基于阜蒙縣河道生態(tài)治理與后期管理對策探析

王長迪

(阜新蒙古族自治縣水土保持局，遼寧 阜新 123100)

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基于阜蒙縣河道生態(tài)治理與后期管理對策探析

王長迪

(阜新蒙古族自治縣水土保持局，遼寧 阜新 123100)

文章分析了河道生態(tài)治理的現(xiàn)狀及河道生態(tài)治理的發(fā)展與后期管理，提出了適合阜蒙縣地區(qū)河道生態(tài)建設(shè)應(yīng)采用河道格賓石籠護岸治理、復(fù)合式人工濕地治理、自然性河道清淤疏浚治理等方案。河道生態(tài)后期管理應(yīng)加大管理和宣傳力度，嚴格規(guī)范河道采砂行為，有效美化河道環(huán)境。

河道生態(tài)；格賓石籠護岸；復(fù)合式人工濕地治理；后期管理

0 引 言

隨著城鎮(zhèn)一體化建設(shè)和市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民收入的穩(wěn)定增加，廣大人民群眾越來越關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，保護環(huán)境成為當(dāng)今社會議論的主要話題(如飲用水質(zhì)不達標(biāo)、城市和工業(yè)污水排放問題、地下水位下降、空氣污染指數(shù)等)。其中，河道生態(tài)治理對改善水質(zhì)、保護自然環(huán)境起到非常大的作用，應(yīng)該引起全社會的重視[1]。

1 阜蒙縣河道概況

阜蒙縣為遼河和大凌河兩大流域控制，均屬于流域的上游和發(fā)源地。屬遼河流域有柳河、繞陽河2條支流，境內(nèi)流域面積3501.7km2；屬大凌河流域有細河、牤牛河2條支流，境內(nèi)流域面積2743.4km2。全縣有流域面積大于100km2以上的河流24條(包括東沙河、官營子河、于寺河、湯頭河、西河、啊哈來河等)，河流長度5km以上河流共252條。阜蒙縣常年降雨量在400mm一下，河道干涸情況嚴重，境內(nèi)河流多為季節(jié)性河流，降雨多集中在6-9月，具有河道比降大、多泥砂的特點，河道沖淤、塌岸情況嚴重。

2 河道治理現(xiàn)狀

多年以來，我們?nèi)匀徊捎谩皣?、擋、攔、堵” 的硬性防護(如：堤防及漿砌石護坡、漿砌石擋墻、混凝土壩等)方法治理河道[1]。國家和省投入資金逐年增加，由于阜蒙縣全縣河道險工險段(截至2016年9月全縣險工險段287處)太多，極少部分得到了有效治理，仍有絕大多數(shù)的險工險段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，得不到治理?！笆濉逼陂g，全縣共興建各類防洪工程38處，修建堤防2.19km，新修護岸64.49km，石籠丁壩164座、長度3.28km，河道疏浚65.9km。其中：重點防洪工程5處，修建堤防61.89km，石籠丁壩109座、長度2.18km；城市防洪工程1處，修建堤防2.19km，混凝土擋墻1.41km；中小河道治理工程33處，修建護岸2.6km，石籠丁壩55座、長度1.1km。完成河道生態(tài)治理面積106hm2，新建濕地1處。完成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。

3 河道治理面臨的問題

3.1 擠占河道現(xiàn)象嚴重

由于我縣地處遼河和大凌河流域的上游，加上地區(qū)多年干旱少雨，河道干涸情況嚴重，形成大量河道灘涂。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，土地可利用資源日益減少，擠占河道灘涂的情況近年來愈演愈烈，人為因素形成的險工險段逐年增加。由于我縣河流較多，管理地域廣，縣水行政主管部門聯(lián)合國土、林業(yè)、環(huán)保等部門集中懲治非法擠占河道行為，但收效甚微。

3.2 河道采砂管理難度大，破壞河道嚴重

近年來，阜蒙縣及周邊市縣大力發(fā)展城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，用砂量成倍增長。在利益的驅(qū)使下，采砂業(yè)主隨意擴大開采范圍超限開采，另外河道盜采等違法行為時有發(fā)生。砂坑隨處可見，棄料隨意堆放，嚴重影響河岸穩(wěn)定，形成新的防洪安全隱患，破壞河道周邊自然環(huán)境；執(zhí)法難度大，處罰不能及時到位，河道恢復(fù)治理困難。

3.3 河道污染物隨意排放，造成河道污染嚴重

隨著城鎮(zhèn)人口的極速增加和地區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的生活和工業(yè)垃圾棄料，城鎮(zhèn)周邊無處排放，只能向河道傾泄，造成河道污染，地下水水質(zhì)不達標(biāo)。河道部門與環(huán)保、安監(jiān)等部門多次檢查，責(zé)令其停止違法行為，但是傾倒現(xiàn)象時有發(fā)生。

