安盤(pán)縣”建設(shè)，打造和諧盤(pán)州；堅(jiān)守安全底線(xiàn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)本質(zhì)好轉(zhuǎn)。

（作者系中共盤(pán)縣縣委副書(shū)記、盤(pán)縣人民政府縣長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：謝義飛