樂天最終交出“薩德”用地

●本報(bào)駐韓國特約記者　張靜 ●本報(bào)記者　谷棣 譚福榕 ●任重 柳直

韓國樂天集團(tuán)27日通過了交換“薩德”用地的決議，為部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)掃清一個非常重要的障礙，韓國軍方得以從無處安放“薩德”的尷尬中解套。在一團(tuán)亂麻的韓國政局中，軍方“快刀斬亂麻”的強(qiáng)勢手段加速推進(jìn)“薩德”部署，重新向世人展現(xiàn)了幾十年前韓國軍人政權(quán)的蠻橫作風(fēng)，難怪有中國專家用“韓國軍方在野后發(fā)動的政變”來形容此次“薩德”部署。韓國軍方試圖在政局明朗之前，生米做成熟飯，坐實(shí)“薩德”落地這件事，但此舉不過是使韓國被牢牢地摁在棋盤上，成為美國在東北亞布局中對抗中俄的卒子，而且這個卒子的經(jīng)濟(jì)繁榮還越來越仰仗對中國的出口增長?！爸袊鴷?bào)復(fù)到什么程度？”不少韓國媒體27日發(fā)出這樣的疑問?！俄n國日報(bào)》稱，未來一旦“薩德”部署完畢，中國所說的“承擔(dān)后果”絕不會只是一句空話。

中俄要認(rèn)真對待韓國保守派蠢蠢欲動的戰(zhàn)略欲望

據(jù)韓聯(lián)社27日報(bào)道，樂天集團(tuán)董事會27日通過了關(guān)于轉(zhuǎn)讓星州高爾夫球場供駐韓美軍部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的決議。韓國軍方很可能和樂天于28日簽署易地協(xié)議，這樣“薩德”有望最早于5月至7月落戶韓國。報(bào)道稱，去年11月，樂天與韓軍就用慶尚北道星州郡草田面（鄉(xiāng)）高爾夫球場樂天天山高樂會球場等價交換京畿道南楊州市軍用地塊交換達(dá)成一致。韓軍原計(jì)劃于1月簽協(xié)議，但因中方激烈反對，樂天方面近日才走完易地所需程序。

“隨著樂天集團(tuán)批準(zhǔn)換地協(xié)議，此前陷入尷尬境地的‘薩德用地問題告一段落”，韓聯(lián)社稱，韓國國防部已決定盡快推動部署“薩德”，考慮到韓國可能提前舉行大選，為避免節(jié)外生枝，韓軍方打算最快今年5月，最遲7月部署“薩德”完畢。韓國國防部打算在和樂天方面正式簽署換地合同后，立即開始協(xié)商向駐韓美軍提供用地問題，并同時展開基地設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評估和基礎(chǔ)設(shè)施施工準(zhǔn)備等。

“土地使用是部署‘薩德的最后一道關(guān)，這道關(guān)通過，應(yīng)該說薩德的準(zhǔn)備工作就完成了，部署前的有關(guān)法律法規(guī)等問題都解決了，下一步就可能會進(jìn)入實(shí)質(zhì)部署階段”。遼寧社會科學(xué)院研究員呂超27日對《環(huán)球時報(bào)》記者說。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓軍相關(guān)人士表示，雖然美國對“薩德”基地基礎(chǔ)設(shè)施要求嚴(yán)苛，但考慮到中俄兩國的強(qiáng)烈反對，估計(jì)美軍將不會對星州基地提太多要求。有分析認(rèn)為，即使星州基地的基礎(chǔ)設(shè)施沒有完工，但只要具備最起碼的條件，那么美軍的“薩德”雷達(dá)和發(fā)射車輛很有可能向星州部署。此前美軍已經(jīng)對外表示，可能將位于美國得克薩斯州的5套“薩德”系統(tǒng)中的1套，運(yùn)往韓國部署。目前美國一共部署了6套“薩德”系統(tǒng)，除得州的5套外，另外1套部署在關(guān)島。

“這相當(dāng)于韓國軍方在野后發(fā)動的政變”，資深朝鮮半島問題專家徐寶康形容說。韓國軍人政權(quán)垮臺之后，影響力不斷下降。此次借朝鮮進(jìn)行核武器試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)之機(jī)，韓國軍方打著為韓國生存、“為民做主”的旗號，再一次掌握主導(dǎo)權(quán)，把部署“薩德”強(qiáng)加給韓國，但韓國部署“薩德”不亞于朝鮮核武器試驗(yàn)。他認(rèn)為，韓國軍方綁架了韓國國民、政府和國會，而綁架韓國軍方的則是美國。