4 河道生態(tài)治理發(fā)展與后期管理

4.1 河道生態(tài)治理發(fā)展

4.1.1 生態(tài)治理現(xiàn)狀

阜蒙縣河道多為季節(jié)性河流，洪水瞬時流量大，河道岸坎沖刷嚴重，河道彎曲，多年來，我們比較注重河道防洪效應(yīng)，關(guān)注河道兩岸人民生命財產(chǎn)安全，采用砌筑漿砌石擋墻或者修筑堤防等防護性強的工程措施。由于主要考慮的是河道的防洪能力、河道沖刷等，而且現(xiàn)行防洪工程設(shè)計規(guī)范中也未對河道護岸的生態(tài)功能提出要求，因此造成工程完工后，工程本身與周圍的自然景觀極不協(xié)調(diào)。同時，硬性防護措施對河道采用了全封閉的形式，河道內(nèi)的生物失去了生存的環(huán)境，很難適應(yīng)，河道的自凈能力遭到了嚴重破壞。各種水生植物也難以在硬性防護措施下生長，破壞了生態(tài)系統(tǒng)[2]。整個系統(tǒng)也因為不透水材料的阻隔而分割成兩個部分，因此失去了其生態(tài)廊道作用。

同時，由于該防護措施蓄水不暢，阻斷了地表徑流與地下水的聯(lián)系，地下水得不到補充，也不能正常蓄積，造成水位相差很大，影響地下水資源的利用，而且給河道兩岸景觀美化帶來很大困難。

4.1.2 河道生態(tài)治理的發(fā)展

要建設(shè)生態(tài)河道，河道兩岸首先是否符合生態(tài)的要求,其次是否提供給動植物生長、繁殖的棲居地,能夠具有自我修復(fù)能力。根據(jù)我縣地理位置和河道現(xiàn)狀并參考其他地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,有以下幾種形式適合阜蒙縣河道生態(tài)建設(shè)[3]。

1)在河道較窄、沖刷嚴重、岸坎清晰的河道采用以植物措施為主格賓網(wǎng)石籠護岸為輔的護岸形式。例如：2015年，阜蒙縣西河河道治理工程，就是在河道彎曲大的險工處修建格賓石籠網(wǎng)護岸，其它地區(qū)在不破壞原有自然情況的基礎(chǔ)上，沿岸種植楊樹和紫穗槐的植物護岸。首先該地區(qū)雨量比較充足，河道徑流量較大，近些年沒有發(fā)生干涸現(xiàn)象；其次，格賓網(wǎng)箱采用經(jīng)防腐處理、機械編織而成的六邊形雙絞合網(wǎng)面工程構(gòu)件，網(wǎng)箱內(nèi)填充粒徑不小于20cm的塊石，該護岸形式抗沖刷力強、透水性強，孔隙大，透水性、整體性好等特點，從而實現(xiàn)周邊環(huán)境植被綠化，生態(tài)環(huán)境保護。該形式有以下優(yōu)勢：①自然性。由于格賓石籠網(wǎng)箱的空隙較大，對其縫隙進行填塞，同時形成松軟且富含營養(yǎng)成分的表土，實現(xiàn)草本植物自然循環(huán)生長[4]。②可透水性。由于網(wǎng)箱內(nèi)的填充料為粒徑較大的塊石，孔隙大，能夠保證河道內(nèi)水分交換與調(diào)節(jié)，增強水體自凈能力，有利于網(wǎng)箱后土壤中水的排出,從而減少墻體的水壓力。③抗沖刷性。格賓網(wǎng)箱用于護坡及擋墻工程，其結(jié)構(gòu)整體性好，即使產(chǎn)生位移，結(jié)構(gòu)將自動調(diào)整，達到新的平衡，其整體不會遭到較大破壞，有效保護岸坡土壤不受破壞。

2)在河流源頭、河道污染嚴重的城市中下游以及河道采砂破壞嚴重地區(qū)修建人工濕地工程，利用植物自然凈化功能，能夠有效的吸附污染物凈化河道水質(zhì)，為動植物提供生長、繁殖創(chuàng)造有利環(huán)境，網(wǎng)格反濾生物工程、植被型生態(tài)混凝土、水泥生態(tài)種植基、多孔質(zhì)護岸、多自然型護岸等生態(tài)型護岸方法治理。另外也有采用自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹、植草等生態(tài)工程護堤,防止水土流失,也為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創(chuàng)造條件，達到美化環(huán)境，凈化水質(zhì)的功效[5]。

