高國敬+何遠航+尚偉一
[摘要]隨著我國科技進步,社會發(fā)展,我國司法系統(tǒng)在大力推進信息化技術(shù)化的過程中,有必要適當(dāng)引進先進的技術(shù)以提高優(yōu)化管理效率和管理系統(tǒng),一方面可以促進司法系統(tǒng)自身的進步,可以推動人權(quán)建設(shè),法治理念的普及;另一方面也可以促進司法制度的完善建設(shè)和司法公開化的進程。
[關(guān)鍵詞]NFC;科學(xué)技術(shù);司法系統(tǒng)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.187
創(chuàng)新實用技術(shù)的出現(xiàn)往往會給那些重視并率先應(yīng)用的人們帶來巨大成功和效益。中國的司法建設(shè)想要在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路上擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任和使命就必須利用新技術(shù)提高工作效率和工作方法。NFC技術(shù)是基于RIDF近距離無線傳遞技術(shù)基礎(chǔ)上的一種新型近距離無線傳遞技術(shù),其優(yōu)勢在于信息的安全性、操作的簡單性、系統(tǒng)的便捷性。利用NFC技術(shù)對于規(guī)范司法系統(tǒng)的工作流程,實現(xiàn)程序正義和實體正義具有強大的促進與保障作用。
1 NFC技術(shù)在司法文書中的先進性與可行性
NFC技術(shù)在司法文書系統(tǒng)的應(yīng)用可以提高辦案效率,保證文書記錄的準(zhǔn)確性、安全性,而且其攜帶更為方便。利用NFC卡進行文書的傳遞記錄和儲存歸檔,管理起來更為科學(xué)有效,具有較高的實用性和經(jīng)濟性。利用NFC技術(shù)儲存管理司法文書,可以促進司法文書的系統(tǒng)化、信息化,便于查閱、保存。通過NFC技術(shù)進行保全的文書,還可以實現(xiàn)更安全穩(wěn)定的傳播復(fù)制,便于當(dāng)事人和委托人查詢復(fù)制相關(guān)信息,而且不會損害原始證據(jù),這不僅保證了司法的公平,更有利于促進司法的公開透明,實現(xiàn)司法公正。關(guān)于該技術(shù)于此領(lǐng)域如何具體應(yīng)用,筆者下面以監(jiān)獄文件檔案為例予以介紹。通過給服刑人員佩戴帶有NFC功能和信息存儲功能的電子手環(huán),當(dāng)需要對服刑人員改造情況進行記錄時,監(jiān)獄民警便可通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)備直接對服刑人員的電子手環(huán)進行填寫記錄,使其改造情況的信息直接存儲在該電子手環(huán)中,這樣便可實現(xiàn)清晰明確地“一對一”管理。另外,通過將該電子手環(huán)與同樣帶有NFC功能的目標(biāo)設(shè)備相連,通過信息傳輸,便可實現(xiàn)該服刑人員獄內(nèi)表現(xiàn)信息的網(wǎng)絡(luò)端存儲,這樣不僅可以防備記錄信息的丟失,而且檢察院還可以通過網(wǎng)上獲取囚犯獄內(nèi)信息從而加強對獄內(nèi)囚犯減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的檢查監(jiān)督。NFC于此領(lǐng)域的應(yīng)用,對監(jiān)獄來說,一是大大提高了工作效率;二是防止檔案丟失,規(guī)避了風(fēng)險。對囚犯來說,對其進行減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行采取了更客觀的標(biāo)準(zhǔn),使檢察院更易于監(jiān)督,有利于保障自身權(quán)利。筆者認為,通過NFC技術(shù)的應(yīng)用,不僅可以做到客體文書的良好保全和傳輸?shù)臒o損化,而且可以做到主體的充分參與,通過當(dāng)事人在訴訟中的主動參與提高程序質(zhì)量,增強當(dāng)事人對司法工作的信任感,減少由司法工作帶來的投訴、信訪量,從而提高司法的公信力和權(quán)威性。
2 NFC技術(shù)運用到監(jiān)獄管理的合理性與保障性
NFC技術(shù)在監(jiān)獄管理中的應(yīng)用,可以實現(xiàn)監(jiān)測犯人的身體活動記錄、定位、簽到、犯人消費和犯人基本信息。這些記錄一旦被記錄,可以更好地保證犯人人身安全,有效預(yù)防逃獄,提高監(jiān)獄管理效率。利用NFC技術(shù)在對犯人身體活動記錄的數(shù)據(jù)可以規(guī)范保外就醫(yī)制度,而且可以防止監(jiān)獄暴力事件,從而在一個密閉的空間里實現(xiàn)權(quán)利保障透明化。而犯人的定位簽到功能,可以簡化監(jiān)獄管理程序,相對提高犯人在監(jiān)獄的自由度,讓監(jiān)獄管理變得更有效率、更加科學(xué)和人性化。犯人無線定位是指把手機定位技術(shù)應(yīng)用到犯人的監(jiān)控上,在電子地圖上建立起虛擬的電子圍墻,實現(xiàn)即時定位查詢、自動跟蹤、隨機位置查詢、歷史軌跡查詢和回收、超越規(guī)定地點或區(qū)域自動報警等。關(guān)于電子監(jiān)控的可行性和經(jīng)濟性都已在國外得到印證:2005年9月佛羅里達州通過了杰西卡法案,花費了1300萬美元,要求離開監(jiān)獄的曾經(jīng)對12歲以下小孩進行過性犯罪的犯人必須佩戴GPS定位跟蹤裝置。自2008年9月1日開始,韓國法務(wù)部規(guī)定,將對犯有強奸罪前科的矯正對象佩戴“電子腳鐐”,實行24小時的定位追蹤,以便可以掌握他們的行蹤。