俄羅斯“全球政治”網(wǎng)27日發(fā)表題為“美國想從側(cè)翼包抄俄羅斯”的報(bào)道稱，“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá)探測距離很遠(yuǎn)，讓美國人可以監(jiān)視中國的縱深及俄羅斯部分領(lǐng)土的目標(biāo)，它不僅能夠發(fā)現(xiàn)導(dǎo)彈，而且也能監(jiān)視機(jī)場的飛機(jī)。因此，對中俄兩國構(gòu)成嚴(yán)重威脅。另外，這一系統(tǒng)并無法有效保障韓國安全，無法應(yīng)對朝鮮密集的導(dǎo)彈襲擊。針對美國這一部署，俄需要在遠(yuǎn)東加強(qiáng)軍事部署，以應(yīng)對這一威脅。

俄衛(wèi)星通訊社27日援引專家的分析稱，韓保守派挑起戰(zhàn)爭沖動是首爾加速“薩德”部署的原因之一。專家稱，韓保守派和智庫認(rèn)為，只有通過戰(zhàn)爭解決朝鮮政權(quán)，才能解決朝核問題，并加速半島的統(tǒng)一。2017年可能是韓保守派看好的一個好時機(jī)，因?yàn)槌r的戰(zhàn)略反擊力量還沒有成型。事實(shí)上，韓國可能對形勢發(fā)生重大戰(zhàn)略誤判，以為部署“薩德”后，周邊國家對自身利益被損害會無動于衷。為防止韓保守派蠢蠢欲動的戰(zhàn)略欲望，中俄需要認(rèn)真對待。

球場附近氣氛驟然緊張

在樂天向“薩德”部署地點(diǎn)開綠燈后，星州高爾夫球場附近的氣氛驟然緊張。據(jù)《首爾新聞》27日報(bào)道，星州和金泉兩地的多個市民團(tuán)體立即在星州郡廳前舉行示威，強(qiáng)烈反對“薩德”部署。部分星州和金泉的老百姓27日還趕往位于首爾的樂天商事總部前舉行示威，抗議該集團(tuán)向“薩德”提供部署用地。兩地的反“薩德”團(tuán)體已經(jīng)制定計(jì)劃，準(zhǔn)備采取措施堵住相關(guān)公路等入口，阻止“薩德”基地施工。韓國軍方也準(zhǔn)備和當(dāng)?shù)鼐铰?lián)手，準(zhǔn)備部署大量軍警人員“排除干擾”。