例如：2012年，在阜蒙縣西河匯細河匯流口處修建復(fù)合式潛流人工濕地工程，由于該地區(qū)地處城市下游，城市和工業(yè)污水常年排放，導(dǎo)致該地區(qū)河道污染嚴重，環(huán)境破壞，農(nóng)作物減產(chǎn)。該工程建成后，極大的改善了河流水質(zhì)，創(chuàng)造了較好的生態(tài)效益。該工程有以下幾個特點非常適合阜蒙縣地理環(huán)境：①復(fù)合流式潛流人工濕地的水力負荷大，濕地處理工藝出水水質(zhì)效果好，對于COD的去除效率在40-80%，而且很少有惡臭和孳生蚊蠅現(xiàn)象，特別是能有效解決北方寒冷地區(qū)的冬季防凍問題。②格賓石籠截流壩能夠有效將細河上游帶來的洗煤灰渣在壩前區(qū)進行初次沉淀，而且保證不因水壩的障礙而使兩岸設(shè)施受損。③利用二次沉淀池、滯留塘和生態(tài)穩(wěn)定塘，采用自由表面流方式，在表流濕地內(nèi)種植蘆葦、菖蒲、茭白、荇菜、荷花、美人蕉等挺水濕地植物，以達到更好的凈化水質(zhì)的作用。

3)在河道水勢平緩，淤積嚴重地區(qū)隨河道原有河流走勢進行清淤疏浚，并在沿岸種植2年生的喬灌木樹種(例如：楊樹、柳樹、紫穗槐、草籽等)，達到降低河床，鞏固河灘，既保證河道正常行洪能力，又能美化、綠化河道周邊環(huán)境，提高河道自然形態(tài)，創(chuàng)造更好的生態(tài)效果。

4.2 河道生態(tài)建設(shè)的后期管理

1)加強管理，建立長效機制。河道生態(tài)建設(shè)管理不是單一資源管理，各部門相互配合，從資源開發(fā)利用、環(huán)境規(guī)劃、物種保護全方位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源管理的綜合性、有效性。水利部門做好河道防洪及生態(tài)治理規(guī)劃，國土、住建部門對所有占用河道管理范圍內(nèi)土地的建設(shè)項目一律不予審批；環(huán)保部門對沿河建設(shè)的污水處理廠和廠礦企業(yè)嚴格審批及監(jiān)測，對排污不達標(biāo)的企業(yè)責(zé)令其停產(chǎn)整頓；林業(yè)部門應(yīng)和水利部門配合，在河道范圍內(nèi)合理規(guī)劃栽植樹種，既能保證正常行洪，又能綠化、美化河道周邊環(huán)境[6]。

2)規(guī)范河道采砂管理制度。對破壞河道、亂采濫挖河砂行為，從重處罰。河道管理部門對采砂范圍內(nèi)規(guī)定可采區(qū)和禁采區(qū)，嚴格審批和監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)超采、超限開采的采砂戶立即停止其開采許可，責(zé)令其限期恢復(fù)[7]。建立舉報獎懲機制，提高群眾監(jiān)督和舉報違法采砂行為的發(fā)生。

3)加大宣傳力度，增強全民河道生態(tài)建設(shè)意識。保護河道不是某個部門的責(zé)任，而是廣大群眾應(yīng)該具有的責(zé)任。政府應(yīng)該經(jīng)常性的通過電視、電臺等傳媒載體，宣傳河道相關(guān)法律法規(guī)及河道生態(tài)知識，提高群眾認識程度；利用植樹節(jié)、世界水日等節(jié)日，宣傳保護河道環(huán)境，保護水源的重要性，讓廣大群眾意識到保護河道環(huán)境人人有責(zé)[8]。

5 結(jié) 語

綜上所述，通過采用格賓石籠、人工濕地及河道清淤疏浚等建設(shè)形式能夠有效的改善河道生態(tài)環(huán)境，利用河道的自然修復(fù)能力，凈化河道水質(zhì)，提高水資源利用，為生物提供更好的棲息地，恢復(fù)河道的自然生態(tài)系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)，減少河道的維護成本，達到生態(tài)整治與自然的合一。

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[3]平達.建立健全法規(guī)制度科學(xué)規(guī)劃全面加強河道采砂管理工作[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2005(02)：18-20，31.

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[8]孫雷，李杰.牡丹江干流河道特性與采砂規(guī)劃研究[J].黑龍江水利科技，2012(12)：32-34.

1007-7596(2017)01-0157-03

2016-12-26

王長迪(1981-)，男，遼寧本溪人，工程師，研究方向為河道治理、防汛抗旱、水土保持等。

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