昆明市科普精品基地建設(shè)淺談

余靜娟

摘 要：2010年始，為了充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)普及工作對于現(xiàn)代新昆明建設(shè)的助推作用，該市啟動了科普精品基地建設(shè)工作。截至2014年底，該市共認(rèn)定昆明市科普精品基地18家。經(jīng)過幾年的建設(shè)，取得了一定的成效，有效促進(jìn)了科技知識的廣泛傳播和普及，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高發(fā)揮了重要作用。

關(guān)鍵詞：科普 建設(shè) 調(diào)研

中圖分類號：G322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（b）-0076-02

為了總結(jié)2010—2013年科普精品基地建設(shè)的經(jīng)驗，查找存在的問題，理清思路，明確方向，昆明市科技局安排開展了昆明市科普精品基地建設(shè)調(diào)研課題，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

1 昆明市科普精品基地認(rèn)定工作的主要做法

1.1 明確了認(rèn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

出臺了《昆明市科普精品基地實施方案》，成立了由昆明市科學(xué)技術(shù)局局長為組長、分管副局長為副組長、政策法規(guī)處負(fù)責(zé)具體工作的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.2 采取評審、認(rèn)定及授牌的管理模式

按照“公開、公正、公平”的原則，采取書面審查和實地考察的方式，組織專家組進(jìn)行評審，形成昆明市科普精品基地建議名單，經(jīng)市科技局審定同意后授予“昆明市科普精品基地”稱號，并進(jìn)行授牌。

經(jīng)認(rèn)定的市科普精品基地每年11月底以前上報年度工作總結(jié)，每3年考核1次。對考核不合格的單位，撤銷其“昆明市科普精品基地”稱號，并收回牌匾。

1.3 提出了資助方式

《昆明市科普精品基地實施方案》明確了：經(jīng)認(rèn)定的科普精品基地，按照昆明市科技計劃項目管理辦法的相關(guān)規(guī)定給予支持。

2 昆明市科普精品基地建設(shè)取得階段性成效

2.1 科普精品基地建設(shè)初具特色

目前，昆明市18家科普基精品基地（名單見附件），涵蓋了：天文、動物、植物、太陽能、電信、航空、地質(zhì)、氣象、環(huán)境、生命科學(xué)、水資源利用等領(lǐng)域，代表著昆明市行政區(qū)域內(nèi)在某一學(xué)科（技術(shù)）領(lǐng)域，科普主題鮮明，科普宣傳教育內(nèi)容豐富。

2.2 科普精品基地類型初現(xiàn)成效

目前，昆明市科普精品基地總數(shù)量達(dá)到18家，初步形成科普場館、科普主題公園、研發(fā)單位等三大類型的科普精品基地，其中科普場館類7家，科普主題公園類7家，研發(fā)單位類4家，在近幾年的建設(shè)過程中，通過積極引導(dǎo)，18家科普精品基地不斷加強自身建設(shè)，拓展功能、提供服務(wù)，積極組織開展一系列豐富多彩的科普宣傳活動。

2.3 科普精品基地積極開展相關(guān)科普活動

18家科普精品基地根據(jù)其自身特點和工作實際，積極參與地方政府和有關(guān)單位組織的各類科普活動，通過舉辦各類培訓(xùn)、講座、科普展覽、知識競賽等形式多樣的科普活動，利用科普展品、科普宣傳欄、科普專題片、電視科普欄目、科普期刊等多種手段傳播科技知識。

2.4 科普精品基地積極為中小學(xué)生開展科普宣傳活動

近年來，部分科普精品基地特別針對大、中、小學(xué)校學(xué)生，采取潛移默化喜聞樂見的方式，在不知不覺中培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)興趣和愛好。

3 工作中存在的主要困難和問題

3.1 對科普精品基地建設(shè)工作重要性的認(rèn)識有待提高

（1）各級政府、各相關(guān)部門應(yīng)加大對科普精品基地建設(shè)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。

（2）部分科普精品基地承載單位在認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為科普精品基地建設(shè)投入大，使用效率低，經(jīng)濟效益差。

3.2 對科普精品基地的投入還需進(jìn)一步加大

（1）各級政府、各相關(guān)部門對科普精品基地的投入較低，2010—2013年期間，市級財政對科普精品基地建設(shè)的經(jīng)費投入為零，由于經(jīng)費沒有保障，政府部門的引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。

（2）部分科普精品基地承載單位對科普精品基地建設(shè)和維持的投入非常有限，導(dǎo)致了科普精品基地的科普內(nèi)容新意不多、對外開放接納參觀不足、接待能力不夠、發(fā)展緩慢等一系列問題。

3.3 對“精品”的打造力度有待提升

（1）2010—2013年期間，昆明市認(rèn)定科普精品基地的數(shù)量僅18家，昆明行政轄區(qū)內(nèi)的豐富的科普基地資源還沒有得到充分的挖掘和顯現(xiàn)。

