小心南非工會(huì)

王曉鵬

南非全國(guó)總工會(huì)是保證執(zhí)政黨ANC（非洲國(guó)民大會(huì)黨的簡(jiǎn)稱）能在全國(guó)大選中屢次獲勝的重要政治力量之一。它維護(hù)了工人階級(jí)的權(quán)益，但它過(guò)度膨脹的勢(shì)力，也影響了南非國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

垃圾成山?jīng)]人管

幾乎整個(gè)3月份，南非最大城市約翰內(nèi)斯堡的市民們是在臭氣熏天中度過(guò)的。這個(gè)月9日開(kāi)始，約堡市政工會(huì)下屬的4000多名垃圾清運(yùn)工人罷工，要求漲工資，并開(kāi)除公司總經(jīng)理奈爾女士。此前的兩周，我就隱約感到罷工要來(lái)，有的地區(qū)的垃圾桶已經(jīng)開(kāi)始沒(méi)人清理了。

在約堡唐人街，道路邊上堆積的像小山一樣的垃圾發(fā)出陣陣惡臭，路人無(wú)不掩鼻通過(guò)，兩旁中餐廳的生意也大受影響。

我家就在附近。有一天，我想去唐人街餐館吃午飯，結(jié)果一下車就被熏得干嘔，趕緊調(diào)頭開(kāi)車回家了。最終，唐人街管委會(huì)組織華人商家自己動(dòng)手，將堆積如山的垃圾送到垃圾清理點(diǎn)。

被垃圾包圍的日子不好過(guò)，但誰(shuí)也沒(méi)轍，有的居民就自己動(dòng)手，把垃圾送往清理點(diǎn)，有的距離清理點(diǎn)遠(yuǎn)，干脆損人利己，把垃圾丟到路邊，有些地方就成了老鼠出沒(méi)的重災(zāi)區(qū)。

垃圾清運(yùn)公司頂不住市民壓力，每天花費(fèi)100多萬(wàn)蘭特雇人清理堆積嚴(yán)重路段的垃圾，沒(méi)想到，在運(yùn)輸過(guò)程中，竟然遭到槍擊，市政方面不得不派出警察“保駕護(hù)航”。

沒(méi)人運(yùn)垃圾，交的垃圾清運(yùn)費(fèi)應(yīng)該退回吧，可是垃圾清運(yùn)公司上來(lái)就哭窮，沒(méi)錢，沒(méi)錢，就是沒(méi)錢，不退，不退，就是不退。但是工會(huì)那邊施壓，公司又同意根據(jù)工作年限等，按比例上調(diào)工人工資。

羊毛出在羊身上

調(diào)了工資，罷工事件稍稍平息，市政府那邊卻又出了幺蛾子，單方面宣布提高垃圾清運(yùn)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目的很明顯，就是彌補(bǔ)上調(diào)工人工資產(chǎn)生的“虧空”。75～100萬(wàn)蘭特房產(chǎn)的垃圾清運(yùn)費(fèi)，每月漲到224蘭特（約112人民幣），漲幅為22%；漲幅最高的是價(jià)值500萬(wàn)蘭特以上的房產(chǎn)的垃圾清運(yùn)費(fèi)，每月漲到584蘭特（約292人民幣），漲幅為129%。

這樣大規(guī)模上調(diào)垃圾清運(yùn)費(fèi)，市民們?cè)趺磿?huì)輕易同意呢？網(wǎng)民們上網(wǎng)直抒胸臆，政府陷入一片差評(píng)，有專欄作家直接罵市政府和市政工會(huì)“不要臉”。我也是受害者之一，這種隨意增加垃圾清運(yùn)費(fèi)，簡(jiǎn)單粗暴解決問(wèn)題的方式，我不喜歡，但為了不讓家門口成為垃圾場(chǎng)，好像也沒(méi)有其他的辦法了。

鄰居費(fèi)拉姆對(duì)此更是不以為然，因?yàn)樵奖阋说姆慨a(chǎn)垃圾清運(yùn)費(fèi)漲幅越小，他的房產(chǎn)大約50萬(wàn)蘭特，漲幅可以忽略不計(jì)，“那些房產(chǎn)不到20萬(wàn)蘭特的市民還可以免交垃圾清運(yùn)費(fèi)呢?！?/p>

我把這種情況簡(jiǎn)單地理解為“劫富濟(jì)貧”，費(fèi)拉姆解釋說(shuō)：“政府可沒(méi)你想的那么簡(jiǎn)單，早就搞清楚利弊了，ANC的選票多數(shù)來(lái)自于住在棚戶區(qū)、政府免費(fèi)住房和小戶型的廣大黑人群眾。不得罪他們，選票就不會(huì)丟了。”至于那些高收入的人群，基本不會(huì)投票給ANC，所以就放肆增收他們的垃圾清運(yùn)費(fèi)。

礦工血淚

費(fèi)拉姆比較關(guān)心的問(wèn)題不是垃圾清運(yùn)費(fèi)，而是工會(huì)是否充分利用勞動(dòng)法，為工人謀福利。別看費(fèi)拉姆平時(shí)大大咧咧，好像什么事情都無(wú)所謂的樣子，在工廠上班的他對(duì)工會(huì)問(wèn)題特別清楚，“工會(huì)在保證就業(yè)安全、提高薪水方面，扮演了非常重要的角色。他們會(huì)幫我們跟雇主談判，我們需要工會(huì)?！?/p>

