十年間,這個(gè)女官員只收“好友”的錢
日常工作中,天津市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局原副局長(zhǎng)蔣穎很“強(qiáng)勢(shì)”,項(xiàng)目貼息資金實(shí)行審批“一支筆”制度,最終有哪些符合條件的企業(yè)獲得審批通過(guò),誰(shuí)都沒(méi)有辦法過(guò)問(wèn)了解,她一人“獨(dú)攬”審批大權(quán)。
專家表示,天津市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局原副局長(zhǎng)蔣穎這種依靠“關(guān)系”獲得審批的腐敗行為,不但助長(zhǎng)了行政審批過(guò)程中的“潛規(guī)則”,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正環(huán)境也是一種破壞。圖為蔣穎
天津市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局原副局長(zhǎng)蔣穎(正廳級(jí))的“朋友圈”中都是企業(yè)主,從2004年至2014年,她心安理得地收受這些“朋友”和“姐們”的賄賂,共計(jì)折合人民幣400余萬(wàn)元。近日,天津市第二中級(jí)法院以受賄罪一審判決蔣穎有期徒刑十年六個(gè)月。
翻開(kāi)蔣穎的履歷不難發(fā)現(xiàn),她的人生布滿了常年與企業(yè)打交道的“軌跡”。
1998年3月,蔣穎在天津市北辰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擔(dān)任開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任、總公司總經(jīng)理,名副其實(shí)的“一把手”。
蔣穎與駐區(qū)萬(wàn)達(dá)酒店公司法人代表耿某認(rèn)識(shí)后,經(jīng)常給予其政策優(yōu)惠和關(guān)照。2004年,她以3300元/平方米的優(yōu)惠價(jià)格,購(gòu)得耿某名下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的一套159.14平方米的房屋,耿某還送了她16萬(wàn)元現(xiàn)金。2007年,蔣穎利用職務(wù)便利,幫助耿某兄長(zhǎng)名下的摩托車胎廠獲得50萬(wàn)元項(xiàng)目貼息款。
事實(shí)上,在擔(dān)任北辰區(qū)區(qū)委副書(shū)記期間,組織為蔣穎購(gòu)買了一套149.3平方米的房屋,之后,她用該房屋置換HB集團(tuán)董事長(zhǎng)周某一套兩百多平方米的大房子。2009年至2010年,蔣穎連續(xù)兩年幫助周某的HB集團(tuán)下屬的電纜廠獲得項(xiàng)目貼息款200萬(wàn)元。
蔣穎案發(fā),正是源于此次房屋置換。2015年1月,天津市市委巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn),蔣穎通過(guò)房產(chǎn)置換獲取非法收益266萬(wàn)余元。
成功置換房屋后,在裝修款時(shí),蔣穎想到了多年的好友李麗(化名)。
李麗的CR公司是國(guó)內(nèi)印刷設(shè)備制造的龍頭企業(yè)之一。2008年,蔣穎利用天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室主任職務(wù)便利提供幫助,使得該公司獲得700萬(wàn)元科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金。
因此,當(dāng)蔣穎以裝修房屋為由向李莉提出“借款”,李麗把一張存有30萬(wàn)元的銀行卡送給她。房屋裝修完后,李麗向蔣穎借款“200萬(wàn)元”用于公司經(jīng)營(yíng),但此筆借款以“250萬(wàn)元”計(jì)息、返還本金,年息15%,多出本金的“50萬(wàn)元”算作借款的“好處費(fèi)”。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)查證,2013年、2014年,蔣穎利用擔(dān)任天津市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,分別為李麗名下某機(jī)械設(shè)備有限公司和某能源科技有限公司審批通過(guò)了工業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助項(xiàng)目,使得上述兩公司分別獲得150萬(wàn)元、124萬(wàn)元工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目補(bǔ)助款。
為了使新居更加富麗堂皇,蔣穎又想到了家具商人胡某。2007年,蔣穎利用擔(dān)任天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室主任的職務(wù)便利,幫助胡也國(guó)名下家具公司獲得50萬(wàn)元工業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)貼款。胡某在蔣穎辦公室送給她10萬(wàn)元現(xiàn)金。而此輪裝修房屋,胡某將市場(chǎng)價(jià)格12余萬(wàn)元的家具送予蔣穎。
據(jù)了解,在天津市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局,蔣穎分管區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處,主管工業(yè)技術(shù)改造、區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目的審批工作。
日常工作中,蔣穎很“強(qiáng)勢(shì)”,項(xiàng)目貼息資金實(shí)行審批“一支筆”制度,最終有哪些符合條件的企業(yè)獲得審批通過(guò),無(wú)論是局長(zhǎng),還是其他副局長(zhǎng),都沒(méi)有辦法過(guò)問(wèn)了解,蔣穎一人“獨(dú)攬”審批大權(quán)。
除了有主觀“工業(yè)技術(shù)改造貼息項(xiàng)目”的職務(wù)便利,蔣穎還手握天津市一些區(qū)縣工業(yè)園建設(shè)資金審批大權(quán)。
2009年5月,蔣穎到靜??h某鎮(zhèn)加工物流園區(qū)檢查工作,在當(dāng)晚的飯局上,蔣穎多次向靜??h縣領(lǐng)導(dǎo)提到自己想買車,但資金上有困難,靜??h縣領(lǐng)導(dǎo)授意鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫忙解決“購(gòu)車款”的問(wèn)題,該鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)只好安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所從單位賬戶上支出了10萬(wàn)元現(xiàn)金。
之后,蔣穎于2009年、2010年、2013年、2014年先后四次為該鎮(zhèn)加工物流園區(qū)申報(bào)的“區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款市財(cái)政貼息資金”提供幫助,使得該工業(yè)園區(qū)共計(jì)獲得4500萬(wàn)元市財(cái)政貼息資金。
在依法搜查的過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)還從蔣穎家中起獲了金銀首飾、珠寶字畫、名包手表等奢侈品,其中,一只翡翠手鐲價(jià)值達(dá)18萬(wàn)元。這只價(jià)值不菲的翡翠手鐲系其好友天津杰出女企業(yè)家劉某所送。
從2006年至2014年,蔣穎分別利用擔(dān)任天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室主任、市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,先后四次為劉某集團(tuán)下屬的某通訊技術(shù)有限公司和某紙箱廠申報(bào)工業(yè)技術(shù)改造貼息項(xiàng)目提供幫助,使得劉某公司獲得工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息款共計(jì)378萬(wàn)元。
(《檢察日?qǐng)?bào)》反貪周刊2016.12.20)