中國安保走向海外

英國《金融時報》2月26日文章，原題：中國私人安保走向全球中國一直不愿涉足國外政治。然而，這種謹慎正受到挑戰(zhàn)，因為國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展，加上一些國有企業(yè)膽子很大，經(jīng)常到西方企業(yè)不去的環(huán)境里開展業(yè)務(wù)。

為保護日益擴大的商業(yè)利益以及100多萬生活在海外的公民，中國傳統(tǒng)的謹慎外交政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。中國海軍2012年以來參與亞丁灣打擊海盜，2015年營救被困也門的平民。中國的作戰(zhàn)部隊還參與聯(lián)合國維和行動。

由于北京不想訴諸可能在國內(nèi)外造成壞影響的帝國主義外交政策，于是越來越多地使用安保公司。退役解放軍軍官岳剛（音）說：“對海外安保的需求很大，軍隊顯然不適合做這個工作，畢竟它可能給外交關(guān)系造成潛在的問題。”

中國海外安全與防衛(wèi)研究中心副主任劉新平（音）表示，去年有大約3200名中國私人保安公司雇員在國外執(zhí)行任務(wù)。但除少數(shù)例外，安保承包商通常不配備武器。北京對這一行業(yè)非常謹慎，部分原因是擔(dān)心出現(xiàn)美國安保公司濫用武器的情況。

與西方同行一樣，一些中國安保承包商承接的任務(wù)如果讓政府軍處理，政治上會比較敏感。為船只提供反海盜護衛(wèi)的英國海上資產(chǎn)安全與培訓(xùn)公司總經(jīng)理本·斯圖爾特說：“使用私人安保的一個優(yōu)勢是能使政府避免陷入外交風(fēng)險。”

在中國，私人安保公司在2010年才合法。當(dāng)時，立法允許公司為國內(nèi)企業(yè)如銀行和工廠提供安全服務(wù)。研究私人安保業(yè)的學(xué)者弗勞克·倫茨表示，中國的安保公司還處于摸索適應(yīng)階段。她說：“大的國際承包商在那種環(huán)境里更有經(jīng)驗。比如在伊拉克或尼日利亞，多數(shù)國際公司已在那運作多年。”▲

（作者查爾斯·克洛弗，陳俊安譯）