通過NFC技術(shù)對監(jiān)獄人員的資金流動進行監(jiān)控,防止監(jiān)獄里的二次由經(jīng)濟引起的犯罪。若引入無漏洞的科技措施,就能避免“規(guī)定僅停留在紙面上”的尷尬狀態(tài)。因此,筆者建議,利用NFC技術(shù)在監(jiān)所統(tǒng)一辦理消費卡,實行刷卡消費,在押人員的現(xiàn)金存入卡內(nèi),并規(guī)定超出限額消費需本人輸入密碼或者簽名,另外關(guān)于在押人員的消費情況,其家屬可在監(jiān)所相關(guān)設(shè)備直接無限近距離傳輸下載,并可解決簽字的煩瑣和防止代簽現(xiàn)象的發(fā)生。另外NFC技術(shù)在預(yù)防囚犯越獄方面也有具體應(yīng)用。為監(jiān)獄服刑人員佩戴帶有NFC功能的電子手環(huán)之后,還在囚犯禁止活動的場所和出入口配置相應(yīng)的感應(yīng)器,同時使感應(yīng)器與監(jiān)獄報警裝置相連接。這樣,一旦囚犯出現(xiàn)在上述禁止活動的區(qū)域,便會觸動報警裝置,獄警人員便可及時發(fā)現(xiàn)險情并制止囚犯的進一步動作。如今監(jiān)獄的監(jiān)控設(shè)備雖可實現(xiàn)全方位、無死角監(jiān)控,但由于缺乏相應(yīng)的報警應(yīng)急機制,獄警人員便不能采取及時有效的措施,所以不能從根本上解決問題,而NFC技術(shù)恰恰可以解決這一難題。
根據(jù)社會契約論,權(quán)利的享有和保障是社會契約論的基本精神。《公民權(quán)利與政治權(quán)利公約》中規(guī)定:“所有被剝奪人身自由的人應(yīng)給予人道及尊重其固有的人格尊嚴的待遇?!痹谘喝藛T在監(jiān)所的休息權(quán)屬于其健康權(quán)的范疇,應(yīng)得到充分保障,而司法實踐中會出現(xiàn)“輪流睡覺”“夜間提訊”“勞動過量”等現(xiàn)象,為杜絕此類事件的發(fā)生切實保障在押人員應(yīng)有的基本權(quán)利,可將NFC技術(shù)應(yīng)用于監(jiān)管系統(tǒng),具體可操作為給服刑人員配備身體健康監(jiān)測手環(huán),通過與醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)對比,加外部證供來確定服刑人員是否遭到侵權(quán)。
3 NFC技術(shù)在刑事偵查起訴階段的應(yīng)用
隨著我國法治建設(shè)步伐的加快,整個司法過程的科學(xué)性也不斷得到增強。但在刑事偵查階段,由于審訊環(huán)境的相對封閉性,再加上個別偵查人員的操作非規(guī)范性,刑訊逼供的現(xiàn)象還時有發(fā)生,這便極不利于犯罪嫌疑人的人權(quán)保障。在審訊時,通過引進NFC技術(shù),帶有NFC功能的電子手環(huán)通過與現(xiàn)場同樣帶有NFC功能的監(jiān)控設(shè)備相連接,便可自動激活監(jiān)控設(shè)備,這樣不僅有利于偵查工作的信息公開,更有利于犯罪嫌疑人的人權(quán)保障。另外,在非法證據(jù)排除方面,NFC技術(shù)也有用武之地。在2010年4月28日,佛山市南海區(qū)人民檢察院以程鎮(zhèn)捷涉嫌侵占公司財物為由,向南海區(qū)人民法院提起公訴一案中,一審法院在判決中強調(diào):“雖然被告人在偵查階段做了有罪供述,但是,被告人在庭審階段稱自己在偵查階段遭到了刑訊逼供,且提供了相關(guān)的被刑訊逼供的具體線索。庭后法醫(yī)鑒定反映,被告人的左足拇指軟組織挫傷。雖然法醫(yī)鑒定不能反映被告人受傷的具體時間及被告人的受傷是否因刑訊逼供所致,且看守所出具的入倉體檢表及審訊錄音錄像均反映公安機關(guān)沒有對被告人刑訊逼供,但是不能排除被告人庭前供述屬于非法取得的可能性。故被告人程鎮(zhèn)捷在偵查階段的供述不能采信?!边@是一個非法證據(jù)排除成功的案例,是法官自由心中的裁量傾斜,符合現(xiàn)代刑事訴訟基本精神,但是實踐中法官頂著足夠大的壓力來做出有利于被告人的判決的情況是鮮有出現(xiàn)的,現(xiàn)實中“不想排、不敢排、排不動”的現(xiàn)象較為普遍。通過逮捕時給犯罪嫌疑人佩戴NFC手環(huán),隨時記錄犯罪嫌疑人的身體健康狀態(tài),這對辦案人員來說也可以排除非法證據(jù)。
綜上,NFC技術(shù)在應(yīng)用到司法過程中,還應(yīng)該制定詳細的規(guī)定,防止利用技術(shù)對當(dāng)事人和服刑人員造成的非法監(jiān)視和隱私權(quán)侵害,使設(shè)備的應(yīng)用能夠達到雙方互動,而不是單方的控制,通過互動,增強雙方的信息交換和溝通,通過溝通互動使雙方的參與度都得到提高,使程序能夠活躍起來,在程序聯(lián)系和互動中實現(xiàn)雙方的價值目的,簡化司法流程,優(yōu)化司法程序,提高司法效率水平,增進雙方對司法活動的認識和理解。
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