劉 洋
(黑龍江省哈爾濱高速公路管理處,黑龍江 哈爾濱 150090)
做好文書檔案管理工作的對策
劉 洋
(黑龍江省哈爾濱高速公路管理處,黑龍江 哈爾濱 150090)
檔案是組織或個(gè)人在以往的社會實(shí)踐活動中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識性、信息性、政治性、文化性等特點(diǎn)。從分析探討文書檔案管理的重要性認(rèn)識和存在的主要問題等方面,提出了推進(jìn)文書檔案管理工作的對策。
文書檔案;管理;探討
文書檔案管理具有較強(qiáng)的專業(yè)性、機(jī)密性以及保密性等特點(diǎn)。檔案管理人員必須進(jìn)一步提高對其重要性的認(rèn)識,特別是在當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,文書檔案管理工作能否做到高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),與各單位工作能否順利開展密不可分。一般情況下,文書檔案對于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的工作進(jìn)行客觀的記錄,其內(nèi)容真實(shí)、客觀,具備法律效用;文書檔案具有一定的歷史憑證效用,并源自其形成過程中的各項(xiàng)相關(guān)因素影響,又存在一定的自然性,因此,也決定著其所記錄的具有一定的客觀性;另外,文檔的保存形式有紙質(zhì)的,也有電子文件;文書檔案的記錄價(jià)值還存在很強(qiáng)的參考性,為工作的開展提供有效的依據(jù)。
2.1 文書檔案管理工作的規(guī)范性有待加強(qiáng)
大多數(shù)單位和部門在文書檔案管理方面缺乏較強(qiáng)的規(guī)范性,例如,文書檔號不規(guī)范、卷宗分類混亂、部分檔案缺少目錄、卷宗的組卷不規(guī)范等情況。同時(shí),也存在著文書檔案無法檢索或者檢索困難的情況,工作效率較低。目前,多數(shù)單位使用人工和電子兩種檔案檢索方式。運(yùn)用電子檢索系統(tǒng)必將是未來文書檔案管理發(fā)展的趨勢,相對傳統(tǒng)的管理方式比較陳舊,也缺乏規(guī)范性,最終導(dǎo)致文書檔案檢索工作效率緩慢。
2.2 文書和檔案工作的整合有待加強(qiáng)
文書和檔案這兩項(xiàng)工作之間存在對立統(tǒng)一關(guān)系。因此,實(shí)現(xiàn)文書和檔案管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),必須轉(zhuǎn)變管理方式,采用一體式的管理模式,才能保障兩項(xiàng)工作均能夠有效進(jìn)行。然而在實(shí)際工作中,部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在文書檔案管理時(shí),采用的管理模式依然是分塊式的。在過去的管理中,這種管理模式有一定優(yōu)勢和作用,但是持續(xù)下去會割裂文書和檔案相關(guān)工作,特別是許多文書工作人員缺乏對檔案管理專業(yè)知識的掌握,同時(shí)檔案管理人員對文書工作也缺乏了解,進(jìn)而容易使這兩項(xiàng)工作之間產(chǎn)生矛盾,不利于工作的整體開展。
2.3 各單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對文書檔案管理工作的重視有待加強(qiáng)
部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的管理者缺乏對文書檔案管理工作的重視,對其重要作用缺乏正確的認(rèn)識,同時(shí)也對文書檔管理專業(yè)知識缺乏了解。由于缺乏正確的管理認(rèn)知,導(dǎo)致最終的工作效率并不高,影響單位日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在部分單位中,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)僅僅是口頭方面提出一系列的要求,對于工作細(xì)節(jié)缺乏詳細(xì)的指導(dǎo),具體工作中并沒有給予充分的重視。
3.1 進(jìn)一步規(guī)范文書檔案管理工作
一是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地核查顯存資料。要對這一部分文書檔案進(jìn)行核查,清除過于陳舊和失效的卷宗,以規(guī)避在運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理過程中出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象;二是合理整合文書檔案材料。特別是針對較為混亂的卷宗,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新編排,將具有關(guān)聯(lián)性的文書檔案歸類整理,進(jìn)一步完善檔案材料的標(biāo)題和頁碼;三是修改完善檔案材料命題。對于命題重復(fù)或者模糊等存在的問題,應(yīng)當(dāng)對這部分資料實(shí)施統(tǒng)一命題,進(jìn)而有效規(guī)避在運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理過程中發(fā)生識別困難的問題。
3.2 進(jìn)一步有效整合文書和檔案管理工作
把文書工作和檔案管理工作進(jìn)行有效整合,做好檔案管理工作的基礎(chǔ)性工作,將兩項(xiàng)工作有效整合后,對于檔案管理工作必將發(fā)揮重要的作用,能夠極大地促進(jìn)和提升文書檔案管理工作效率。文書工作效率不能得到有效提升,將直接影響檔案管理工作的水平和質(zhì)量。因此,必須加強(qiáng)對文書基礎(chǔ)工作的進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)而提升檔案管理工作水平。同時(shí),文書工作人員必須加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力建設(shè)和檔案管理知識的掌握,并對文書資料進(jìn)行及時(shí)處理歸檔,確保對文檔管理的有效控制,提高檔案管理工作效率。
3.3 進(jìn)一步提升文書檔案管理工作的重要性認(rèn)識
文書檔案各項(xiàng)管理工作必須適應(yīng)新的發(fā)展形勢,各單位和部門領(lǐng)導(dǎo)必須提高對此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識,將文書檔案管理放在重要的位置,確保具體工作實(shí)施得到有效落實(shí),提升文書檔案管理工作效率和質(zhì)量。檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)具體工作,加強(qiáng)宣傳文書檔案的政策制度,推動相關(guān)制度的落實(shí),提升文書檔管理工作適應(yīng)發(fā)展形勢的快速轉(zhuǎn)變。
3.4 進(jìn)一步強(qiáng)化文書檔案管理工作信息化建設(shè)
在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速的時(shí)代,能夠?qū)⑽臅鴻n案管理工作和信息化技術(shù)進(jìn)行融合,提高信息化技術(shù)的應(yīng)用水平,可以顯著降低工作人員的勞動強(qiáng)度,簡化工作流程;可以對文檔進(jìn)行有序分類,提高案卷分類質(zhì)量,檢索操作方便快捷,極大地提升了工作效率,進(jìn)一步促進(jìn)文書檔案管理整體工作質(zhì)量的有效提升。
文書檔案管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,隨著信息化程度進(jìn)一步推進(jìn),結(jié)合文檔管理工作的發(fā)展,可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源共享。因此,必須加強(qiáng)文書檔案管理的重視程度,規(guī)范文書檔案管理工作,提升檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,提高文書檔案管理的工作效率,推進(jìn)檔案管理工作的健康持續(xù)發(fā)展。
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2017-01-12
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:1008-3383(2017)06-0212-01