當(dāng)前做好生豬屠宰管理工作應(yīng)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)

（平頂山市湛河區(qū)畜牧局，河南平頂山467000）

當(dāng)前做好生豬屠宰管理工作應(yīng)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)

張富欣，劉亞輝，賈艷娟

（平頂山市湛河區(qū)畜牧局，河南平頂山467000）

加強(qiáng)生豬屠宰管理工作是法律賦予畜牧部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是保障豬肉質(zhì)量安全和人民生命健康的主要手段。俗話說“豬糧安天下”，豬肉質(zhì)量安全關(guān)系國計(jì)民生。近年來，我國豬肉質(zhì)量安全事件多發(fā)，已成為百姓和政府關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。如何做好生豬屠宰管理工作呢？筆者認(rèn)為關(guān)鍵是抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

1 遵守“一條例、一規(guī)范、兩規(guī)程”

生豬屠宰管理必須遵守《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰廠（場）監(jiān)督規(guī)范》、《生豬屠宰檢疫規(guī)程》、《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》（GB/17996-1999）要求，這是開展生豬屠宰管理工作的根本遵循，當(dāng)前，我國實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰管理制度，因此，不得向無資質(zhì)的屠宰場（點(diǎn)）派駐官方獸醫(yī)人員。對屠宰廠（場）監(jiān)督管理必須做到有法可依，有章可循，應(yīng)依法打擊生豬私屠濫宰行為，保護(hù)生豬屠宰的正常秩序。

2 夯實(shí)“兩項(xiàng)責(zé)任”

2.1 夯實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任

向屠宰企業(yè)發(fā)放《告知書》、簽訂《承諾書》，開展警示教育、專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，給企業(yè)套上“緊箍咒”。

2.2 夯實(shí)畜牧部門監(jiān)管責(zé)任

加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和政治思想教育，不斷提高依法行政、依法監(jiān)管水平，強(qiáng)化責(zé)任意識，做到知責(zé)明責(zé)、守土盡責(zé)，失職追責(zé)。

3 嚴(yán)把“五道關(guān)口”

3.1 宰前檢疫關(guān)

3.1.1 進(jìn)場查驗(yàn)進(jìn)場生豬必需佩戴生豬耳標(biāo)，持有產(chǎn)地檢疫合格證明，瘦肉精抽檢證明。

3.1.2 待宰觀察按產(chǎn)地分類將生豬送入待宰圈，不同貨主不同批次的生豬不得混圈。待宰靜養(yǎng)12 h后方可屠宰。3.1.3檢疫申報(bào)進(jìn)場生豬經(jīng)企業(yè)內(nèi)檢員檢驗(yàn)合格后，簽發(fā)《宰前檢驗(yàn)合格證明》，于屠宰前6 h填寫《檢疫申報(bào)單》，向駐場官方獸醫(yī)人員提出宰前檢疫。

3.1.4 宰前檢查屠宰前2 h，駐場官方獸醫(yī)人員應(yīng)按照《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》中“臨床檢查”項(xiàng)目進(jìn)行檢查，合格的駐場官方獸醫(yī)人員向廠方出具《準(zhǔn)宰通知單》，不合格的出具《檢疫處理通知單》，并監(jiān)督廠方按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。急宰只適用于經(jīng)確認(rèn)無礙于肉食安全且瀕臨死亡的生豬，死豬不得冷宰食用，應(yīng)進(jìn)行無害化處理。

3.2 同步檢疫檢測關(guān)

與屠宰操作相對應(yīng)，主要是對豬的頭、蹄、內(nèi)臟、胴體等進(jìn)行查驗(yàn)。

3.2.1 廠方檢驗(yàn)內(nèi)檢員要逐頭對豬的頭部、體表、內(nèi)臟進(jìn)行檢驗(yàn)，對胴體進(jìn)行初驗(yàn)和復(fù)檢，主要是摘除“三腺”（腎上腺、甲狀腺、淋巴結(jié)），剔除病變組織、瘀血等，經(jīng)檢驗(yàn)合格的在胴體上蓋上“肉品檢驗(yàn)合格”印章，不合格的按照有關(guān)規(guī)定處理。

3.2.2 官方檢疫官方獸醫(yī)也要對每頭豬頭端、體表、內(nèi)臟（包括心臟、肝臟、肺臟、脾臟、胃腸）、胴體進(jìn)行檢查。檢疫合格的出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，并在胴體上加蓋“檢疫驗(yàn)訖”印章，分割包裝的肉品加施檢疫標(biāo)志。不合格的出具《動(dòng)物檢疫處理單》，按規(guī)定監(jiān)督廠方進(jìn)行分類處理。印章的印色必須無毒無害無污染，為便于識別，一般選藍(lán)色或紅色，紅色印色液配方為品紅10.1 g，甘油30.3 g，酒精10.1 ml，水49.5 g；藍(lán)色印色液的配方為龍膽紫2.2 g，甘油40.55 g，酒精10.1 ml，糖0.1 g，水42.23 g。