（2）對于經(jīng)認(rèn)定的科普精品基地缺乏有效的管理，促進(jìn)科普精品基地功能提升的平臺還需進(jìn)一步搭建，以此來提升昆明市科普精品基地的特色和水平。

3.4 科學(xué)有效的管理和運行機制有待建立

（1）目前，由于缺乏有效的管理和運行機制，多數(shù)科普精品基地的運行呈現(xiàn)出高成本、低收益的狀態(tài)，市場對資源配置的決定性作用沒有得到充分發(fā)揮。

（2）多數(shù)科普精品基地存在著科普人才數(shù)量不足，水平不高，專職科普人才少，兼職科普人才隊伍不穩(wěn)定等問題。

3.5 科普精品基地的公眾參與度有待提高

18家科普精品基地普遍存在著公眾參與度較低的問題，究其原因有以下幾個方面：首先是科普精品基地宣傳不夠，公眾不知道其存在和其特色；其次是有的科普精品基地交通不便，公眾不愿前往。

4 工作建議

為了進(jìn)一步完善昆明市科普精品基地的建設(shè)，今后一段時期昆明市科普精品基地建設(shè)的思路是：“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、整合資源、合理布局、突出特色、打造精品”，為此，提出如下6點建議。

4.1 加強對科普精品基地工作的領(lǐng)導(dǎo)

科普精品基地是推動全市科普工作社會化、群眾化、經(jīng)?；挠行лd體，是一項系統(tǒng)工程，需要進(jìn)一步加強對科普精品基地工作的認(rèn)識和領(lǐng)導(dǎo)。具體來講：一是強化市、縣政府部門的引導(dǎo)作用；二是市、縣相關(guān)職能部門重視科普精品基地建設(shè)工作；三是相關(guān)科普精品基地承載單位要進(jìn)一步提高對科普精品基地的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，重點解決近期效益與長遠(yuǎn)效益、隱形效益與顯形效益的問題，形成單位業(yè)務(wù)與科普工作之間相互促進(jìn)、互為補充的認(rèn)識，以此促進(jìn)科普精品基地作用的發(fā)揮。

4.2 充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，加大對科普精品基地的經(jīng)費投入

一是深入貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，政府部門加大投入力度，設(shè)立科普精品基地建設(shè)工作專項經(jīng)費，發(fā)揮引導(dǎo)作用，帶動相關(guān)單位加大對科學(xué)技術(shù)普及的投入力度；二是充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，相關(guān)科普精品基地承載單位應(yīng)當(dāng)按照市場規(guī)則加強管理，實現(xiàn)科學(xué)運營，加大經(jīng)費投入，擴大科普的規(guī)模，不斷提高科普水平。

4.3 政府引導(dǎo)，加強管理，打造精品

一是采取“認(rèn)定、扶持、年檢”的管理模式，每年集中認(rèn)定一批科普精品基地，并給予扶持，對經(jīng)認(rèn)定的科普精品基地，在有效管理期內(nèi)施行年檢制度，通過加強管理，引導(dǎo)科普精品基地不斷提高科普水平和科普接待能力；二是隨著科普精品基地數(shù)量的增加，研究分析不同科普精品基地的功能和特點，探索不同類別科普精品基地的建設(shè)模式、運營模式和管理模式，樹立“精品”典型，加強示范，打造更多“精品”。

4.4 加強培訓(xùn)，提高科普人員素質(zhì)，培養(yǎng)一批高水平的科普人才

積極搭建科普精品基地工作研討、人才培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流的平臺，要通過定期開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流等方式加強科普人員的培訓(xùn)，提高人員的自身素質(zhì)，以滿足公眾不同層次、不同方面的科普需求。

4.5 加強服務(wù)，引導(dǎo)精品基地與旅游文化發(fā)展相結(jié)合

加強服務(wù)，引導(dǎo)各科普精品基地抓住建設(shè)文化旅游強省的契機，爭取政府和社會的支持，包括財力、物力的支持和稅收優(yōu)惠政策等，爭取把各精品基地辦成影響力大、吸引力強的科普和旅游基地，為豐富基地內(nèi)容，吸引更多的群眾體驗和參與。

4.6 加強宣傳，為科普工作營造良好氛圍

科普精品基地是昆明最優(yōu)秀的科普資源，也是提高公眾科學(xué)素養(yǎng)的主要手段，是推動全市科普工作社會化、群眾化、經(jīng)常化的有效載體，是昆明創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要組成部分。相信隨著該市對科普精品基地工作的重視，科普精品基地面向公眾普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神的作用將得到充分發(fā)揮，對于建設(shè)國家創(chuàng)新型城市起到積極的作用。

參考文獻(xiàn)

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