很多市民認(rèn)為家庭收入的增長(zhǎng)得益于工會(huì)的幫助，但也有人提出工會(huì)的過(guò)分強(qiáng)勢(shì)阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。費(fèi)拉姆為我講述了著名的“隆明礦難”。2012年9月，南非西北省礦工在工會(huì)的組織下進(jìn)行了延續(xù)數(shù)月的大罷工，普通礦工要求將工資從6000蘭特翻番至1.2萬(wàn)蘭特。隨后，罷工演變成騷亂，造成大量傷亡。這場(chǎng)震驚世界的“隆明血案”，曾導(dǎo)致南非總工會(huì)與執(zhí)政黨ANC之間關(guān)系惡化。

“政府不傻，很快派出礦業(yè)部長(zhǎng)，給礦主施加壓力，不少技術(shù)工人就先漲了工資?！辟M(fèi)拉姆認(rèn)為被開(kāi)除的全國(guó)警察總監(jiān)當(dāng)了替罪羊，“他上任還不到3個(gè)月，都沒(méi)摸清全國(guó)警察系統(tǒng)的運(yùn)作呢。”至于那些決定開(kāi)槍的警方高官，費(fèi)拉姆說(shuō)必須要起訴他們。

費(fèi)拉姆和大部分民眾一樣，覺(jué)得這些都與政治有關(guān)，與工人相關(guān)的則是事件發(fā)生前后，礦工的生活仿佛變得更糟，“之前曠工不上班，沒(méi)有工資可拿，生活非常困難。后來(lái)礦場(chǎng)方面迫于壓力，提高了技工工資，可是最終卻又以各種理由解聘了大量礦工，特別是解聘了沒(méi)有加入工會(huì)組織的礦工。”

被偷反賠錢

事實(shí)上，工會(huì)幫工人過(guò)度維權(quán)、導(dǎo)致雇主不勝其煩的案例層出不窮，不少華商都中過(guò)招。我一個(gè)姓劉的朋友，在約堡香港城批發(fā)中心做生意。有個(gè)黑人員工偷東西，被他發(fā)現(xiàn)后，直接開(kāi)除。一個(gè)月后，他接到了勞動(dòng)法庭的傳票。

老劉不認(rèn)為自己哪里做的不妥，到了法庭，他愣了，原來(lái)在南非不可以隨便開(kāi)除工人的，前幾次必須書(shū)面警告，正式開(kāi)除時(shí)要有證人簽名，證明這名黑工做過(guò)壞事，比如偷竊。最好是請(qǐng)警察來(lái)立案，給一個(gè)案件編號(hào)，以防被告上勞工法庭，手里毫無(wú)證據(jù)。

盡管老劉在法庭上據(jù)理力爭(zhēng)，但這個(gè)工人死活不承認(rèn)偷過(guò)東西，反而惡人先告狀，說(shuō)老板平常就對(duì)他惡語(yǔ)相向，在精神上虐待他。劉先生說(shuō)明了在中國(guó)如何管理工人，結(jié)果被法庭警告說(shuō)這里不是中國(guó)。

后來(lái)，法庭又派人去老劉的店里調(diào)查工作環(huán)境，竟然得出了不適合工人工作的結(jié)論。理由是老劉的店里沒(méi)有微波爐，工人中午沒(méi)辦法熱便當(dāng)，店鋪的衛(wèi)生間也不夠衛(wèi)生。

再次開(kāi)庭，老劉據(jù)理力爭(zhēng)，說(shuō)自己中午也是吃冷飯，和工人用同一個(gè)衛(wèi)生間，結(jié)果被告知：你是雇主可以有錢買外賣，但你的雇員沒(méi)錢買外賣；你的衛(wèi)生間必須整潔，否則勞工法庭會(huì)通知衛(wèi)生部門進(jìn)行查處。

這個(gè)案子又開(kāi)庭審理過(guò)兩次。老劉快瘋了，“就算法官說(shuō)的一些問(wèn)題有道理，但感覺(jué)明顯是在偏袒當(dāng)?shù)貏诠?。明明是工人撒謊誣告我，現(xiàn)在卻被勞工法庭扯出來(lái)一堆事情，真是煩死了！”

我建議老劉請(qǐng)個(gè)好點(diǎn)的勞工律師，大概5000蘭特（約2500人民幣）。這個(gè)律師很明確地告訴老劉，賠償黑工是一定的，因?yàn)槟戏莿诠しū旧砭褪瞧还蛦T的，我只能幫你討價(jià)還價(jià)，降低賠償金數(shù)額。律師還算給力，將黑工要求的賠償金從5萬(wàn)蘭特降到1.2萬(wàn)，老劉也向法庭保證購(gòu)買微波爐、提高衛(wèi)生環(huán)境。

整個(gè)過(guò)程持續(xù)了5個(gè)月，老劉沒(méi)想到開(kāi)除一個(gè)工人惹出這么大麻煩，“真搞不懂自己為什么要跑這個(gè)地方來(lái)做生意?！?/p>

據(jù)南非貿(mào)工部統(tǒng)計(jì)，最近5年，南非有多達(dá)44萬(wàn)家小企業(yè)關(guān)門，部分原因就是無(wú)法支付越來(lái)越貴的人工成本，更有一些企業(yè)因?yàn)闊o(wú)法滿足勞工保護(hù)的要求被迫關(guān)門，僅此就增加了數(shù)萬(wàn)名失業(yè)人口。