由于當(dāng)?shù)孛癖娂ち曳磳?，韓國軍方不得不改變在星州炮臺部署“薩德”的計(jì)劃。在韓國，雖然部署“薩德”獲得不少支持，但并非沒有爭議。韓聯(lián)社27日報(bào)道稱，針對樂天當(dāng)天向“薩德”供地，韓國朝野反應(yīng)不一。執(zhí)政的自由韓國黨發(fā)言人27日稱，樂天此前因?yàn)樵搯栴}煞費(fèi)苦心，但為了國家安保，做出向“薩德”供地的決定理所當(dāng)然。共同民主黨首席發(fā)言人27日表示，國防部強(qiáng)壓樂天為“薩德”供地令人遺憾，所謂換地純屬逃避國會監(jiān)督的政治花招，要求國防部詳細(xì)公開與樂天進(jìn)行土地交換的協(xié)商過程。國民之黨發(fā)言人27日表示，該黨堅(jiān)持部署“薩德”需要國會批準(zhǔn)的既有立場，韓國現(xiàn)政府無視民意強(qiáng)推“薩德”是違反憲法的行為，也是濫用公權(quán)。
韓國《每日經(jīng)濟(jì)》27日的報(bào)道稱，雖然韓美兩國都想在今年上半年完成“薩德”部署，但未來韓國總統(tǒng)候選人在“薩德”問題上的強(qiáng)烈反對立場可能影響部署進(jìn)程。如果韓國憲法法院在3月9日至13日做出樸槿惠彈劾案成立的最終裁決，那么今年5月初韓國就將提前舉行總統(tǒng)大選。而一旦反對部署“薩德”的政治人物當(dāng)選新一屆韓國總統(tǒng)，那么“薩德”部署問題有可能返回原點(diǎn)重新開始。目前民意支持度靠前的多位總統(tǒng)候選人都表態(tài)要求“薩德”部署問題應(yīng)該獲得國會同意，這與現(xiàn)政府的立場迥然不同。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮告訴《環(huán)球時報(bào)》記者，主導(dǎo)“薩德”部署的韓國軍方欲趁政治亂局加快推進(jìn)部署，主要是擔(dān)心大選會帶來變數(shù)。韓美的想法是，在未來政治變局之前以最快速度實(shí)現(xiàn)部署，或讓“薩德”部分落地，使后繼者很難改變本屆政府的既定政策。
值得關(guān)注的是，當(dāng)天樂天集團(tuán)比較低調(diào)。呂超認(rèn)為，一般韓國超大型企業(yè)是不太涉及軍事方面的活動，這是一個比較普遍的商業(yè)邏輯。這次樂天把地給了“薩德”，確實(shí)比較特殊，它本來是有權(quán)予以拒絕的，但是最終還是通過了，說明這個企業(yè)確實(shí)在國家政治方面更傾向于保守。
中國所說的不會只是一句空話
“中國會報(bào)復(fù)到什么程度？”《韓國日報(bào)》27日發(fā)出這樣的疑問。報(bào)道指出，隨著樂天向“薩德”供地，中國做出強(qiáng)烈反應(yīng)不會出人意料，韓國各界正高度關(guān)注中國今后的報(bào)復(fù)措施會達(dá)到什么程度。有分析認(rèn)為，中方雖然不會立即打破與韓國的整體經(jīng)貿(mào)框架，但預(yù)計(jì)各種非關(guān)稅壁壘、管制韓流文化等多項(xiàng)反制措施將更加得到強(qiáng)化。
27日，中國外交部發(fā)言人耿爽在例行記者會上嚴(yán)厲地表示，美韓推進(jìn)在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，嚴(yán)重破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡，嚴(yán)重?fù)p害包括中國在內(nèi)的本地區(qū)有關(guān)國家戰(zhàn)略安全利益，不利于維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定。中方反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們理解有關(guān)方面維護(hù)自身安全的合理關(guān)切，但一國安全不應(yīng)建立在損害別國安全的基礎(chǔ)上。遺憾的是，韓方罔顧中方利益關(guān)切，執(zhí)意配合美方加緊推進(jìn)有關(guān)部署進(jìn)程。中方對此表示堅(jiān)決反對和強(qiáng)烈不滿。耿爽還警告說：“我要再次強(qiáng)調(diào)，中方反對在韓部署‘薩德’系統(tǒng)的意志是堅(jiān)定的，將堅(jiān)決采取必要措施維護(hù)自身安全利益，由此產(chǎn)生的一切后果由美韓承擔(dān)。我們強(qiáng)烈敦促有關(guān)方面停止相關(guān)部署進(jìn)程，不要在錯誤道路上越走越遠(yuǎn)?！?br/>“韓國商業(yè)”網(wǎng)站27日稱，樂天因?yàn)榻o部署“薩德”提供用地，其在中國經(jīng)營了23年的業(yè)務(wù)如今面臨最嚴(yán)重的危機(jī)。樂天的門店在中國不斷關(guān)閉，而火上澆油的是，其與中囯簽署的房地產(chǎn)合同也被延期，逼著這家韓國企業(yè)調(diào)整中國業(yè)務(wù)。樂天在華業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)的比重很大，有23家門店在中國營業(yè)，在華員工2.6萬人。
新加坡《海峽時報(bào)》27日稱，中國將韓國娛樂產(chǎn)品從在線商店下架，這被廣泛認(rèn)為是報(bào)復(fù)部署“薩德”行動的繼續(xù)，自去年10月起，中國就禁止韓國明星出現(xiàn)在中國娛樂節(jié)目中。
“這是韓國的噩夢?！泵绹度A爾街日報(bào)》援引專家的說法點(diǎn)明韓國的處境。報(bào)道稱，盡管中國的報(bào)復(fù)措施相對溫和，但卻提醒韓國，中國有能力使韓國經(jīng)濟(jì)受損。沒人愿意被逼面臨韓國這樣的選擇，選美國還是選中國，要保護(hù)還是要繁榮。
目前來看，韓國不可能放棄部署“薩德”，即使是下一屆政府也是如此。日本《外交學(xué)者》的文章稱，“薩德”將很可能成為中韓雙邊關(guān)系中一個重要刺激性因素。
董向榮也對未來中韓關(guān)系的發(fā)展感到悲觀，原因是過去20年中韓關(guān)系的快速發(fā)展有兩國政府強(qiáng)烈的意愿在推動，中國給韓國提供了很多優(yōu)惠措施和投資便利。如果雙方失去這種強(qiáng)烈推動的意愿，兩國關(guān)系就會像一輛正在爬坡的汽車失去動力，不進(jìn)則退?！?/p>