3.2.3 瘦肉精檢測主要是抽取膀胱尿液，廠方抽檢比例不低于3%，官方抽檢比例不低于2%。

3.2.4 旋毛蟲鏡檢臨床上旋毛蟲病常被誤診為肌炎、關(guān)節(jié)炎、布魯氏菌病、沙門氏菌病，宰后鏡檢旋毛蟲肉樣應(yīng)取左右橫膈膜肌腳部位的豬肉，各取30 g進(jìn)行鏡檢，注意編號要與胴體一致。

3.3 無害化處理關(guān)

3.3.1 病豬的處理在宰前檢疫中發(fā)現(xiàn)有口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、炭疽等疫病癥狀的，限制移動(dòng)，并按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》和《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548）等有關(guān)規(guī)定處理。在宰前檢疫中發(fā)現(xiàn)有豬丹毒、豬肺疫、豬Ⅱ型鏈球菌病、豬支原體肺炎、副豬嗜血桿菌病、豬副傷寒等疫病癥狀的，患病豬按國家有關(guān)規(guī)定處理，同群豬隔離觀察期間出現(xiàn)異常的，按《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548）等有關(guān)規(guī)定處理。在宰前檢疫中發(fā)現(xiàn)患有《生豬屠宰檢疫規(guī)程》規(guī)定以外疫病的，隔離觀察期間出現(xiàn)異常的，按《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548）等有關(guān)規(guī)定處理。

3.3.2 廢棄物的處理屠宰廢棄物包括不合格肉品、回收的耳標(biāo)、豬毛等，應(yīng)有專用容器進(jìn)行收集，處理要符合環(huán)境衛(wèi)生要求，防止交叉感染和環(huán)境感染，屠宰廢棄物處理應(yīng)在官方獸醫(yī)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。不合格肉品的處理要嚴(yán)格手續(xù)，防止屠宰企業(yè)騙取國家無害化處理補(bǔ)貼。

3.3.3 糞尿及污水處理糞尿及污水不能直接排入下水道，應(yīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。

3.4 消毒關(guān)

生豬屠宰廠（場）必需在運(yùn)輸車輛出入口設(shè)置與門同寬，長4 m，深0.3 m以上的消毒池；入場動(dòng)物卸載區(qū)域建有固定的車輛消毒場所，并配有車輛清洗、消毒設(shè)施；屠宰車間出入口設(shè)置人員更衣消毒室，且能正常使用；定期對屠宰車間、屠宰設(shè)備、屠宰器具進(jìn)行清洗消毒。屠宰廢棄物也要進(jìn)行消毒和無害化處理。

3.5 票證管理關(guān)

嚴(yán)格票證管理，杜絕只出證不檢疫或不規(guī)范出證行為，防止不依法履職、不作為亂作為的現(xiàn)象。

4 做到“四個(gè)結(jié)合”

4.1 與產(chǎn)地檢疫結(jié)合

凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場的生豬必須持有產(chǎn)地檢疫合格證明，無證者不準(zhǔn)進(jìn)場，以此，促使生豬經(jīng)營人向養(yǎng)殖戶索要產(chǎn)地檢疫證明，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶出欄報(bào)檢積極性，提高產(chǎn)地檢疫率。

4.2 與防疫結(jié)合

實(shí)現(xiàn)防檢結(jié)合，以檢促防，以防保檢，減少疫病發(fā)生率，減少病害肉的檢出率。

4.3 與市場監(jiān)督結(jié)合

重點(diǎn)檢查上市肉品證章持有情況，發(fā)現(xiàn)白條肉、注水肉、病害肉，應(yīng)追根溯源，堅(jiān)決取締生豬私屠濫宰窩點(diǎn)。

4.4 與宣傳教育結(jié)合

大力宣傳畜牧業(yè)法律法規(guī)，提高執(zhí)法者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的法律意識，營造社會(huì)共治的良好氛圍。

5 兩點(diǎn)建議

5.1 重新審定現(xiàn)有定點(diǎn)屠宰廠（場）

現(xiàn)有的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）大部分是20世紀(jì)七十、八十年代食品公司興建的老廠，隨著城市發(fā)展，不少定點(diǎn)屠宰廠（場）已處于城市中心或次中心位置，嚴(yán)重影響周圍居民生活，也不符合動(dòng)物防疫條件規(guī)定，應(yīng)取消其定點(diǎn)屠宰資質(zhì)，下達(dá)關(guān)閉停產(chǎn)通知書，督促完成搬遷。

5.2 完善屠宰管理裝備

生豬屠宰管理由商務(wù)部門移交畜牧部門后，普遍存在著“缺槍少炮”現(xiàn)象，畜禽屠宰管理必須加強(qiáng)硬件建設(shè)，做到“四有”（有辦公場所、有辦公設(shè)備、有人員、有資金），解決“無人干活、無錢辦事”問題。

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